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近日，江蘇省生態(tài)環(huán)境公布了《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，截止日期為7月20日。
《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)(征求意見(jiàn)稿)》全文如下：
江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）
（征求意見(jiàn)稿）
目錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
第四章 防治污染和其他公害
第五章 應(yīng)對(duì)氣候變化
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章總則
第一條 【立法目的】為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 【基本原則】生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循人與自然和諧共生、山水林田湖草沙是生命共同體的理念，堅(jiān)持節(jié)約和保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 【政府責(zé)任】地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第五條 【組織領(lǐng)導(dǎo)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織制定、實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，不斷完善配套管網(wǎng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、固體廢物和危險(xiǎn)廢物收集處置場(chǎng)所、設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償，提高財(cái)政資金使用效益。
第六條 【部門(mén)職責(zé)】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)設(shè)在縣(市、區(qū))的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、海事等部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。
第七條 【綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府綜合行政執(zhí)法部門(mén)和依法被賦予經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)職責(zé)，對(duì)社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、建筑施工揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉、燃放煙花爆竹等污染行為行使行政處罰權(quán)。
第八條 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處責(zé)任】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格化社會(huì)治理，明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
因環(huán)境污染引發(fā)的糾紛，當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)調(diào)解。
第九條 【群眾自治組織責(zé)任】基層群眾自治組織可以通過(guò)制定村規(guī)民約等方式引導(dǎo)村(居)民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
第十條 【社會(huì)義務(wù)】任何組織和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，節(jié)約能源資源，踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第十一條 【科學(xué)研究】本省支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
第十二條 【宣傳教育】每年六月為本省生態(tài)文明建設(shè)宣傳月。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和知識(shí)普及，定期組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識(shí)和法律、法規(guī)宣傳。
教育主管部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐；各級(jí)行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)將習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入培訓(xùn)體系。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)干部、職工開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)教育。
鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 【政府獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或者相關(guān)主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 【投訴舉報(bào)】任何組織和個(gè)人有權(quán)通過(guò)市民服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等途徑向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)舉報(bào)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。
第十五條 【長(zhǎng)三角一體化】省人民政府應(yīng)當(dāng)健全長(zhǎng)三角一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，深化長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。
第二章監(jiān)督管理
第十六條 【規(guī)劃先行】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
省和設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)、并報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施?？h級(jí)人民政府組織編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的意見(jiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和修復(fù)以及污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等，并與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。
第十七條 【決策評(píng)估】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定重大公共政策、規(guī)劃和作出其他重大決策前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)決策事項(xiàng)涉及的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，聽(tīng)取有關(guān)方面和專家的意見(jiàn)，評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。
第十八條 【監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置】本省建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局、整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，統(tǒng)籌組織建設(shè)、管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
本省建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全連全控，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。
第十九條 【監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，禁止出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告，禁止干擾正常的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)過(guò)程中弄虛作假，對(duì)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染負(fù)有責(zé)任的，除依法予以處罰外，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟或者民事公益訴訟時(shí)，可以要求生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。
地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 【環(huán)境影響評(píng)價(jià)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄要求編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表。
