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杜安環(huán)保
2020年10月15日9時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹陜西省第二次全國(guó)污染源普查工作有關(guān)情況并回答記者提問。
發(fā)布會(huì)上介紹了普查的目的意義、普查工作總體情況、普查取得的主要成果，針對(duì)5個(gè)問題進(jìn)行了回答：
1、在普查過程中陜西省是如何保障污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的？
2、與第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果相比，現(xiàn)在陜西省的污染源整體情況有哪些變化？
3、省統(tǒng)計(jì)局在這次污染源普查工作中主要做了哪些工作？
4、通過本次普查為陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了什么樣的思路？另外，相對(duì)于國(guó)家陜西省在農(nóng)業(yè)源方面做了哪些特色調(diào)查？
5、根據(jù)陜西省第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果，目前污染排放有哪些特征？
從總體情況來看，陜西省第二次全國(guó)污染源普查工作分3個(gè)階段，即2017年7月至2018年7月的準(zhǔn)備階段；2018年8月至2019年10月全面普查階段；2019年11月至2020年6月成果總結(jié)與開發(fā)階段，并且投入經(jīng)費(fèi)2.08億元，15000多名普查人員，圓滿完成。
從成果上來看，陜西省第二次全國(guó)污染源普查工作摸清了各類污染源的基本情況，建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；掌握了各類污染源的排放情況；建設(shè)了一套檔案體系；及時(shí)開發(fā)應(yīng)用了普查成果；培養(yǎng)鍛煉了一批人才隊(duì)伍；提高了全民環(huán)境意識(shí)。
截止2017年底，全省各類污染源數(shù)量為62193個(gè)(不含移動(dòng)源)。
此外，公安部門統(tǒng)計(jì)全省機(jī)動(dòng)車662.61萬輛，農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力1536.28萬千瓦，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)查全省工程機(jī)械保有量13.0萬臺(tái)。
截止2017年底，全省水污染物排放量、大氣污染物排放量、固體廢物情況如下圖：
目前，陜西省、市、縣三級(jí)同步完成了五大類2萬余盒紙質(zhì)和電子檔案的建檔工作；自立18個(gè)研究課題，編寫刊物《普查與決策》6期；繪制了4.7萬余個(gè)調(diào)查對(duì)象的污染源空間分布圖。
為了保障污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，陜西出臺(tái)了《陜西省入戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案》，建立了省、市、縣三級(jí)質(zhì)控體系，組建了污染源普查專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)了22位專家，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，全階段多措施強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量的過程控制，采取了人工審核、軟件審核、行業(yè)審核等多種方式，有效地保障了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
與一污普相比，二污普充分證明，陜西省10年來主要污染物排放量明顯下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，污染治理能力明顯提升。
如，火電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放減少95%、78%，水泥行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放減少73%、31%；工業(yè)企業(yè)廢水處理、脫硫、除塵等設(shè)施數(shù)量分別是2007年的3.1倍、6.7倍和5.1倍；城鎮(zhèn)污水處理能力增加了5.7倍等等。
就農(nóng)業(yè)污染源方面來看，普查結(jié)果表明，2017年全省水果套袋紙袋占比約95%；農(nóng)藥包裝物中瓶裝、袋裝均約50%；化肥包裝物中袋裝占85%。本次普查將為牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供更多依據(jù)，也為下一步種植業(yè)污染治理的相關(guān)工作指明了方向。
就污染特征而言，表現(xiàn)在3方面：
1、水污染物排放結(jié)構(gòu)從工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)“三源鼎立”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨钤春娃r(nóng)業(yè)源為主。
2、大氣污染物排放呈現(xiàn)新特征。如以工業(yè)排放為主的二氧化硫不再是環(huán)境空氣質(zhì)量的超標(biāo)因子，大氣污染物排放結(jié)構(gòu)由煤煙型轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型等。
3、揮發(fā)性有機(jī)物問題逐漸凸顯。
