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金華市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《傳染病防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法 》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法履職，狠抓責(zé)任落實(shí)，全力確保醫(yī)療廢物管理達(dá)到規(guī)范要求。
目前，金華共有各級各類在運(yùn)行的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共4232家，產(chǎn)生的醫(yī)療廢物集中統(tǒng)一由金華市萊逸園環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)收集處置；產(chǎn)生的未被污染的一次性輸液瓶(袋)都由蘭溪嘉天禾環(huán)保科技有限公司統(tǒng)一回收。
高度重視，周密部署，確保一個(gè)目標(biāo)
金華市高度重視，周密部署，依法依規(guī)開展醫(yī)療廢物的監(jiān)管，將機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物收集暫存基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)納入機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)前置條件，并將醫(yī)療廢物的管理納入對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可年度校驗(yàn)和衛(wèi)生健康年度重點(diǎn)工作考核，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，全力確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理達(dá)到規(guī)范化要求，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物外流現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)化培訓(xùn)，提高認(rèn)識，壓實(shí)二個(gè)責(zé)任
為增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理意識和衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督執(zhí)法水平，金華市高度重視抓好醫(yī)療廢物相關(guān)的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。組織全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)6次，市直400余家中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年全員培訓(xùn)1次。各縣(市、區(qū))層層落實(shí)培訓(xùn)工作，共計(jì)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)6萬余人次。通過培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步壓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的主體責(zé)任和衛(wèi)生監(jiān)督部門依法監(jiān)管的法律責(zé)任，確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
創(chuàng)新方式，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)施三級監(jiān)管
1.創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行市縣聯(lián)合交叉執(zhí)法
持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、守護(hù)健康”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的開展，切實(shí)加強(qiáng)了全市二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)巡查，同時(shí)通過市縣聯(lián)合、縣區(qū)交叉的形式開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題交由屬地處理，并全程督辦，收到了較好的執(zhí)法效果。
2.按照屬地原則，實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法
各地衛(wèi)生健康部門按照法律法規(guī)的有關(guān)要求，對屬地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理依法履行監(jiān)督職責(zé)，并按照省、市衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)要求組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
3.發(fā)揮協(xié)管優(yōu)勢，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
為了彌補(bǔ)監(jiān)督執(zhí)法力量的不足，金華市充分發(fā)揮各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，定期開展對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查和排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，及時(shí)報(bào)告屬地衛(wèi)生監(jiān)督部門，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行溯源調(diào)查，直至查清問題并依法作出處理。
標(biāo)本兼治，注重長效，構(gòu)建四重機(jī)制
1.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
全市生態(tài)環(huán)境與衛(wèi)健部門密切配合，聯(lián)防聯(lián)控，形成醫(yī)療廢物監(jiān)管合力。2018年初，兩部門聯(lián)合下發(fā)了《金華市醫(yī)療廢物規(guī)范化處置實(shí)施方案》，針對醫(yī)療廢物“小箱進(jìn)大箱”存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出了全面“統(tǒng)收統(tǒng)管”的方案。2019年，召開重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議，并再次開展“聯(lián)合雙隨機(jī)”檢查。2020年初，兩部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展口腔診療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水排放專項(xiàng)整治工作的通知》，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔污水治理培訓(xùn)會(huì)，全面開展口腔診療機(jī)構(gòu)污水整治。
2.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建群防群控機(jī)制
金華市高度重視對醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)特別是對醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的社會(huì)監(jiān)督和輿論宣傳工作，通過多種渠道廣納醫(yī)療廢物違法線索并及時(shí)予以查處。從2014年起，依據(jù)《金華市無證行醫(yī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對群眾反映和舉報(bào)的無證行醫(yī)和違法處置醫(yī)療廢物等行為采取“舉報(bào)有獎(jiǎng)”制度。通過與電視、廣播、報(bào)紙等媒體合作，聯(lián)合開展宣傳10余次，媒體參與聯(lián)合執(zhí)法檢查8次，進(jìn)一步增強(qiáng)了金華市醫(yī)療廢物管理工作的透明度，同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)化了對此項(xiàng)工作的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
3.強(qiáng)化信息公開，引入信用懲戒機(jī)制
通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等形式對醫(yī)療廢物違法案件進(jìn)行公示，通過增加處罰信息公開的力度震懾違法違規(guī)行為，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療廢物管理的案件均通過政府政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示，并將此信息與企事業(yè)單位信用管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，從而對違法違規(guī)的單位和個(gè)人起到了一定的懲戒作用。
4.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行智慧監(jiān)管機(jī)制
全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物在線監(jiān)控。目前，實(shí)現(xiàn)金華市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物智能回收和在線監(jiān)控，157家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)醫(yī)療廢物智能回收。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存直至處置公司收運(yùn)等各道程序間各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)掃碼錄入、上傳，醫(yī)療廢物回收數(shù)據(jù)全程可查可溯，醫(yī)療廢物回收數(shù)據(jù)異常實(shí)現(xiàn)在線預(yù)警。
原標(biāo)題：浙江省全域“無廢城市”建設(shè)巡禮(67) | 金華：“一二三四”切實(shí)做好醫(yī)療廢物管理