設(shè)區(qū)市以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其編制的國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表未依法經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)，或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第二十一條 【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】省發(fā)展和改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和本省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)污染物排放控制要求等因素，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄應(yīng)當(dāng)列明鼓勵(lì)、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄和生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件。禁止建設(shè)不符合國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
省工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
列入限制類產(chǎn)業(yè)目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)的要求，實(shí)施清潔化改造。
對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。
第二十二條 【總量控制】本省實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本省環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定各設(shè)區(qū)市重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)并組織實(shí)施。
省人民政府可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作的需要，對(duì)重點(diǎn)污染物之外的其他污染物排放實(shí)行總量控制，可以實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值。
設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的總量控制指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的分解方案和削減計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十三條 【排污權(quán)交易】本省建立、完善排污權(quán)有償使用和交易制度。依法實(shí)行排污許可管理的排污單位在申領(lǐng)排污許可證之前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)，取得排污權(quán)。排污權(quán)相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明。
排污權(quán)有償使用和交易的具體管理辦法由省人民政府制定。
第二十四條 【強(qiáng)制減排】對(duì)劣V類國(guó)考省考斷面、劣V類入江支流入海河流控制斷面和不達(dá)標(biāo)國(guó)考斷面，省人民政府可以采取污染物強(qiáng)制減排措施，強(qiáng)制減排具體辦法由省人民政府制定。
排污單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)強(qiáng)制減排要求。
第二十五條 【區(qū)域限批】有下列情形之一的，省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點(diǎn)污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：
(一)重點(diǎn)污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
(二)未完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品任務(wù)的；
(三)生態(tài)破壞嚴(yán)重，未完成污染治理任務(wù)或者生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；
(四)省人民政府規(guī)定的其他情形。
符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃且涉及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境污染治理項(xiàng)目，不受前款規(guī)定的限制。
第二十六條 【排污許可】本省依法實(shí)行排污許可管理制度。納入排污許可管理名錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。
因污染物排放國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以依法對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更。
禁止無(wú)排污許可證、不按排污許可證排放污染物。
第二十七條 【省級(jí)督察】本省建立完善省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，對(duì)設(shè)區(qū)市及以下黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的省有關(guān)部門(mén)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的省屬國(guó)有企業(yè)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)情況和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督察。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
被督察地方、單位應(yīng)當(dāng)配合督察工作，依法處理督察期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)督察反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十八條 【約談制度】有下列情形之一的，省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)約談設(shè)區(qū)市人民政府主要負(fù)責(zé)人:
(一)年度環(huán)境質(zhì)量惡化的;
(二)未完成年度環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的;
(三)未完成年度重點(diǎn)污染物排放控制任務(wù)的;
(四)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;
(五)存在公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出環(huán)境問(wèn)題的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)約談的情形。
具體約談辦法由省人民政府制定。
有第一款所列情形之一的，設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)約談縣級(jí)人民政府或者相當(dāng)于縣級(jí)人民政府管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十九條 【現(xiàn)場(chǎng)檢查】省和設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“雙隨機(jī)”方式對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的排污單位保守商業(yè)秘密，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
省和設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查辦法。除投訴舉報(bào)、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦交辦、其他部門(mén)移送、突發(fā)環(huán)境事件、核安全檢查、數(shù)據(jù)分析或者監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索等需要對(duì)具體被檢查排污單位實(shí)施的針對(duì)性檢查外，其他生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的計(jì)劃性檢查，包括日常監(jiān)督管理檢查、監(jiān)督執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查和部門(mén)聯(lián)合檢查等活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查方式。
第三十條 【監(jiān)督執(zhí)法正面清單】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，推行差異化監(jiān)管。
生產(chǎn)、使用低VOCs含量產(chǎn)品的企業(yè)，可以納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。
第三十一條 【掛牌督辦】對(duì)重大環(huán)境違法案件、突出環(huán)境問(wèn)題查處不力和社會(huì)反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，省和設(shè)區(qū)市人民政府可以掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第三十二條 【信用評(píng)價(jià)】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織對(duì)排污單位開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，制定并實(shí)施信用評(píng)價(jià)辦法，公開(kāi)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
