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霍尼艾格
雨水賣錢了，這是真的。
央視財經(jīng)報，“中國第一宗‘雨水交易’在長沙順利成交”。
湖南環(huán)保公司以每立方米0.7元的價格，對湖南物業(yè)公司集蓄的雨水資源進行收儲，然后以每立方米3.85元的價格轉(zhuǎn)讓給長沙環(huán)衛(wèi)公司。中國水權交易所披露，本次交易成交水量1.2萬方，交易期限3年，成交日期2020年12月11日。
（圖片來源：中國水權交易所）
環(huán)保業(yè)內(nèi)人士稱，這些小區(qū)管網(wǎng)收集的雨水，經(jīng)過處理后達到國家雜用水水質(zhì)標準，將被當?shù)鼐G化環(huán)衛(wèi)部門以低于自來水20%的價格購買，用于園林綠化、環(huán)衛(wèi)清掃用水等。
長沙海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟秘書長稱，如果長沙市雨水資源處理和使用權交易能用好7萬m³的雨水收集池每一滴雨水，預計每年能節(jié)約70萬m³自來水。
雨水作為資源出售，進行使用權交易，將對正在進行的海綿城市建設產(chǎn)生多大的影響？
業(yè)內(nèi)分析，海綿城市建設核心思想就是“雨污分離”，管網(wǎng)升級改造成為很多地方的重點工程。那么，在已經(jīng)小有成績的“海綿化”背景下，這些來自小區(qū)、馬路、商業(yè)區(qū)等的雨水收儲回用自然要提上日程。
目前，海綿城市建設在“滲、滯、蓄、凈、用、排”理念下，一部分通過人工濕地、景觀湖這樣的方式引排，另一部分就是通過“蓄、凈、用”收儲，這部分很多基本采用的方式是就地消納。
如北京經(jīng)開區(qū)，已經(jīng)建成240個地塊類海綿城市項目，有河道建設蓄滯洪區(qū)，也有配備人工湖的，或者引導企業(yè)園區(qū)、居住區(qū)建設雨水花園、集雨池塘等。目前，經(jīng)開區(qū)已實現(xiàn)了全區(qū)35%的面積將70%的降雨就地消納和利用目標。
經(jīng)開區(qū)稱，每年大約能收集雨水160萬m³，主要用于植被澆灌、補充景觀水。
由此可見，我國每年可收集的雨水資源不在少數(shù)，而本次長沙這宗“雨水交易”的成功則意味著，雨水生態(tài)價值市場化，似乎并不遠了。
同時，“雨水交易”都實現(xiàn)了，雨水收費或許也并非不可能。
雨水收費，這個概念的提出由來已久，美國就是個典型。就現(xiàn)在的情況來看，美國雨水收費集中在一些人口密度較大的城鎮(zhèn)中，雨水收費的地區(qū)也在不斷增加，2019年大約有1700多個了，涵蓋40個州。當然，相關法律法規(guī)也不是沒有爭議，但是近年來越來越少了。
據(jù)悉，美國哥倫比亞特區(qū)市，獨戶住宅的雨水費從每月每戶1.6美元到36.045美元不等。
再如德國，截至2003年，已有60%的人口需要支付雨水費，收取標準為每年0.63-2歐元/平米不等。
從我國國情出發(fā)，“雨水費”其實更容易理解的方式是“雨水稅”，跟資源稅、環(huán)保稅同出一理。從本質(zhì)上來看，雨水也是污水，尤其是目前我國雨污分離工作仍處于起步階段。廣州大學海綿城市建設工程研究所所長就曾指出，“雨水費類似生活污水處理費，污水處理原來也是免費處理，后來才收費的”。
當然，“雨水費不在乎多少，更重要的是收費讓居民意識到雨水管理”，業(yè)內(nèi)專家的觀點很多也集中于此。
