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近年來，危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目由江蘇、浙江等東部沿海地區(qū)，向中西部、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，并在承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的21個(gè)省份中開展為期一年的專項(xiàng)整治。
大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，數(shù)量和規(guī)模突然涌入對承接地造成不小的沖擊。更值得注意的是，大批量化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，環(huán)保處理基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、環(huán)境安全隱患曝光，承接地的環(huán)境監(jiān)管承壓。例如在甘肅酒泉、寧夏石嘴山等地承接?xùn)|部化工項(xiàng)目的園區(qū)被通報(bào)批建不符、違法排污等問題。
承接地的工業(yè)基礎(chǔ)等條件欠缺，諸多化學(xué)項(xiàng)目面臨較大的環(huán)保壓力。以揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)為例，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中回收會用到大量的易揮發(fā)的有機(jī)溶劑，大量的VOCs逸散。同時(shí)，化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工序多，原材料種類繁雜、用量大，導(dǎo)致VOCs排放物成分復(fù)雜。如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大形勢下把握好環(huán)境關(guān)，尤其是對VOCs的重點(diǎn)監(jiān)測？
環(huán)境承壓度亮起“紅燈”
相比技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，化工產(chǎn)業(yè)無需占據(jù)資金、人才密集區(qū)域，而是更看重資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。基于上述考量，從20世紀(jì)初，我國一批化工產(chǎn)業(yè)從蘇南往蘇北、安徽、江西等沿江地區(qū)發(fā)展，2016年后由于化工集中度增高帶來的安全隱患，部分產(chǎn)業(yè)開始向中西部轉(zhuǎn)移。
化工行業(yè)高能耗、高排放、帶來不小的環(huán)境影響，但其高經(jīng)濟(jì)附加值又讓人們趨之若鶩。廢氣、廢水和廢物是化工產(chǎn)業(yè)的主要污染物。其中，廢氣排放報(bào)了經(jīng)收集處理后排放有組織排放，生產(chǎn)過程中或廠區(qū)內(nèi)逸散出無組織排放兩種方式?；ぼ囬g工作時(shí)產(chǎn)生大量廢氣，其中無機(jī)物經(jīng)預(yù)處理被大致去除，主要剩余VOCs。盡管在生產(chǎn)裝置等環(huán)節(jié)均采取密閉結(jié)構(gòu)，并對VOCs進(jìn)行收集處理，但是仍有大量物質(zhì)散于空氣環(huán)境中，難以做到萬無一失。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5分別在2006年、2012年、2015年達(dá)峰，到2020年分別下降了77%、32%和53%，其中二氧化硫和PM2.5排放量已降至百萬噸級，但VOCs排放下降趨勢仍不明顯，排放量仍然是千萬噸級。這一數(shù)據(jù)與化工廠排放息息相關(guān)。
與此同時(shí)，VOCs是PM2.5、臭氧等形成的重要前體物，種類、來源繁多，治理困難。VOCs排放量過大且相對集中，在空氣中進(jìn)行復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而產(chǎn)生臭氧污染。臭氧正逐漸取代PM2.5、PM10，成為城市主要污染物?；ぎa(chǎn)業(yè)遷移發(fā)生變化，但VOCs的排放數(shù)據(jù)高居不下，承載著大量化工廠的區(qū)域環(huán)境承壓嚴(yán)重。
精準(zhǔn)治理交出“成績單”
持續(xù)開展VOCs監(jiān)測是落實(shí)VOCs污染防治規(guī)劃的前提，也是未來改善空氣質(zhì)量的重要方向。一系列VOCs監(jiān)測和研究工作徐徐展開。目前，VOCs治理從工業(yè)源、移動源和面源入手，工業(yè)方面，重點(diǎn)關(guān)注從石化、化工；移動源方面則從機(jī)動車，尤其是汽油車的燃油、蒸發(fā)、尾氣排放等方面加強(qiáng)治理。
2017年底，在污染較重的京津冀、長三角、珠三角、成渝、關(guān)中、遼寧中南部、武漢及周邊地區(qū)共78個(gè)城市開展對美國光化學(xué)評估監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)(PAMS)重組和升級前規(guī)定監(jiān)測的57種非甲烷烴組分和13種醛、酮類VOCs組分的手工監(jiān)測。除手工監(jiān)測外，19個(gè)直轄市、省會城市及計(jì)劃單列市還開展VOCs組分的自動監(jiān)測。
基于手工、自動監(jiān)測方案，大氣VOCs監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)雛形已建立。截至2020年第1季度，我國已有120個(gè)城市開展VOCs監(jiān)測，其中54個(gè)城市開展手工監(jiān)測，24個(gè)城市開展自動監(jiān)測，42個(gè)城市同步開展手工、自動監(jiān)測。
從我國從事VOCs治理產(chǎn)業(yè)的主體看，其規(guī)模不斷擴(kuò)增。近年來從事VOCs治理、檢測和服務(wù)企業(yè)大量涌現(xiàn)。截至2020年，全國從事VOCs治理相關(guān)的企業(yè)超2000家以上，其中治理企業(yè)約200家。
頂層設(shè)計(jì)抓牢“主動權(quán)”
但由于城市大氣VOCs的業(yè)務(wù)化監(jiān)測工作開展時(shí)間較短，還存在監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)挖掘與利用不夠深入等問題，這就需要政策步步完善。
2022年5月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，與2020年相比，六項(xiàng)大氣污染物濃度均下降。但是，目前我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體仍未擺脫臭氧污染，這結(jié)論意味著VOCs治理任重道遠(yuǎn)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國VOCs排放源以工業(yè)源為主，約占總排放源的55.5%。對空氣質(zhì)量的影響明顯。VOCs工業(yè)排放源在主要包括石油化工與煤化工、包裝印刷、表面涂裝等行業(yè)，年排放量均超過100萬噸。工業(yè)排放源是VOCs治理的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》等多項(xiàng)助力VOCs治理政策相繼發(fā)布，明確了VOCs治理的工作重點(diǎn)、核心環(huán)節(jié)，不斷完善VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，層層加碼污染防治行動力，打造適合現(xiàn)階段國情的VOCs污染防治政策體系。
生態(tài)環(huán)境部在生態(tài)環(huán)境部7月例行新聞發(fā)布會上表示，下一步將抓緊推動出臺《空氣質(zhì)量全面改善行動計(jì)劃》，強(qiáng)化PM2.5污染防治的同時(shí)，深入開展VOCs綜合治理和源頭替代，推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排，爭取到2025年，VOCs和NOx排放總量比2020年分別下降10%以上，實(shí)現(xiàn)PM2.5和O?協(xié)同控制，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
總體來看。VOCs的排放量尚多，“十四五”VOCs減排擔(dān)子不輕。隨著VOCs監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷迭代以及大氣環(huán)境立體綜合監(jiān)測體系的完善，將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段VOCs監(jiān)測全覆蓋，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展社會。
(資料來源：財(cái)新網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、韋伯咨詢等)
原標(biāo)題：化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速 如何把好VOCs監(jiān)測安全關(guān)？