第三十三條 【行刑聯(lián)動(dòng)】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在查處生態(tài)環(huán)境違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件線索及相關(guān)違法材料依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。
第三十四條 【考核評(píng)價(jià)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，明確部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
本省實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。省和設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
本省實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
第三十五條 【綠色金融】鼓勵(lì)各級(jí)人民政府建立促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)信貸、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、基金等綠色金融發(fā)展。
第三十六條 【信息公開(kāi)和共享】省和設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)發(fā)布以下生態(tài)環(huán)境信息：
(一)定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)等情況；
(二)定期公布環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法信息、污染減排信息、環(huán)境違法行為等情況；
(三)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置等情況；
(四)環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法情況；
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。
第三十七條 【信息披露】列入環(huán)境信息依法披露名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的披露內(nèi)容、時(shí)限，將其環(huán)境信息錄入企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，并對(duì)環(huán)境信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
環(huán)境信息依法披露企業(yè)的名單，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公開(kāi)。
第三章保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
第一節(jié) 生態(tài)保護(hù)、修復(fù)與補(bǔ)償
第三十八條 【聯(lián)動(dòng)機(jī)制】縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。
發(fā)展和改革、科技、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
第三十九條 【三線一單】省人民政府及應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，保障生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
省人民政府可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整“三線一單”。
第四十條 【信息管理】省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的“三線一單”信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。
第四十一條 【功能分區(qū)】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制本省地表水、大氣和城市區(qū)域噪聲生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布本地區(qū)分區(qū)管控方案和環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，報(bào)省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。確需調(diào)整的，由設(shè)區(qū)市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審定后決定是否調(diào)整。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)等規(guī)劃，以及進(jìn)行城市布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃相銜接。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求的地區(qū)，以及生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境違法情況突出的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域生態(tài)整治等方式實(shí)施綜合治理。
第四十二條 【自然保護(hù)地負(fù)面清單】省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)，制定并公開(kāi)自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
第四十三條 【生態(tài)安全緩沖區(qū)和生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)和生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能水平，促進(jìn)生態(tài)安全。
省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定生態(tài)安全緩沖區(qū)和生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策。
第四十四條 【監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)】省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第四十五條 【生態(tài)調(diào)查評(píng)估】省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估機(jī)制和生態(tài)功能、生態(tài)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海域、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、自然保護(hù)地和其他典型生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)狀況開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，編制并公開(kāi)生態(tài)保護(hù)狀況年報(bào)。
第四十六條 【生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)】自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等主管部門(mén)有序推進(jìn)山水林田湖草沙自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，制定生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展變化情況。
省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法，明確核算規(guī)則、指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)來(lái)源等，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系。
第四十七條 【損害賠償】違反國(guó)家規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償責(zé)任。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織制定生態(tài)環(huán)境損害賠償具體辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償評(píng)估程序、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償金使用管理、修復(fù)情況評(píng)估等內(nèi)容。
第四十八條 【生態(tài)修復(fù)】生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)采取自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，提升生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力，保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
第四十九條 【修復(fù)規(guī)劃】省和設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，對(duì)生態(tài)功能退化、喪失的河湖水系、岸線等區(qū)域、流域、濱海灘涂濕地以及重要生態(tài)廊道節(jié)點(diǎn)，組織實(shí)施系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。
