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不僅是“水十條”和“十三五”規(guī)劃的決勝關(guān)口，也是疊加政策+融資雙重利好的產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)。2020年，對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，注定不是平凡之年。一場(chǎng)場(chǎng)圍繞“硬任務(wù)、硬措施、硬責(zé)任”的環(huán)保大戲已進(jìn)入攻堅(jiān)拐點(diǎn)：
在水處理領(lǐng)域，圍繞飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城市黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和渤海綜合治理等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役挺進(jìn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；
在固廢處理領(lǐng)域，固廢及危廢專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、垃圾分類(lèi)等系列舉措，倒逼各類(lèi)“放錯(cuò)了的資源”回歸專(zhuān)業(yè)渠道；
……
即便處于經(jīng)濟(jì)下行壓力大勢(shì)下，環(huán)保作為傳統(tǒng)基建中的“新基建”有望在內(nèi)需驅(qū)動(dòng)下維持較高的市場(chǎng)需求，保障業(yè)績(jī)。多地拿出諸多環(huán)保項(xiàng)目，并配套優(yōu)惠措施，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展領(lǐng)域。目前，云南、河南、福建、四川、陜西、河北、重慶的投資項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)出臺(tái)，總投資規(guī)模接近25萬(wàn)億元，其中1.58萬(wàn)億元?dú)w屬環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
在“逆周期”政策調(diào)節(jié)下，用作環(huán)保重大項(xiàng)目資本金的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)債，也帶動(dòng)了更大規(guī)模的環(huán)保行業(yè)投資。作為地方政府投資的重要手段，專(zhuān)項(xiàng)債早在2020年初就已加快、加量發(fā)行。截至4月中旬，2020年全國(guó)共發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券超過(guò)11285億元，用于生態(tài)環(huán)保類(lèi)(包括水務(wù)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、水污染治理等)的專(zhuān)項(xiàng)債總額接近1018億元，占比逾8.5%。這也意味著，此輪專(zhuān)項(xiàng)債新發(fā)行規(guī)模已超過(guò)2019年全年新增規(guī)模。
生態(tài)環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目比重不斷攀升的同時(shí)，也將助力環(huán)保企業(yè)輕裝上陣并加快項(xiàng)目落地。根據(jù)中金公司預(yù)計(jì)，逆周期政策有望進(jìn)一步加碼，環(huán)保行業(yè)或?qū)⒊浞质芤妗Ｓ绕湓诖罅康难肫?、?guó)企進(jìn)入之后，也使得部分邊界不清晰、盈利不明朗的項(xiàng)目落地，整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)這張“餅”將越來(lái)越大。
未來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)容量會(huì)更大。市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到8.74萬(wàn)億，且在未來(lái)5年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率接近10.25%。到2023年，整體產(chǎn)值將躍升至13.58萬(wàn)億。就近期來(lái)看，5月后聚焦政府投資運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的環(huán)保企業(yè)將會(huì)分到政府投資的“蛋糕”，這些可能通過(guò)PPP和BOT項(xiàng)目的方式產(chǎn)生。相應(yīng)地，近期多家環(huán)保企業(yè)攬獲的環(huán)保項(xiàng)目已經(jīng)超百億元。
污水處理、固廢處理等領(lǐng)域的提標(biāo)改造是值得關(guān)注的方向。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)逐步提升，環(huán)保需求不斷釋放，為配套的新建環(huán)保設(shè)施如污水處理、垃圾焚燒等帶來(lái)大量商機(jī)。疊加拉動(dòng)內(nèi)需的政策利好，此類(lèi)項(xiàng)目更易得到資金支持和上級(jí)政府的批準(zhǔn)。但與此前不同的是，環(huán)境治理也從以前的“大干快上”轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾芜\(yùn)用更為科學(xué)的方法進(jìn)行提質(zhì)增效。污水處理廠、垃圾處理設(shè)施、燃煤電場(chǎng)脫煤脫硫設(shè)施幾乎都處于高位，這個(gè)時(shí)候就要回歸環(huán)境治理的本質(zhì)。
環(huán)保企業(yè)也會(huì)向?qū)I(yè)化和綜合化兩個(gè)方向發(fā)展。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策主導(dǎo)型和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型相合的產(chǎn)業(yè)，目前正是由政策主導(dǎo)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過(guò)渡的階段。”在此背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)亟需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，走向更規(guī)?；?guī)范化的發(fā)展道路。正如全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬輝所說(shuō)，“環(huán)境治理肯定不是投資性產(chǎn)業(yè)，也不是基建工程類(lèi)產(chǎn)業(yè)，它是技術(shù)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。”
整合浪潮過(guò)后，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)比例會(huì)大幅增加，環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)更加健康、蓬勃發(fā)展。從目前環(huán)保企業(yè)規(guī)模看，仍以小微企業(yè)為主，數(shù)量占比達(dá)到70.58%左右，大、中型企業(yè)數(shù)量占比則分別為3.58%、23.47%。而對(duì)于“小而美”環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，業(yè)內(nèi)人士建議轉(zhuǎn)向細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域或以核心技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)能力參與產(chǎn)業(yè)分工。畢竟，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蛻變期，要在新環(huán)境中脫穎而出，企業(yè)必須將技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)能力作為核心驅(qū)動(dòng)力。
