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開州區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
一、資格預(yù)審條件
開州區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目已由重慶市開州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以開州發(fā)改審〔2021〕796號(hào)文批準(zhǔn)。重慶市開州區(qū)人民政府授權(quán)重慶市開州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)，擬對(duì)本項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方，現(xiàn)特邀請(qǐng)有興趣的潛在申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：重慶市開州區(qū)。
(二)項(xiàng)目投資及建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目可研報(bào)告總投資估算153195.23萬元，其中：(1)新建部分建設(shè)投資72577.25萬元。其中工程費(fèi)用59394.97萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用9892.89萬元，基本預(yù)備費(fèi)3289.39萬元。(2)存量資產(chǎn)費(fèi)用75247.22萬元。(3)建設(shè)期貸款利息5370.76萬元。
建設(shè)內(nèi)容：
以上具體內(nèi)容以經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。
表2 存量項(xiàng)目?jī)?nèi)容及投資一覽表
(三)運(yùn)作方式
新建項(xiàng)目采用BOT模式，存量項(xiàng)目采用TOT模式。
(四)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制采用可行性缺口補(bǔ)助+使用者付費(fèi)。
(五)政府方出資代表
經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，重慶開乾投資集團(tuán)有限公司作為本項(xiàng)目的政府方出資代表，依法履行其相關(guān)的股東權(quán)利及義務(wù)。
(六)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)
審定的實(shí)施方案估算總投資為149356.95萬元(與《可研報(bào)告》估算投資相比，新建項(xiàng)目建安費(fèi)用按照5%的下調(diào)測(cè)算，建設(shè)期利息根據(jù)調(diào)整后的建設(shè)投資按照進(jìn)度安排計(jì)劃進(jìn)行測(cè)算)。項(xiàng)目資本金比例暫定為項(xiàng)目總投資的20.12%，約為30056.95萬元。項(xiàng)目資本金由中標(biāo)社會(huì)資本和政府方出資代表按照持股比例分別出資并合法注入項(xiàng)目公司，即：中標(biāo)社會(huì)資本需出資27051.25萬元，政府方出資代表需出資3005.70萬元；在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)按工程進(jìn)度逐步到位即可，但需確保工程施工進(jìn)度及外部融資資金及時(shí)到位。在履行出資責(zé)任時(shí)，中標(biāo)社會(huì)資本和政府方出資代表均須全部以貨幣形式繳納。
除自有資金之外，項(xiàng)目所需其余資金通過外部融資進(jìn)行籌措。相關(guān)籌措工作由項(xiàng)目公司通過銀行貸款、基金、信托等方式完成。
項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)表詳見表3。
(七)合作期限
項(xiàng)目合作年限為30(3+27)年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期27年(存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期不超過30年)。
(八)招標(biāo)范圍
選擇確定開州區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方，與政府出資方代表組建項(xiàng)目公司，在合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、投融資及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作，并在合作期滿后將項(xiàng)目設(shè)施全部無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
三、申請(qǐng)人資格要求
本項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審，申請(qǐng)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績(jī)要求：
3.1 項(xiàng)目投融資資格要求：
(1)申請(qǐng)人具有獨(dú)立法人資格，且具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
(2)申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，融資能力不低于15億元人民幣。
3.2 申請(qǐng)人勘察、設(shè)計(jì)、施工資格要求：
(1)勘察單位須具備具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程(勘察))甲級(jí)資質(zhì)；
(2)設(shè)計(jì)單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除?甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(排水工程專業(yè))甲級(jí)資質(zhì)；
(3)施工單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3 業(yè)績(jī)要求：2016年1月1日起至投標(biāo)截止日止，在國(guó)內(nèi)至少參與過1個(gè)市政(包括但不限于污水處理類)或生態(tài)建設(shè)或環(huán)境保護(hù)類別的PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目投資額不少于11億元。
3.4 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體，聯(lián)合體組成成員單位不超過5家，由負(fù)責(zé)融資的單位作為聯(lián)合體牽頭人，其余要求詳見申請(qǐng)人須知前附表。
四、資格預(yù)審文件的獲取
4.1 凡有意參加申請(qǐng)人，請(qǐng)于2021年11月10日(北京時(shí)間，下同)起在重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))下載資格預(yù)審文件、澄清、修改、補(bǔ)充通知、等全部?jī)?nèi)容。不管下載與否都視為潛在申請(qǐng)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部?jī)?nèi)容。
4.2 申請(qǐng)人可在重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))本項(xiàng)目招標(biāo)公告網(wǎng)頁下方“我要提問”欄提出疑問，提問時(shí)間從本公告發(fā)布至2021年 11 月15 日 17時(shí)00分(北京時(shí)間)前。
4.3 招標(biāo)人應(yīng)于2021年11月17 日17時(shí)00分(北京時(shí)間)前在重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))發(fā)布澄清。
五、資格預(yù)審文件的遞交
5.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2021年11月23日 10時(shí) 00 分，地點(diǎn)為重慶市開州區(qū)公共資源交易中心(開州區(qū)云楓街道關(guān)子社區(qū)巴渠街90號(hào)B區(qū)四樓)。
5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。
六、發(fā)布預(yù)審公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)》、《重慶市公共資源交易網(wǎng)(開州區(qū))》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：重慶市開州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
地 址：重慶市開州區(qū)迎賓街42號(hào)
聯(lián)系人：陳老師
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶圖強(qiáng)工程技術(shù)咨詢有限公司
地 址：重慶市渝北區(qū)財(cái)富大道1號(hào)22-1
聯(lián)系人：楊明杰