設(shè)區(qū)市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)保護(hù)修復(fù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求納入國(guó)土空間規(guī)劃。
第五十條 【生態(tài)修復(fù)負(fù)面清單】省人民政府應(yīng)當(dāng)編制自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單，明確在生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、自然生態(tài)空間和其他生態(tài)空間開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的禁止和限制要求，規(guī)范自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為。
第五十一條 【社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)】鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)服務(wù)。
第五十二條 【生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)】省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定、完善生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。
承擔(dān)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，對(duì)生態(tài)修復(fù)全過(guò)程實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，編制生態(tài)修復(fù)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告作為生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
省和設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海域開(kāi)展生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位整改。
第五十三條 【示范區(qū)創(chuàng)建】本省實(shí)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建制度，省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
第五十四條 【生態(tài)補(bǔ)償】省人民政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)生態(tài)功能重要地區(qū)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償納入地方政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
設(shè)區(qū)市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌各類生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資源，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。
第二節(jié) 生物多樣性保護(hù)、生物健康與安全
第五十五條 【自然保護(hù)區(qū)】本省建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，科學(xué)劃分國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)等各類自然保護(hù)地，健全管理制度和監(jiān)管機(jī)制，保障生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性。
自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?，禁止違反規(guī)定設(shè)立和調(diào)整自然保護(hù)區(qū)。
第五十六條 【生物多樣性保護(hù)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性保護(hù)以及生物安全治理。
省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，確定生物多樣性保護(hù)總體目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和優(yōu)先行動(dòng)，明確重點(diǎn)保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)域，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制生物多樣性白皮書(shū)，明確生物多樣性現(xiàn)狀、保護(hù)成效、保護(hù)舉措和未來(lái)行動(dòng)方向，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第五十七條 【保護(hù)名錄與清單】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種名錄與重要自然棲息地保護(hù)清單，制定本省重點(diǎn)保護(hù)物種補(bǔ)充名錄、珍稀瀕危物種紅色名錄與重要自然棲息地保護(hù)補(bǔ)充清單，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第五十八條 【生物多樣性監(jiān)測(cè)】省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善本省生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)省、設(shè)區(qū)市和縣三級(jí)數(shù)據(jù)共享。
省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域的生物多樣性監(jiān)測(cè)，制定以特征物種為標(biāo)識(shí)的自然生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，開(kāi)展生物多樣性周期性觀測(cè)，促進(jìn)區(qū)域生物多樣性保護(hù)。
第五十九條 【生態(tài)健康名錄】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本省外來(lái)物種優(yōu)先控制名錄和生態(tài)系統(tǒng)健康狀況指示物種名錄，定期開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)健康狀況評(píng)估。
第六十條 【入侵物種管理】省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查，建立外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和入侵度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定本省外來(lái)入侵物種名錄，實(shí)行分類管理，提高外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
第六十一條 【入侵物種清除】禁止違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境釋放破壞、損害本省生態(tài)系統(tǒng)的生物物種。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，防止有害生物物種入侵。對(duì)已經(jīng)侵入的有害生物物種，應(yīng)當(dāng)采取措施清除。
第四章防治污染
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六十二條 【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，組織建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物收集處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵(lì)、支持縣級(jí)以上人民政府推進(jìn)污染防治“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。
第六十三條 【集中入園】新建排放重點(diǎn)污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)。已建排放重點(diǎn)污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)搬遷等方式入駐產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)新建涉重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入已經(jīng)建成的產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)，因安全生產(chǎn)原因不適合進(jìn)入產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目除外。
第六十四條 【限值限量管理】產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)污染物排放實(shí)行限值限量管理，具體管理辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。
第六十五條 【園區(qū)環(huán)保責(zé)任】產(chǎn)(工)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立園區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，履行下列環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)：
