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陸陸續(xù)續(xù)，河南省生態(tài)環(huán)境廳對省政協(xié)十二屆五次會議的各項(xiàng)提案進(jìn)行了答復(fù)，并且公開。來看一下，河南對深入開展臭氧污染治理、加大非道路移動機(jī)械污染治理、加強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保護(hù)、全省范圍推廣應(yīng)用純電動裝載車、加強(qiáng)丹江口庫區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù)措施多樣性研究、支持黃河流域靈寶段生態(tài)綜合整治等各類關(guān)注點(diǎn)，作何打算吧。
1、關(guān)于水生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)
省第十三屆人大六次會議第520號建議是關(guān)于黃河流域靈寶段的，河南省生態(tài)環(huán)境廳表示，2021年以來已經(jīng)安排水污染防治資金1933萬元，下一步還將加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行合作對接，并加大力度指導(dǎo)靈寶市依托平臺拓寬農(nóng)村生活污水治理融資渠道，加大對靈寶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)幫扶力度，全面強(qiáng)化水生態(tài)治理方面的項(xiàng)目儲備。
另，省十三屆人大六次會議第546號建議是關(guān)于丹江口庫區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù)措施的，河南省生態(tài)環(huán)境廳表示， 將配合有關(guān)部門全力做好《河南省丹江口庫區(qū)及上游生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的實(shí)施。并且目前全省已經(jīng)完成完成了水源區(qū)污染源普查、開展水源區(qū)排污口排查整治，準(zhǔn)備啟動水源區(qū)排污口排查整治工作。
而針對丹江口水庫的《丹江口水庫消落區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查工作方案》正在征意，計劃通過衛(wèi)星遙感手段，并結(jié)合地形數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實(shí)地查看，準(zhǔn)確掌握丹江口水庫消落區(qū)及庫岸帶的土地利用情況和生態(tài)環(huán)境狀況，科學(xué)評估水庫蓄水消落對水庫水質(zhì)的影響。
2、關(guān)于大氣環(huán)境治理
省政協(xié)十二屆五次會議第1250854號提案就是關(guān)于加強(qiáng)空氣污染治理的，河南省生態(tài)環(huán)境廳表示，2021年，全省完成鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造工序200多個、清潔運(yùn)輸改造企業(yè)100余家、工業(yè)爐窯綜合治理2315座、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造345臺、生物質(zhì)鍋爐升級改造88臺、燃煤機(jī)組綜合治理41家、垃圾焚燒爐治理27座、16座沖天爐改造任務(wù)，工業(yè)大氣污染物排放量得到有效削減。
同時，全年共檢測柴油貨車130多萬輛，檢出排放不合格車輛1萬多輛；加快推進(jìn)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)，充分依托遙感監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行道路執(zhí)法，篩查柴油車輛1833萬余輛，抄告公安部門處罰5365輛；加強(qiáng)非道路移動機(jī)械監(jiān)管，全省監(jiān)督性抽測3.7萬臺，處罰使用不達(dá)標(biāo)機(jī)械違法行為630起，有效遏制了移動源超標(biāo)排放行為。
關(guān)于非道路移動機(jī)械，關(guān)聯(lián)一下省政協(xié)十二屆五次會議第1250490號提案——“關(guān)于加大我省非道路移動機(jī)械污染治理的提案”。
河南省生態(tài)環(huán)境廳表示，目前全省相繼印發(fā)了多份非道路移動機(jī)械污染監(jiān)管政策文件，建立了非道路移動機(jī)械環(huán)保數(shù)據(jù)庫(截至2021年底，累計完成20萬臺非道路移動機(jī)械信息采集與登記聯(lián)網(wǎng)任務(wù))，劃定了禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域7136平方公里，并且開展非道路移動機(jī)械監(jiān)督抽測和執(zhí)法檢查。
下一步，河南將落實(shí)好《河南省2022年移動源污染監(jiān)管工作實(shí)施方案》，制定《河南省非道路移動機(jī)械污染防治管理辦法》，加強(qiáng)社會宣傳，持續(xù)推動非道路移動機(jī)械的摸底調(diào)查、編碼登記及聯(lián)網(wǎng)管控工作，加大對建筑工地、工礦企業(yè)等的執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽測力度，加快推進(jìn)鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機(jī)場，以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化。
河南省環(huán)境廳還透露，已經(jīng)配備機(jī)械化清掃保潔作業(yè)車輛16000多臺，每天對73億平方米的城市主次干道和8117萬平方米的背街小巷實(shí)施機(jī)械化清掃，全省道路揚(yáng)塵污染治理水平全面提升，秸稈禁燒形勢也整體向好——火情數(shù)量與同比下降17%，秸稈綜合利用率在91 %以上。
在煙花爆竹禁放管理上，除夕和元宵節(jié)期間重點(diǎn)時段沒有出現(xiàn)大面積重度污染現(xiàn)象。在這，關(guān)聯(lián)一下省人大十三屆六次會議第734號建議——“關(guān)于允許旅游景區(qū)根據(jù)經(jīng)營需要燃放煙花的建議”。
河南省生態(tài)環(huán)境廳的回復(fù)稱，今年以來各種因素導(dǎo)致全省環(huán)境空氣質(zhì)量反彈惡化，省各級政府承受巨大污染防治攻堅壓力，燃放煙花爆竹是制約空氣質(zhì)量改善的一個不容忽視的因素。經(jīng)認(rèn)真研究，省委、省政府對煙花爆竹禁燃禁放工作決心不變、態(tài)度堅定，實(shí)施禁售禁放已經(jīng)成為社會共識，建議慶典、婚禮等多種場合可以廣泛采用電子鞭炮、電子禮花等形式滿足經(jīng)營需求。
