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2018年6月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，做出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，明確了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)。2019年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，攻堅(jiān)克難，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。
2020年邁入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，將突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在建設(shè)美麗中國(guó)的號(hào)召下，集中攻堅(jiān)，多舉并措，堅(jiān)定不移的走綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持科學(xué)環(huán)境治理體系建設(shè)不動(dòng)搖。
江蘇是全國(guó)首批生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點(diǎn)省份，蘇州政府著力加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，積極運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，打造全面、精細(xì)、智能的生態(tài)環(huán)境數(shù)字化管理體系。2018年6月，“蘇州市打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱協(xié)同平臺(tái))正式發(fā)布，成為江蘇省污染防治協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)示范應(yīng)用，2020年3月，協(xié)同平臺(tái)全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心重構(gòu)，打造業(yè)務(wù)一體化，多方協(xié)同環(huán)境共治模式。為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策、推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、改善環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐。
“蘇州市打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)”應(yīng)用圖
當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，協(xié)同平臺(tái)榮獲數(shù)字生態(tài)分論壇優(yōu)秀應(yīng)用案例全國(guó)20強(qiáng)，充分肯定了蘇州在生態(tài)環(huán)境數(shù)字化領(lǐng)域的建設(shè)成果。
摸清底數(shù) 大數(shù)據(jù)支撐科學(xué)決策
平臺(tái)以管理模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，數(shù)字化、可視化分解目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，通過構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)感知一張網(wǎng)，覆蓋“水氣土廢”四大領(lǐng)域，集成“情報(bào)、指揮、決策”三大平臺(tái)，建立立體式生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，可跨時(shí)間段進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量對(duì)比，在協(xié)同平臺(tái)的可視化界面上，蘇州全市的水源地、大氣土壤環(huán)境、化工園區(qū)及工業(yè)企業(yè)分布、重要污染源位置、移動(dòng)執(zhí)法等信息均一覽無(wú)余、真正做到看得清、查的明，可管控可追溯，便于及時(shí)高效開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。
提升監(jiān)管效能。平臺(tái)建立生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制，消除環(huán)保、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等橫向各部門間、縱向各層級(jí)間的“數(shù)據(jù)障礙”，實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)與協(xié)同平臺(tái)的對(duì)接，達(dá)到信息共享，數(shù)據(jù)協(xié)同，多部門聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)。
運(yùn)用智慧分析。通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)檢索和地理信息定位，對(duì)污染超標(biāo)區(qū)域進(jìn)行分析、溯源，鎖定主要排污企業(yè)。為環(huán)境治理監(jiān)測(cè)預(yù)警、污染防治規(guī)劃編制、環(huán)境質(zhì)量管理措施制定提供科學(xué)支撐。
提高決策水平。通過平臺(tái)各類數(shù)據(jù)融合統(tǒng)籌，區(qū)域環(huán)境態(tài)勢(shì)情況可及時(shí)掌握，推動(dòng)環(huán)境管理由經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變。
“蘇州市打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)”登錄圖
智慧作戰(zhàn)環(huán)境業(yè)務(wù)場(chǎng)景全關(guān)聯(lián)
業(yè)務(wù)協(xié)同。打造一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用，確保相同業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一，相鄰業(yè)務(wù)流程打通，消除業(yè)務(wù)堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，確保工作無(wú)縫銜接、高效流轉(zhuǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)全局34個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)籌整合。
業(yè)務(wù)分析。基于各類業(yè)務(wù)場(chǎng)景提供分析功能，實(shí)現(xiàn)基于時(shí)空維度的疊加展示和交叉分析；污染物生產(chǎn)、排放與生態(tài)、空間管控等全周期關(guān)聯(lián)分析；污染生產(chǎn)行為識(shí)別、污染溯源分析、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)等分析，確保全業(yè)務(wù)、全場(chǎng)景支持。
態(tài)勢(shì)展示。實(shí)現(xiàn)各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)匯聚展示，宏觀層面有效掌握全市環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展趨勢(shì)，微觀層面發(fā)現(xiàn)具體問題、指導(dǎo)工作開展。幫助管理人員掌握各項(xiàng)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)和有效識(shí)別工作薄弱點(diǎn)，宏觀把控。
效能分析。可實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部門、地方政府、第三方服務(wù)等效能分析評(píng)價(jià)，有效掌握履職履責(zé)情況、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
目前，協(xié)同平臺(tái)集成了全局17個(gè)部門日常協(xié)同業(yè)務(wù)信息，近20億條數(shù)據(jù)，覆蓋全市10個(gè)市(區(qū))，為近8萬(wàn)家排污單位提供全周期檔案服務(wù)、日均近2千家企業(yè)開展常態(tài)化申報(bào)，實(shí)現(xiàn)近1萬(wàn)名網(wǎng)格員協(xié)同參與，日均接收處理公眾舉報(bào)上百條。
數(shù)字驅(qū)動(dòng)，賦能環(huán)保，更加科學(xué)、精細(xì)、智能的生態(tài)環(huán)境治理體系，正在釋放更大的數(shù)字效能，數(shù)字治理能力的提升，必將為生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。
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