(一)設(shè)立園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員；
(二)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定；
(三)按照規(guī)定組織建設(shè)和管理工業(yè)廢水、廢氣集中處理設(shè)施和固體廢物收集、貯存設(shè)施等園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，組織開(kāi)展園區(qū)污染物排放監(jiān)測(cè)；
(四)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排；
(五)建立入園排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬，記錄入園排污單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證申領(lǐng)、排污登記等情況；
(六)對(duì)入園排污單位開(kāi)展環(huán)境保護(hù)巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，及時(shí)制止并向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)。
第六十六條 【綠色工藝】鼓勵(lì)排污單位優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生。
本省全面促進(jìn)清潔生產(chǎn)，對(duì)“雙超雙有高耗能”企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
第六十七條 【主體責(zé)任】排污單位應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，采取有效措施防治環(huán)境污染。
排污單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)，履行下列環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)：
(一)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核等；
(二)組織制定環(huán)境保護(hù)制度和操作規(guī)程，實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃；
(三)保障環(huán)境保護(hù)所需要的資金投入；
(四)保證生產(chǎn)符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的要求；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)。
第六十八條 【第三方治理】排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)其污染防治設(shè)施或者實(shí)施污染治理。排污單位委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)其污染防治設(shè)施或者實(shí)施污染治理的，不免除排污單位應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
接受委托的第三方機(jī)構(gòu)提供污染治理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。在服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假、對(duì)造成的環(huán)境污染或者生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十九條 【在線監(jiān)測(cè)】重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不能正常運(yùn)行的，重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)于故障發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，并于5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不能正常運(yùn)行期間，重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取人工監(jiān)測(cè)的方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，原始監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
第七十條 【排污口設(shè)置】排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝標(biāo)識(shí)牌。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口不得隨意變動(dòng)，排污口標(biāo)識(shí)牌不得擅自拆除、移動(dòng)。
不符合排污口設(shè)置技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求的，排污單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)完成整改或者拆除。
第七十一條 【排污口排污禁止規(guī)定】禁止通過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)以外的排放口排放污染物。
第七十二條 【出租人義務(wù)】為排污單位提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出租人，應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)承租人遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況開(kāi)展檢查，禁止以阻撓、拖延等方式拒絕檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可和排污許可不得轉(zhuǎn)讓。通過(guò)書(shū)面或者口頭協(xié)議轉(zhuǎn)讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可和排污許可的，由被許可人承擔(dān)污染防治責(zé)任。
第二節(jié) 水污染防治
第七十三條 【水功能區(qū)劃】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)編制省水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)編制設(shè)區(qū)市水功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)備案。
第七十四條 【河長(zhǎng)制】省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
第七十五條 【采樣點(diǎn)】實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，在廠界處、入河處設(shè)置便于采樣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
本省對(duì)入河排污口實(shí)行分級(jí)分類管理，具體管理辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定并組織實(shí)施。
第七十六條 【水平衡】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用水平衡核算等方式，開(kāi)展對(duì)工業(yè)集聚區(qū)水污染防治工作的監(jiān)督檢查。
第七十七條 【工業(yè)廢水外運(yùn)管理】排污單位將工業(yè)廢水外運(yùn)集中處理的，應(yīng)當(dāng)在收集、貯存工業(yè)廢水的場(chǎng)所安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備，并確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。
排污單位、運(yùn)輸單位和處理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)工業(yè)廢水外運(yùn)處理聯(lián)單。
嚴(yán)禁在收集、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中排放工業(yè)廢水。
第七十八條 【禁止運(yùn)輸】禁止在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江、南水北調(diào)輸水干線運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。
禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)水域。
第七十九條 【禁止規(guī)定】禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)紙漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。
禁止新增圍填海項(xiàng)目，國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目除外。
第三節(jié) 大氣污染防治
第八十條 【清潔替代】工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足低VOCS含量限制要求。
禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCS含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等項(xiàng)目，新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目按照產(chǎn)能置換辦法實(shí)施產(chǎn)能減量置換。
縣級(jí)以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等承擔(dān)項(xiàng)目審批的部門(mén)對(duì)不符合清潔原料替代要求的新建及技術(shù)改造項(xiàng)目不予立項(xiàng)或者備案。