綜合來看，2021年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下一步會突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時段，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同管控，持續(xù)推進(jìn)四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展五個治理行動——工業(yè)企業(yè)治理提升、散煤治理清零、揚(yáng)塵管控提升、秸稈禁燒管控、餐飲油煙治理提升。
省政協(xié)十二屆五次會議第1250692號提案就是專門針對臭氧污染的，河南省生態(tài)環(huán)境廳公開數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降了35.77%，2021年又下降了7.27%。2021年，全省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造工序46個、水泥行業(yè)超低排放改造工序196個、清潔運(yùn)輸改造企業(yè)102家、工業(yè)爐窯綜合治理2315座、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造345臺、生物質(zhì)鍋爐升級改造88臺、燃煤機(jī)組綜合治理41家、垃圾焚燒爐治理27座、16座沖天爐改造任務(wù)。
夏季臭氧污染防治攻堅，全省完成VOCs源頭替代企業(yè)2772家，實(shí)施高效治理工藝665家，開展泄露檢測與修復(fù)208家，臭氧超標(biāo)天數(shù)同比減少4天，較2019年同期減少35天。另，在持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深入調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、強(qiáng)力推進(jìn)柴油貨車污染治理攻堅、持續(xù)提升監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)方面也取得了好成績。
下一步，河南將持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，繼續(xù)強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，著力培養(yǎng)和提升省本地化科研隊伍。
3、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村
省政協(xié)十二屆五次會議第1250987號提案是關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的，河南省生態(tài)環(huán)境廳明確，“十四五”期間將深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，全面開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2022年完成1200個村莊整治任務(wù)，確保2022年底前，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到36%，力爭2022年納入國家清單黑臭水體整治率達(dá)到10%(75條)，黑臭水體數(shù)量少的縣(市、區(qū))力爭全面消除，力爭2023年底前，2019年后建好的設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%以上；全面淘汰35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐；開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)打擊小石化、小化工、小農(nóng)業(yè)等無環(huán)評或排污許可手續(xù)、無污染防治設(shè)施，污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)線性工程區(qū)域內(nèi)的碎石廠、制砂洗砂、攪拌或拌合站等揚(yáng)塵問題突出的“散亂污”點(diǎn)位。
省政協(xié)十二屆五次會議第1250369號提案也是關(guān)于農(nóng)村的，落腳點(diǎn)在生態(tài)振興。河南省生態(tài)環(huán)境廳表示，鄉(xiāng)村生態(tài)振興涉及各地、各部門，需要統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力，下一步將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興與污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動同研究、同安排、同部署。
4、關(guān)于純電車車推廣
省政協(xié)十二屆五次會議第1250921號提案為“在全省范圍推廣應(yīng)用純電動裝載車”，河南省生態(tài)環(huán)境廳回復(fù)，截至2021年底，全省新能源汽車保有量56.08萬輛，其中純電動汽車20.64萬輛。下一步，河南會制定更多、更細(xì)、更有利于新能源裝載車更新替代的具體措施。
5、關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
省政協(xié)十二屆五次會議第1250933號提案——關(guān)于加強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的提案。
河南省生態(tài)環(huán)境廳表示，同意提案所提對策建議，并在各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中予以積極推進(jìn)和落實(shí)，包括推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)、推動實(shí)施園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與資源環(huán)境承載能力綜合評價制度、加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管力度以及不斷完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
河南省生態(tài)環(huán)境廳透露，將組織相關(guān)職能部門對包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠在內(nèi)的集中式污水處理設(shè)施開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加快建設(shè)集中的熱、氣供應(yīng)中心，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中再生處理中心、有機(jī)溶劑回收中心。
