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一、明確適用范圍
《應(yīng)急預(yù)案》適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。
二、統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
為有效防范重污染天氣的發(fā)生，將原預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由已經(jīng)發(fā)生重污染天氣統(tǒng)一為預(yù)測到未來將發(fā)生重污染天氣，以預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值(連續(xù)24小時(shí)，可以跨自然日)為指標(biāo)，以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。重污染天氣預(yù)警共分為黃色(AQI>200將持續(xù)2天及以上)、橙色(AQI>200將持續(xù)3天及以上)、紅色(AQI>200將持續(xù)4天及以上)三類預(yù)警，取消原藍(lán)色預(yù)警，改為健康防護(hù)提示性信息，即當(dāng)預(yù)測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)1天時(shí)，不再發(fā)布預(yù)警，改為將健康防護(hù)提示性信息隨同空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息一同發(fā)布。增加當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，按一次重污染過程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警；當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，盡早采取升級(jí)措施等內(nèi)容。
三、增加區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
為應(yīng)對(duì)重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，增加了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)內(nèi)容。啟動(dòng)條件為在收到生態(tài)環(huán)境部或省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)通知或要求后，市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室按照要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，與周邊城市共同應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染天氣。
四、細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施
《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》黃色、橙色、紅色預(yù)警分別對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施均分為三類：健康防護(hù)引導(dǎo)、建議性減排和強(qiáng)制性減排措施。健康防護(hù)引導(dǎo)措施旨在提醒公眾做好自身健康防護(hù)；建議性減排措施主要是倡導(dǎo)全社會(huì)、公眾綠色出行、低碳生產(chǎn)生活，主動(dòng)節(jié)能減排；強(qiáng)制性減排措施則是對(duì)揚(yáng)塵源、移動(dòng)源和工業(yè)源的具體減排要求。其中，揚(yáng)塵源減排措施主要是停止土方類的施工作業(yè)，停止混凝土和砂漿作業(yè)，增加道路保潔灑水頻次，暫停建筑垃圾車、砂石車等車輛的運(yùn)行；移動(dòng)源減排措施主要是減少柴油車輛的使用，包括三環(huán)線區(qū)域禁止柴油貨車通行和全市范圍內(nèi)柴油貨車分單雙通行以及暫停燃油非道路移動(dòng)機(jī)械的使用等；工業(yè)源減排措施主要是納入應(yīng)急減排項(xiàng)目清單企業(yè)制定“一廠一策”操作方案，按操作方案實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)，將減排措施細(xì)化到具體的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)。
五、完善應(yīng)急保障體系
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各部門的職責(zé)和人員變動(dòng)，調(diào)整市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員及成員單位，成員單位主要增加武漢海事局、武漢新港管委會(huì)、市公交集團(tuán)、武漢港務(wù)集團(tuán)、武漢供電公司、中國電信武漢分公司、中國移動(dòng)武漢分公司、中國聯(lián)通武漢分公司等，并明確各成員單位重污染天氣應(yīng)急職責(zé)。
六、規(guī)范預(yù)警發(fā)布權(quán)限
為及時(shí)有效啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)警發(fā)布權(quán)限按黃色、橙色、紅色不同類別，分別由市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室主任(市生態(tài)環(huán)境局局長)、市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(市人民政府分管副市長)、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。
武漢市生態(tài)環(huán)境局
2020年5月20日
原標(biāo)題：【部門】武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案政策解讀