第八十一條 【重點(diǎn)排污單位】VOCs和氮氧化物排放量大于設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)設(shè)定的篩選排放量限值的排污單位，應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)排污單位名錄，依法安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第八十二條 【減量替代】新(改、擴(kuò))建涉煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭等量或減量替代，不得審批煤炭替代方案不完善的建設(shè)項(xiàng)目。
未足額替代的建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。
不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭削減量。
第八十三條 【機(jī)動(dòng)車污染防治】運(yùn)輸單位或者個(gè)人不得使用高排放機(jī)動(dòng)車從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸活動(dòng)。
第八十四條 【揚(yáng)塵污染防治】建筑工地、堆場(chǎng)、碼頭、混凝土攪拌站等單位應(yīng)當(dāng)遵守本省揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通行政主管部門(mén)制定。
道路揚(yáng)塵污染及其他揚(yáng)塵污染防治按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 土壤污染防治
第八十五條 【土壤和地下水污染防治】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等行政主管部門(mén)定期開(kāi)展土壤和地下水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、污染源排查。發(fā)現(xiàn)存在土壤生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令土地使用權(quán)人制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，并采取防范措施。對(duì)土壤和地下水造成污染的，排污單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。責(zé)任主體滅失的，由人民政府依法承擔(dān)相關(guān)修復(fù)責(zé)任。
儲(chǔ)油庫(kù)及加油站、生活垃圾處置、危險(xiǎn)廢物處置等經(jīng)營(yíng)企業(yè)和其他重點(diǎn)污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的規(guī)定，定期對(duì)土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)存在生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，土地使用者應(yīng)當(dāng)采取污染物隔離、阻斷等治理措施。
生產(chǎn)、銷售、貯存液體化學(xué)品(含油類)的企業(yè)以及生活垃圾處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的規(guī)定進(jìn)行防滲處理，防止污染土壤和地下水。
第八十六條 【重金屬總量控制】本省實(shí)行重金屬排放總量控制制度，新(改、擴(kuò))建涉重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“等量替代”或者“減量替代”。重金屬排放總量控制管理辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。
第八十七條 【重金屬監(jiān)管】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重金屬污染防治，確定重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)管。
禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)新(改、擴(kuò))建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
第八十八條 【農(nóng)用地質(zhì)量類別】省生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)，劃定農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量類別，并分別采取相應(yīng)的管控措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第八十九條 【農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止行為】禁止將含重金屬、難降解有機(jī)污染物的污水以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市垃圾、污水處理廠污泥、河道底泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第九十條 【農(nóng)用地評(píng)估】非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土壤和地下水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估，經(jīng)評(píng)估符合農(nóng)業(yè)用地和地下水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，方可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第五節(jié) 固體廢物和危險(xiǎn)廢物污染防治
第九十一條 【固體廢物污染防治】本省采取措施推進(jìn)固體廢物減量化，鼓勵(lì)對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化再利用，不能資源化再利用的固體廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處置。
第九十二條 【危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移】禁止外省(市、區(qū))的危險(xiǎn)廢物移入本省進(jìn)行貯存、處置。
禁止將危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、貯存、利用、處置。
禁止傾倒危險(xiǎn)廢物和其他工業(yè)固體廢物。
第九十三條 【危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施退出】擬退役或者關(guān)閉危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在退役或者關(guān)閉前三個(gè)月報(bào)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核準(zhǔn)。
第六節(jié) 其他
第九十四條 【核與輻射污染防治】核技術(shù)利用單位、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位、產(chǎn)生放射性廢物的單位，以及擁有電磁輻射設(shè)施或者設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)遵守核與輻射法律、法規(guī)的規(guī)定。
第九十五條 【垃圾分類】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民開(kāi)展生活垃圾分類，組織有關(guān)部門(mén)制定生活垃圾分類指南和指導(dǎo)目錄，建立健全生活垃圾分類的投放、收集、運(yùn)輸和處理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第九十六條 【農(nóng)村環(huán)境整治】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
第九十七條 【新污染物與健康】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究建立新污染物篩查、評(píng)估和管控標(biāo)準(zhǔn)體系，建立實(shí)施重點(diǎn)管控新污染物名單，推進(jìn)新污染物調(diào)查評(píng)估技術(shù)集成與應(yīng)用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與健康管理研究。
第九十八條 【應(yīng)急管理】依法應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的排污單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期進(jìn)行演練。
排污單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，開(kāi)展隱患排查，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
排污單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
第五章 應(yīng)對(duì)氣候變化
第九十九條 【工作機(jī)制】省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案，建立健全碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制向碳排放總量和強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)變，逐步將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核體系。
第一百條 【結(jié)構(gòu)調(diào)整】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全減少污染排放、降低溫室氣體排放的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和能源體系，有效控制溫室氣體排放。
