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2021年8月，住建部全國范圍內(nèi)征集智慧水務(wù)相關(guān)案例。經(jīng)王浩院士等權(quán)威專家評(píng)審和篩選，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)旗下深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司(以下簡稱“深水咨詢”)自主研發(fā)建設(shè)的觀瀾河智慧流域管控系統(tǒng)成功入選住建部全國智慧水務(wù)典型示范案例，成為可復(fù)制、可推廣的智慧水務(wù)引領(lǐng)項(xiàng)目并進(jìn)行全國推介。
基于在城市河網(wǎng)管控現(xiàn)狀中，存在的河道流域自動(dòng)化監(jiān)測(cè)程度不高，智能化智慧化管理支撐不足，數(shù)據(jù)資料與業(yè)務(wù)應(yīng)用聯(lián)動(dòng)性不足，河道項(xiàng)目管理存在問題觸發(fā)式被動(dòng)現(xiàn)象、管理工作計(jì)劃性不足，河道分項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、精細(xì)化程度不高等問題，深水咨詢積極響應(yīng)水利部與深圳市水務(wù)局關(guān)于智慧水務(wù)建設(shè)“實(shí)現(xiàn)涉水事務(wù)感知、監(jiān)管及決策的全過程智能管控，加快數(shù)據(jù)整合共享和有序開放，推進(jìn)水務(wù)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合，深化大數(shù)據(jù)在水務(wù)工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的號(hào)召和部署，基于以往豐富的河道管理經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)全流域統(tǒng)一、全面、整體的系統(tǒng)性管理，提出全流域智慧管控理念，著重從全流域、全周期、全要素對(duì)河道進(jìn)行統(tǒng)籌管控，從人員管理、設(shè)施管理、涉水工程項(xiàng)目監(jiān)管、流域水情工情等對(duì)河道全流域進(jìn)行系統(tǒng)管理。
2019年起，深水咨詢便開始投入智慧流域管控決策支持平臺(tái)研發(fā)建設(shè)，先后在羅湖區(qū)、坪山區(qū)、大鵬新區(qū)等河道水庫管養(yǎng)項(xiàng)目中進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)推行，均取得良好成效，研發(fā)建設(shè)過程中積累出豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
2020年，深圳市智慧水務(wù)一期工程與智慧水務(wù)一階段項(xiàng)目先后啟動(dòng)，深水咨詢作為監(jiān)理單位參與其中，提供技術(shù)支持，協(xié)同建設(shè)智慧水務(wù)管控平臺(tái)。
同年，觀瀾河作為深圳市干流河道試點(diǎn)項(xiàng)目，大力探索新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)的深度融合，采用“基礎(chǔ)先行”、“示范帶動(dòng)”、“急用先建”、“分步實(shí)施”的建設(shè)思路，先行先試，率先研發(fā)建設(shè)出基于新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等現(xiàn)代化技術(shù)的觀瀾河智慧流域管控系統(tǒng)(以下簡稱觀瀾河管控系統(tǒng))，形成流域要素全面采集、數(shù)據(jù)信息全面融合、管理行為全面智能的流域管理體系，實(shí)現(xiàn)了從全景展示、態(tài)勢(shì)感知、預(yù)警預(yù)測(cè)、智能決策到聯(lián)動(dòng)指揮的一體化管理模式。
觀瀾河管控系統(tǒng)的平臺(tái)架構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)，上層設(shè)計(jì)規(guī)劃先行、對(duì)標(biāo)一流水準(zhǔn)，下層應(yīng)用緊貼一線基層業(yè)務(wù)，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，深化應(yīng)用深度。以完善“標(biāo)準(zhǔn)化為綱、數(shù)據(jù)流為軸、強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)、積極探索新技術(shù)應(yīng)用”促進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范化、信息資源共享化、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)化、綜合決策智慧化建設(shè)。
在觀瀾河管控系統(tǒng)中，基于流域管理業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建了流域管理“一張圖”、全域感知“一張網(wǎng)”、工單閉環(huán)“一體系”、數(shù)據(jù)監(jiān)管“一條鏈”的“四個(gè)一”管理新模式。
“一張圖”為流域統(tǒng)籌提供“全要素”
