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漳州市生態(tài)環(huán)境局關于《漳州市土壤污染防治辦法(草案)》公開征求意見的通知
根據(jù)《漳州市人大常委會2021年工作要點》(漳人大【2021】12號)和《漳州市人大常委會城鄉(xiāng)建設環(huán)境資源保護委員會關于擬定漳州市土壤污染防治辦法(草案)的立法通知書》要求，《漳州市土壤污染防治辦法》被列為2021年立法審議項目，由漳州市生態(tài)環(huán)境局負責牽頭起草?，F(xiàn)向社會公開征求意見，征求時間為7月28日至8月28日，公眾可通過以下途徑提出意見：
1.登陸漳州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站，進入首頁主菜單的“通知公告”欄目查閱。
2.通過電子郵件將意見發(fā)送，郵件主題請注明“《漳州市土壤污染防治辦法(草案)》公開征集意見”字樣。
3.通過信函方式將意見寄至：漳州市龍文區(qū)園頂路4-11號翰苑頤園，漳州市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)科(郵政編碼：363005)，并請在信封上注明“《漳州市土壤污染防治辦法(草案)》公開征求意見”字樣。
附件：漳州市土壤污染防治辦法(草案)
漳州市生態(tài)環(huán)境局
2021年7月28日
《漳州市土壤污染防治辦法》草案(稿)
第一條 為了防治土壤污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全，推動土壤資源永續(xù)利用，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《福建省生態(tài)文明建設促進條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事土壤污染防治、安全利用及監(jiān)督管理等相關活動，適用本辦法。
第三條 本市各級人民政府應當對本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負責，加強對土壤污染防治工作的領導，組織、協(xié)調(diào)、督促有關部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責。
本市各級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等職責；自然資源主管部門依法履行建設用地土壤污染狀況調(diào)查、污染地塊安全利用現(xiàn)場檢查、地塊土地用途確定等職責。
市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同其他有關部門協(xié)同推進土壤、水、大氣污染綜合治理和監(jiān)管工作，督促相關單位改進治理工藝和技術，截斷土壤污染源，提高土壤污染治理成效。
市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)草原以及其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門的指導下，開展有關土壤污染防治工作。
村(居)民委員會應當協(xié)助做好土壤污染防治的宣傳動員和日常巡查工作，在村規(guī)民約中規(guī)定村(居)民防治土壤污染的責任和義務。
第四條 市人民政府可以根據(jù)農(nóng)用地、重點行業(yè)企業(yè)建設用地、城鎮(zhèn)開發(fā)建設用地等土壤污染狀況，組織開展土壤污染狀況詳查；農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、自然資源主管部門配合，重點行業(yè)企業(yè)建設用地土壤污染狀況詳查工作由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門配合；城鎮(zhèn)開發(fā)建設用地土壤污染狀況詳查工作由自然資源主管部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門配合。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應采取多種方式加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門對受污染耕地進行重點監(jiān)測；市生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門對省級工業(yè)園區(qū)、土壤污染重點行業(yè)企業(yè)等的用地進行重點監(jiān)測。
第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照相關規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，向社會公開并適時更新。土壤污染重點監(jiān)管單位應當履行下列義務：
(一)嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況；
(二)建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散；
(三)制定、實施自行監(jiān)測方案，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。
土壤污染重點監(jiān)管單位應當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責，不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，應當及時進行調(diào)查，對涉及農(nóng)用地相關的監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門進行通報。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤進行監(jiān)測。
第七條 市人民政府應當支持土壤污染防治科學技術的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用，鼓勵土壤污染防治先進適用技術的引進與發(fā)展，注重土壤污染防治專業(yè)人才培養(yǎng)，提高土壤污染防治科學技術水平。
市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門、基層群眾性自治組織、閩南日報、漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、漳州新聞網(wǎng)等媒體應當加強土壤污染防治宣傳教育和科學普及，拓展公眾參與土壤環(huán)境保護途徑，增強全社會土壤污染防治意識，引導公眾依法參與土壤污染防治工作。
市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原和生態(tài)環(huán)境等主管部門應當采取多種形式，開展農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)用薄膜回收處理的宣傳和教育，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。
第八條 任何組織和個人對污染土壤的行為，均有向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報的權利。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當將土壤污染防治舉報方式向社會公布，方便公眾舉報。
接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
閩南日報、漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、漳州新聞網(wǎng)等媒體對違反土壤污染防治法律法規(guī)的行為享有輿論監(jiān)督的權利。
第九條 生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。
任何單位和個人不得隨意丟棄農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜。
禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府應當推廣使用有機肥、生物農(nóng)藥和標準農(nóng)用薄膜，鼓勵使用生物可降解農(nóng)用薄膜，和“舊膜換新膜”，以防治農(nóng)用地土壤污染。
市、縣(區(qū))人民政府應統(tǒng)籌廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物等回收網(wǎng)點布局，建立健全廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物等回收再利用激勵機制，鼓勵市場主體興建廢舊農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥包裝物等的回收利用設施、貯運加工網(wǎng)點等。
