按照生態(tài)環(huán)境部《全國危險廢物專項整治三年行動實施方案》的統(tǒng)一部署，福建省結合本地實際，深入貫徹落實國家和省危險廢物專項整治三年行動實施方案，以消除環(huán)境安全隱患確保生態(tài)環(huán)境安全為目標，堅持綜合施策多措并舉，形成壓實責任、制訂方案、開展排查、建立臺賬、整改調度、執(zhí)法打擊、智慧監(jiān)管、嚴管優(yōu)服等全鏈條閉環(huán)排查整治機制，強力推進危險廢物專項排查整治，確保生態(tài)環(huán)境安全。主要做法如下：
 

　　壓實監(jiān)管責任
 

　　用好用足生態(tài)環(huán)境保護督察、黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任制考核、危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法等制度機制，定期調度專項整治開展情況、問題整改情況和執(zhí)法打擊情況，重點問題納入省委期刊《八閩快訊》予以定期通報，將危險廢物專項整治成效與環(huán)境執(zhí)法、責任制考核“掛鉤聯(lián)動”，采取通報、約談、典型曝光等方式，進一步壓實屬地監(jiān)管責任，共同筑牢危險廢物環(huán)境管理“堤壩”，堅決守住環(huán)境安全底線。
 

　　深化排查整治
 

　　一是梳理清單。根據(jù)排查范圍要求，突出化工、煤焦油、鋁灰渣等重點產(chǎn)廢和危險廢物利用處置企業(yè)，匯總形成898家重點環(huán)境監(jiān)管企業(yè)清單，要求各級生態(tài)環(huán)境部門應查盡查、從嚴監(jiān)管、重點幫扶。
 

　　二是立查立改。充分利用生態(tài)環(huán)境部專項檢查APP和生態(tài)云平臺，加強人員培訓、統(tǒng)一排查尺度，強化面對面指導幫扶，對現(xiàn)場檢查情況實行即查即錄，當場提出整改方案，指導企業(yè)完善環(huán)境管理措施。
 

　　三是建立臺賬。專項整治以來，共對全省1200多家危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)開展“解剖式”排查整治，梳理細化問題整改臺賬，實行掛賬銷號并適時開展“回頭看”，排查發(fā)現(xiàn)的625個問題隱患，目前已全部整改到位。
 

　　四是深化排查。在嚴格落實全面排查整治要求的基礎上，近期又陸續(xù)開展涉煤焦油和涉鋁灰渣企業(yè)專項深化排查，共對全省67家涉煤焦油企業(yè)和25家涉鋁灰渣企業(yè)進行了檢查，共發(fā)現(xiàn)223個問題隱患，目前正在推進整改。
 

　　強化執(zhí)法打擊
 

　　2019年以來共立案處罰涉固體廢物環(huán)境違法行為887起，罰款4455.1萬元，實施查封扣押92起，移送公安機關涉嫌環(huán)境污染犯罪案件56起。
 

　　一是深化“兩法銜接”，會同省高院、省檢察院、省公安廳等部門，聯(lián)合印發(fā)《關于辦理環(huán)境違法犯罪案件若干問題的會議紀要》《福建省建立生態(tài)環(huán)境資源保護行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接機制的意見》，建立多部門聯(lián)席會議、案件咨詢、督辦預警、信息共享等制度，形成強大合力。
 

　　二是打造執(zhí)法品牌，將涉固體廢物環(huán)境違法行為作為檢查重點，每年聯(lián)合開展“清水藍天”專項執(zhí)法行動，2020年9月新《固廢法》實施首周，省級督導組即聯(lián)合三明、廈門、平潭等地強化執(zhí)法巡查，辦理涉固廢案件4起，打響適用新法第一槍。
 

　　三是加強辦案指導。印發(fā)《涉危險廢物現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作指引》《涉危險廢物污染環(huán)境犯罪案件辦案指南》，從實操角度全流程精細指導案件查辦。
 

　　四是強化區(qū)域協(xié)同。建立閩贛湘粵桂5省區(qū)危險廢物跨省轉移聯(lián)防聯(lián)控合作機制，加強泛珠三角區(qū)域危險廢物環(huán)境監(jiān)管協(xié)作，嚴厲打擊廢鉛蓄電池等危險廢物非法跨省轉移處置，確保環(huán)境安全。
 

　　創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”打造精準監(jiān)管新模式
 

　　利用大數(shù)據(jù)對危險廢物實施智慧監(jiān)管，是提升環(huán)境監(jiān)管能力的有效手段。福建省在全國率先建成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺，實現(xiàn)危險廢物環(huán)境管理全過程留痕可溯源、智能可預警監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化完善固廢環(huán)境監(jiān)管研判和輔助決策等功能，創(chuàng)新完善基于生態(tài)云平臺的危險廢物信息化監(jiān)管模式，目前全省已有7000多家涉工業(yè)危廢企業(yè)和近2000家醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運輸、處置企業(yè)納入平臺監(jiān)管，平臺日均瀏覽量6.4萬余次，日均操作訪問量達0.21萬次，累計運行電子聯(lián)單36萬余份。利用云平臺危險廢物全過程動態(tài)臺賬數(shù)據(jù)，可自動定位每一份危險廢物管理信息，自動核對每個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)平衡關系，實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)全程留痕可追溯。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，讓數(shù)據(jù)說話，為精準監(jiān)管、科學監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
 

　　堅持嚴管優(yōu)服
 

　　利用省級生態(tài)環(huán)境親清服務平臺，為企業(yè)建立云上環(huán)保家園，強化生態(tài)環(huán)境政策宣傳和幫企治污、助企紓困。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部固管中心編制出臺了《福建省危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作指南》，加強基層及企業(yè)人員培養(yǎng)幫帶。結合規(guī)范化管理，加強為企“上門服務”，與企業(yè)“想在一起，站在一起，干在一起”，實現(xiàn)“剛性約束”與“親清服務”相融合。推進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”改革舉措制度化、規(guī)范化，引導企業(yè)自覺守法，支持服務企業(yè)做大做強。
 

　　原標題：福建省統(tǒng)籌推進危險廢物專項整治工作