發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和主要污染物控制目標(biāo)，依法推進(jìn)落后生產(chǎn)工藝裝備與落后產(chǎn)品的淘汰工作。
第一百零一條 【碳排放評(píng)價(jià)】國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溫室氣體排放管理，合理控制溫室氣體排放量。新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、火電、建材、化工、石化、有色金屬、造紙、印染、化纖等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將溫室氣體排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。
第一百零二條 【差別價(jià)格】省價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)依法完善差別價(jià)格、階梯價(jià)格政策，引導(dǎo)節(jié)約和合理使用水、電、燃?xì)獾荣Y源和能源，減少碳排放。
第一百零三條 【配額管理】省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向溫室氣體重點(diǎn)排放單位分配碳排放配額，并加強(qiáng)對(duì)碳排放配額清繳情況的監(jiān)督管理。
溫室氣體重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放，及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告溫室氣體排放情況、清繳上年度碳排放配額，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄，由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定并向社會(huì)公布。
碳排放配額的交易，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章法律責(zé)任
第一百零四條 【法律責(zé)任適用】違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一百零五條 【按日計(jì)罰】排污單位有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；
(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；
(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；
(四)違法排放固體廢物的；
(五)未按規(guī)定取得排污許可證，違法排放污染物的；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)施按日連續(xù)處罰的行為。
第一百零六條 【違反強(qiáng)制減排責(zé)任】違反本條例第二十四條規(guī)定，排污單位未落實(shí)強(qiáng)制減排要求的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情況緊急的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以對(duì)排污單位的生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)施等進(jìn)行查封或者扣押；情節(jié)嚴(yán)重的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以責(zé)令停止生產(chǎn)。
第一百零七條 【主要負(fù)責(zé)人責(zé)任】 排污單位的主要負(fù)責(zé)人未履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)，或者履行法定職責(zé)不到位，造成發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，處上一年年收入百分之二十的罰款；
(二)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，處上一年年收入百分之三十的罰款；
(三)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
(四)發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，處上一年年收入百分之五十的罰款。
第一百零八條 【第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)責(zé)任】從事污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的第三方機(jī)構(gòu)，未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求提供有關(guān)生態(tài)環(huán)境服務(wù)，或者在有關(guān)生態(tài)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)給予警告，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的，資質(zhì)認(rèn)定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷。
對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百零九條 【不公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息責(zé)任】違反本條例第六十九條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理單位未向社會(huì)公開(kāi)、未如實(shí)公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第一百一十條 【違反排污口設(shè)置責(zé)任】違反本條例第七十條規(guī)定，排污單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第一百一十一條 【逃避監(jiān)管排污責(zé)任】違反本條例第七十一條規(guī)定排放污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第一百一十二條 【出租人責(zé)任】違反本條例第七十二條規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第一百一十三條 【違反機(jī)動(dòng)車管理責(zé)任】違反本條例第八十三條規(guī)定，使用高排放機(jī)動(dòng)車從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法予以處罰。
第一百一十四條 【違反工業(yè)廢水外運(yùn)管理責(zé)任】違反本條例第七十七條規(guī)定，未在收集、貯存工業(yè)廢水的場(chǎng)所安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備，或者監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十五條 【違反揚(yáng)塵管理責(zé)任】違反本條例第八十四條規(guī)定，揚(yáng)塵排放超過(guò)本省揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)的，由政府綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第一百一十六條 【違反水污染防治責(zé)任】違反本條例第七十八條規(guī)定，船舶運(yùn)輸劇毒化學(xué)品進(jìn)入長(zhǎng)江或者其他內(nèi)河水域，或者運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)水域的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十七條 【違反土壤和地下水污染防治責(zé)任】違反本條例第八十五條規(guī)定，未承擔(dān)修復(fù)責(zé)任的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令修復(fù)，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不修復(fù)的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以代為履行修復(fù)義務(wù)，相關(guān)修復(fù)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
違反本條例第八十五條規(guī)定，未按照規(guī)定定期對(duì)土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，未采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施或者未采取污染物隔離、阻斷等治理措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第八十五條規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行防滲處理的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第一百一十八條 【名詞解釋】本條例所稱“綠島”，指的是……
生態(tài)安全緩沖區(qū)，指的是……
生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)，指的是……
限值限量管理，指的是……
高排放機(jī)動(dòng)車，指的是……
第一百一十九條 【生效時(shí)間】本條例自2024年X月X日起施行。
原標(biāo)題：關(guān)于征求《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）（征求意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)建議的通知
原標(biāo)題：關(guān)于征求《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）（征求意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)建議的通知