市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同有關部門加強對農(nóng)藥和肥料包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜、過期報廢農(nóng)藥等的回收、貯運、綜合利用與無害化處理的監(jiān)督管理。
第十一條 農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應當按照國家規(guī)定，及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。
第十二條 農(nóng)用地實行分類管理制度。按照土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況和相關標準，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類。
各縣(區(qū))應根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，每3年對各類別耕地、園地面積及分布等信息進行更新。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保面積不減少，土壤質(zhì)量不下降。
在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境主管部門加強對名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)地土壤環(huán)境的保護，防止土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染。
第十四條 鼓勵縣(區(qū))先行開展土壤污染狀況調(diào)查及區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查。
未利用地、復墾土地等擬開墾為耕地的，市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進行土壤污染狀況調(diào)查，依法進行分類管理。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門，對有下列情形之一的農(nóng)用地開展土壤污染調(diào)查：
(一)農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標的；
(二)曾作為工礦用地的；
(三)用于或者曾用于規(guī)?；B(yǎng)殖的；
(四)用于或者曾用于固體廢物堆放、填埋，并可能污染土壤和地下水的；
(五)曾經(jīng)發(fā)生過重、特大污染事故的；
(六)鹽漬化、鹽堿化可能造成土壤污染的；
(七)法律法規(guī)規(guī)定需要進行土壤污染狀況調(diào)查的其他情形。
對土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風險管控標準的農(nóng)用地地塊，市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門組織進行土壤污染風險評估，并按照農(nóng)用地分類管理制度管理。
第十六條 對安全利用類農(nóng)用地地塊，市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門，應當結(jié)合主要作物品種和種植習慣等情況，制定并實施安全利用方案。安全利用方案應當包括下列內(nèi)容：
(一)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植；
(二)加強土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測與評價；
(三)調(diào)整優(yōu)化相關農(nóng)業(yè)投入品的使用；
(四)阻斷或者減少相關污染物和其他有毒有害物質(zhì)；
(五)加強對農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進行技術指導和培訓；
(六)其他風險管控措施。
第十七條 對嚴格管控類農(nóng)用地地塊，市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當采取下列風險管控措施：
(一)提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報本級人民政府批準后實施；
(二)按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價；
(三)禁止或者限制相關農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用；
(四)阻斷相關污染物和其他有毒有害物質(zhì)進入地塊；
(五)調(diào)整種植結(jié)構或者實行退耕還林、退耕還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧；
(六)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進行技術指導和培訓；
(七)其他風險管控措施。
市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當鼓勵對嚴格管控類農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風險管控措施，并給予相應的政策支持。
第十八條 安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門制定防治污染的方案，并采取污染源排查和整治、物理阻隔、監(jiān)測評估等相應措施，切斷污染物進入地下水和飲用水源地的途徑，保護水源安全。
第十九條 對安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地地塊，土壤污染責任人應當按照國家有關規(guī)定以及土壤污染風險評估報告的要求，采取相應的風險管控措施，并定期向縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門報告。
市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門加強監(jiān)督檢查，督促土壤污染責任人落實相關風險管控措施。
第二十條 對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標，需要實施修復的農(nóng)用地地塊，土壤污染責任人應當編制修復方案，報縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案并實施。修復方案應當包括修復范圍、指標要求、修復方式、施工方案和地下水污染防治的內(nèi)容。
修復活動應當優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復措施，阻斷或者減少污染物進入農(nóng)作物食用部分，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
風險管控、修復活動完成后，土壤污染責任人應當另行委托有關單位對風險管控效果、修復效果進行評估，并將效果評估報告報縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等負有協(xié)助實施土壤污染風險管控和修復的義務。
第二十一條 農(nóng)田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準。
禁止使用未經(jīng)處理或者處理不達標的生活污水、醫(yī)院污水和工業(yè)污水灌溉農(nóng)田。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門加強農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)管理，定期對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進行監(jiān)測和監(jiān)督檢查，嚴防灌溉水污染。
市、縣(區(qū))上人民政府有關部門應當加強對畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用、處置的監(jiān)督管理，防止土壤污染。
第二十二條 市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門應當依法加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理，按照相關標準和總量控制的要求，嚴格控制可能造成土壤污染的重點污染物排放。