基于輕量化GIS平臺(tái)構(gòu)建流域綜合管理“一張圖”，覆蓋范圍包含觀瀾河流域范圍內(nèi)干支流、排水管網(wǎng)及水務(wù)設(shè)施等，覆蓋246.5平方千米流域面積。全面掌握流域范圍內(nèi)“廠、網(wǎng)、河、池、庫、泵、閘、站”的實(shí)時(shí)狀態(tài)和運(yùn)行情況，結(jié)合數(shù)據(jù)分析，協(xié)助流域管理中心實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域統(tǒng)籌全要素一體化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)流域范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備的精細(xì)化管理。
觀瀾河管控系統(tǒng)采用新一代物聯(lián)網(wǎng)、低功耗在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，針對(duì)觀瀾河干支流建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站7處，水位監(jiān)測(cè)14處，視頻監(jiān)控10處、排口監(jiān)測(cè)15處，邊坡位移監(jiān)測(cè)3處，提供河道“家底”的精確位置與狀態(tài)信息，實(shí)時(shí)把控河道設(shè)施運(yùn)行情況，及時(shí)掌握水情、水質(zhì)變化狀態(tài)，為各類調(diào)度工作奠定基礎(chǔ)。
視頻監(jiān)控應(yīng)用幫助掌握干流沿線可視化信息，降雨時(shí)及時(shí)掌握市民撤離情況，掌握人員容易密集處的安全狀況，合理調(diào)配人力資源，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管養(yǎng)。
利用預(yù)先定義好的水位、水質(zhì)預(yù)警指標(biāo)模型，判斷是否產(chǎn)生預(yù)警，并自動(dòng)生成預(yù)警指標(biāo)等級(jí)，報(bào)警和預(yù)警信息基于GIS地圖中進(jìn)行展示，以聲音、閃爍、彈窗、短信等方式提示，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理能提供信息預(yù)警。
自推行使用以來，重點(diǎn)關(guān)注箱涵內(nèi)水位監(jiān)測(cè)，通過降雨與歷史水位數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，結(jié)合人工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)過多次降雨驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)位溢流臨界點(diǎn)、并做到提前預(yù)警提示。
此外，在深圳首次采用新一代無人機(jī)機(jī)巢技術(shù)，在觀瀾河干流人工濕地公園布設(shè)無人機(jī)基站，設(shè)置巡查航線，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程一鍵或定時(shí)啟動(dòng)無人機(jī)執(zhí)行巡檢任務(wù)，實(shí)現(xiàn)河道巡查“移動(dòng)直播”，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)比分析目標(biāo)區(qū)域的動(dòng)態(tài)差異變化，提出預(yù)警，利用衛(wèi)星定位、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、廣播系統(tǒng)等開展空地多維度巡查，打造“空地一體聯(lián)動(dòng)”巡查模式，搭載無人機(jī)喊話及投放輕型救生衣的可行性，提高黃金救援期保障能力，以及應(yīng)急處理效率。
利用無人機(jī)、監(jiān)控?cái)z像頭等多元視野，打造24小時(shí)不間斷監(jiān)控模式，提高了巡查覆蓋范圍及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查效率。
系統(tǒng)運(yùn)行以來，無人機(jī)經(jīng)過798次飛行任務(wù)，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)市民下河密集的地點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)這些區(qū)域的安保巡查，對(duì)不安全行為進(jìn)行勸離，保護(hù)河道范圍內(nèi)的市民安全。通過對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域提升巡邏頻次，截止目前，成功勸離、緊急救援28次。
觀瀾河管控系統(tǒng)工單體系的成功上線，為流域管理人員與一線工人架起了“直通車”，實(shí)現(xiàn)了流域管理中心和管養(yǎng)單位對(duì)一線工作的全程跟蹤，對(duì)工作效果的實(shí)時(shí)審核。工單系統(tǒng)具有“海量數(shù)據(jù)展示、任務(wù)上傳下達(dá)、工單及時(shí)派發(fā)、事件閉環(huán)可溯”四大功能及全面落實(shí)流域監(jiān)管責(zé)任體系、流域信息資源融合、流域健康巡查監(jiān)管三大特點(diǎn)。通過巡檢終端、督辦終端和辦理終端，實(shí)現(xiàn)了流域及水務(wù)事件巡查、上報(bào)、工單派發(fā)處理、復(fù)查的全鏈條管理，進(jìn)一步推動(dòng)觀瀾河智慧化管理水平持續(xù)提升。
管理人員在迅速確認(rèn)工作位置、工作內(nèi)容等信息后，可直接派單到一線管理人員的手機(jī)微信小程序上。同時(shí)，在作業(yè)過程中，一線工人能夠直接在微信小程序內(nèi)上傳工作進(jìn)度照片與工作成果，讓現(xiàn)場(chǎng)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度更加直觀的展示給管理人員。另一方面，管理人員也可通過平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤工單，查看進(jìn)度，對(duì)工作效果進(jìn)行實(shí)時(shí)審核。這種雙向性操作，實(shí)現(xiàn)了河道管養(yǎng)作業(yè)的規(guī)范化、精確化、自動(dòng)化，進(jìn)一步提高工作效率以及工作質(zhì)量。
“以前發(fā)任務(wù)通過微信工作群或者電話，很多時(shí)候工作地點(diǎn)、工作任務(wù)傳達(dá)接收不精準(zhǔn)、不明確，事件溯源要翻聊天記錄，經(jīng)常手機(jī)內(nèi)存都不敢清理，有了這個(gè)系統(tǒng)后，接工單有定位，任務(wù)也能隨時(shí)查看，我們找工作地點(diǎn)、接工作任務(wù)都方便了，也能夠及時(shí)反饋工作效果，以后查看工作照片也不用翻聊天記錄咯。”河道一線工作人員這樣感嘆道。
工單體系上線使用以來，截至目前，已派發(fā)任務(wù)115項(xiàng)，發(fā)布工單122項(xiàng)，完結(jié)工單84項(xiàng)，38項(xiàng)正在處理中，一線人員通過手機(jī)端微信小程序?qū)崟r(shí)上報(bào)巡河涉河事件累計(jì)773件，閉環(huán)處理683件，45件處理中，45件待復(fù)查。系統(tǒng)內(nèi)工單完成情況、事件處理過程全程留痕記錄可溯源。工單體系正逐步在觀瀾河管理上全面推廣，根據(jù)試運(yùn)行過程中反饋的問題和建議逐步完善優(yōu)化，進(jìn)一步提升水務(wù)服務(wù)效率。
系統(tǒng)開發(fā)之初積極探索前沿技術(shù)在水務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，試點(diǎn)應(yīng)用基于區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理，確保各層級(jí)端到端數(shù)據(jù)真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)透明共享，為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供跨區(qū)域、跨平臺(tái)、可信賴的數(shù)據(jù)存證監(jiān)管機(jī)制，為數(shù)據(jù)分析提供基礎(chǔ)。
問需于民，在內(nèi)部管理應(yīng)用的同時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)也設(shè)置開放了市民窗口，通過“碼上辦”為群眾答疑解惑，搭建聽取民眾反饋的渠道，市民可以微信掃碼實(shí)時(shí)拍照上傳，進(jìn)行投訴或提出建議。平臺(tái)通過短信驗(yàn)證碼收集實(shí)名信息，更好地對(duì)提出建議或意見的人員進(jìn)行回訪反饋，提升市民使用體驗(yàn)，并提供常見問題及解釋，減少民眾疑惑。
觀瀾河管控系統(tǒng)的建設(shè)立足于精細(xì)化管理要求，以“量體裁衣”式的硬件建設(shè)為核心，探索以數(shù)據(jù)感知、實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)際應(yīng)用、資源共享為目標(biāo)的信息化建設(shè)，為流域內(nèi)河道養(yǎng)護(hù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)聯(lián)動(dòng)管控。
使用觀瀾河流域智慧管控系統(tǒng)后，優(yōu)化了流域管理流程、精簡了工作機(jī)制、提高了管理時(shí)效，使觀瀾河流域由傳統(tǒng)的管理模式向精細(xì)化、智慧化逐漸轉(zhuǎn)化，不斷提升河道智慧化管理工作水平，使管理模式從被動(dòng)式、應(yīng)急式“人防”向主動(dòng)式、預(yù)警式“技防”轉(zhuǎn)變，對(duì)于維護(hù)河道健康生態(tài)發(fā)展和保障區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。
深水咨詢從智慧水務(wù)探索研發(fā)到智慧流域系統(tǒng)建設(shè)推行，再到智慧水務(wù)工程監(jiān)理監(jiān)管，每一步都更深入的投入到智慧水務(wù)建設(shè)中。下一步，深水咨詢將持續(xù)深化信息科技應(yīng)用場(chǎng)景，緊緊圍繞主營業(yè)務(wù)，分階段打造智慧水務(wù)、智慧公園、智慧水庫、城市服務(wù)等智慧管控平臺(tái)，通過標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化的深度融合，推動(dòng)深水咨詢?cè)谒畡?wù)投建運(yùn)、城市服務(wù)、全過程咨詢領(lǐng)域再創(chuàng)佳績，為智慧水務(wù)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為將深圳建成國家新型智慧城市標(biāo)桿貢獻(xiàn)自身力量。
原標(biāo)題：示范案例：四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)智慧管控系統(tǒng)入選住建部示范名錄