礦山企業(yè)在開采、選礦、運輸、倉儲等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中應當采取防護措施，防止廢氣、廢水、尾礦、尾渣等污染土壤環(huán)境。
礦山企業(yè)應當加強對廢物貯存設施和廢棄礦場的管理，采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復等措施，防止污染土壤環(huán)境。
尾礦庫運營、管理單位應當按照規(guī)定，加強尾礦庫的安全管理，采取措施防止土壤污染。危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監(jiān)管的尾礦庫的運營、管理單位應當按照規(guī)定，進行土壤污染狀況監(jiān)測和定期評估。
第二十三條 禁止在居民區(qū)、幼兒園、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。
第二十四條 列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，未移出名錄前不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。
第二十五條 對列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中的地塊，市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)實際情況采取下列風險管控措施：
(一)提出劃定隔離區(qū)域的建議，報本級人民政府批準后實施；
(二)進行土壤及地下水污染狀況監(jiān)測；
(三)其他風險管控措施。
對暫不開發(fā)利用或者現(xiàn)階段不具備修復條件的污染地塊，所在地縣(區(qū))人民政府組織有關部門按照國家相關規(guī)定劃定管控區(qū)域，設立標識，發(fā)布公告，并由污染地塊的責任人或使用權人按照有關規(guī)定制定并落實風險管控措施，并定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第二十六條 建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中的地塊，土壤污染責任人或土地使用權人應當按照國家有關規(guī)定以及土壤污染風險評估報告的要求，采取相應的風險管控措施，并定期向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告，報告內(nèi)容應當包括管控范圍、管控目標、主要管控措施、地下水污染防治措施、監(jiān)測計劃、應急管理措施等內(nèi)容。
第二十七條 對建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中需要實施修復的地塊，土壤污染責任人或土地使用權人應當結(jié)合國土空間規(guī)劃編制修復方案，報市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并實施。修復方案應當包括修復范圍、修復目標、修復方式、修復工期、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。
第二十八條 風險管控、修復活動完成后，土壤污染責任人或土地使用權人應當另行委托有關單位對風險防控效果、修復效果進行評估，并將效果評估報告報市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第二十九條 對達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊，市人民政府可以指導土壤污染責任人、土地使用權人申請省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。
第三十條 用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。
前款規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報告應當報市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門組織評審。
自然資源主管部門應會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、土地收儲中心等部門建立地塊用地變更、土壤污染狀況調(diào)查等信息共享機制，督促相關責任人嚴格落實土壤污染狀況調(diào)查制度，未開展土壤污染狀況調(diào)查的不得核發(fā)工程規(guī)劃許可證或辦理環(huán)評審批手續(xù)。
自然資源主管部門在土地出讓環(huán)節(jié)應書面征詢生態(tài)環(huán)境部門關于場地土壤環(huán)境狀況的意見，加強地塊出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓、續(xù)期等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
土地收儲中心應統(tǒng)籌組織做好儲備地塊土壤污染狀況調(diào)查工作，有效保障用地供給。
第三十一條 企業(yè)事業(yè)單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當采取相應的土壤污染防治措施。其他組織和個人從事上述活動，也應當依法采取相應措施，防治土壤污染。
土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定土壤污染防治工作方案，在拆除活動前十五個工作日報所在地縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化部門備案并實施。
土壤污染重點監(jiān)管單位應當做好拆除活動相關記錄，并按照有關規(guī)定保存。
拆除活動土壤污染防治工作方案應當包括被拆除設施設備(或者建筑物、構筑物)基本情況、殘留污染物清理和安全處置措施、應急管理措施、土壤污染防治技術要求、對周邊環(huán)境二次污染防治要求等內(nèi)容。
第三十二條 建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施，應當依照法律法規(guī)和相關標準的要求，采取措施防止土壤污染。建設和運行污水和固體廢物收集、中轉(zhuǎn)設施，也應當依法采取相應的土壤污染預防措施。
市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期對污水集中處理設施、固體廢物處置設施周邊土壤進行監(jiān)測；對不符合法律法規(guī)和相關標準要求的，應當根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，要求污水集中處理設施、固體廢物處置設施運營單位采取相應改進措施。
市、縣(區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理、處置設施，并保障其正常運行，防止土壤污染。
第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告，向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告；發(fā)生重大土壤污染事件的，應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告處置情況，依法接受監(jiān)督。
第三十四條 違反本辦法第九條第三款的規(guī)定，將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料的，由市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門責令停止違法行為，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；直接用作肥料者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第三十五條 其他污染土壤的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條 有關單位及其工作人員在土壤污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未依法對土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測的；
(二)發(fā)現(xiàn)污染土壤的違法行為或者接到對違法行為的舉報后不及時查處的；
(三)接到土壤污染事故或者隱患的報告，未及時采取應對措施的；
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十七 本辦法自 年 月 日起施行。
