2020年3月9日,《重慶市2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》印發(fā)。
發(fā)展戰(zhàn)略——成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展
與《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020)》要求一致——
目標(biāo):干干凈凈迎小康
主題:凈家園·曬庭院·樹新風(fēng)
重點(diǎn)內(nèi)容:“6+3”任務(wù)
“以實(shí)施“五沿帶動(dòng)·全域整治”工程為抓手,以一類地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鎮(zhèn)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治第三檔村為重點(diǎn),以新冠肺炎疫情防治為切入點(diǎn),著力打造小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色的農(nóng)村人居環(huán)境”
什么是“一類地區(qū)”?
重慶農(nóng)村人居環(huán)境整治區(qū)域可劃分為三類↓

聚焦6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

具體目標(biāo)——
一類區(qū)建無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上,二類區(qū)力爭(zhēng)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,完成180個(gè)以上三檔村整村推進(jìn)“廁所革命”工作,建設(shè)408座農(nóng)村無害化公廁;
新增400個(gè)垃圾分類示范村,累計(jì)建成1000個(gè)垃圾分類示范村,全市30%的行政村開展生活垃圾分類示范;
全面完成農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“清零”;
完成190座集中污水處理設(shè)施技術(shù)改造;
完成農(nóng)村危房改造0.68萬戶;
創(chuàng)建評(píng)比美麗庭院2萬個(gè),培訓(xùn)4000名農(nóng)村建筑工匠;
建設(shè)“四好農(nóng)村路”1.4萬公里;
實(shí)施村莊公共場(chǎng)所綠化387公頃,創(chuàng)建500個(gè)綠色示范村莊;
新建農(nóng)膜回收區(qū)縣級(jí)貯運(yùn)中心22個(gè)、場(chǎng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)210個(gè)、村級(jí)回收網(wǎng)點(diǎn)573個(gè);
廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)回收10185噸,在15個(gè)區(qū)縣開展加厚和可降解地膜推廣示范;
在20個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn);
組建36個(gè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作室(其中市級(jí)工作室13個(gè)),成立16支“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊(duì);
新建500個(gè)宜居村莊;
保護(hù)發(fā)展74個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落,建成4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展市級(jí)示范點(diǎn);
完成10個(gè)市級(jí)以上命名的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展,完成2633個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);
“各重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門要根據(jù)資金安排等,將2020年工作任務(wù)分解細(xì)化到區(qū)縣,并于3月31日前將任務(wù)分解情況報(bào)市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”
提上日程的政策法規(guī)——
農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃;農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃;修訂《重慶市鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》
各區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作將進(jìn)行三年考核評(píng)估。
全文3章39條要點(diǎn)如下:
重慶市2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作至關(guān)重要。全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議及全市農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,按照《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020)》要求,以“干干凈凈迎小康”為目標(biāo),以“凈家園·曬庭院·樹新風(fēng)”為主題,以“6+3”任務(wù)為重點(diǎn)內(nèi)容,以實(shí)施“五沿帶動(dòng)·全域整治”工程為抓手,以一類地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鎮(zhèn)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治第三檔村為重點(diǎn),以新冠肺炎疫情防治為切入點(diǎn),著力打造小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色的農(nóng)村人居環(huán)境。
今年我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體目標(biāo)是:全面完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境干凈整潔有序,村民的環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),部分地方實(shí)現(xiàn)山清水秀村美、宜居宜業(yè)宜游。具體目標(biāo)為:
一類區(qū):基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋;基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上;農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除;村容村貌顯著提升;運(yùn)維管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
二類區(qū):90%左右的行政村生活垃圾得到有效治理;衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右;生活污水亂排亂放得到管控、治理初見成效;村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
三類區(qū)縣:農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,村內(nèi)垃圾不亂堆亂放,雜物堆放整齊,房前屋后整潔;衛(wèi)生廁所普及率逐步提高;污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。
一、聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面完成三年行動(dòng)目標(biāo)
(一)分類推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”
1.推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。鞏固提升一類區(qū)建設(shè)成果,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上;有序開展二類區(qū)衛(wèi)生廁所無害化改造,力爭(zhēng)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右;示范推進(jìn)三類區(qū)縣衛(wèi)生廁所無害化改造。完成180個(gè)以上三檔村整村推進(jìn)“廁所革命”工作。出臺(tái)《重慶市農(nóng)村戶用廁所改造項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
2.推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)。合理布局、建設(shè)408座農(nóng)村無害化公廁。指導(dǎo)區(qū)縣切實(shí)做好農(nóng)村公廁的管理與維護(hù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委)
3.推進(jìn)廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化旅游委、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
4.切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾治理。鞏固深化全國(guó)驗(yàn)收成果,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作常態(tài)長(zhǎng)效。(牽頭單位:市城市管理局)
5.切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾分類示范。開展就地分類、源頭減量試點(diǎn)。新增400個(gè)垃圾分類示范村,累計(jì)建成1000個(gè)垃圾分類示范村。全市30%的行政村開展生活垃圾分類示范。(牽頭單位:市城市管理局)
6.切實(shí)抓好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“清零”。按照“一點(diǎn)一策”制定整治方案,開展整治工作,全面完成農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“清零”。(牽頭單位:市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
7.開展規(guī)劃編制。指導(dǎo)區(qū)縣編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)
8.實(shí)施重點(diǎn)治理?;就瓿赊r(nóng)村常住人口千人以上的聚居點(diǎn)集中污水處理設(shè)施建設(shè),完成190座集中污水處理設(shè)施技術(shù)改造,優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、撤并場(chǎng)鎮(zhèn)和五沿區(qū)域中心村生活污水問題。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委)
9.強(qiáng)化示范。開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。在條件適宜地區(qū)開展農(nóng)村生活污水“黑灰分離”試點(diǎn)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)
10.開展黑臭水體整治。完成農(nóng)村黑臭水體調(diào)查摸底,建立管理系統(tǒng),編制工作指南,組織試點(diǎn)示范。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)
(四)逐步推進(jìn)村容村貌提升
11.指導(dǎo)宜居村莊建設(shè)。研究制定“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”宜居村莊建設(shè)指導(dǎo)意見。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
12.改造提升農(nóng)村危舊房。完成農(nóng)村危房改造0.68萬戶,動(dòng)態(tài)消除新增危房。按照農(nóng)村舊房“五整治”內(nèi)容,整治提升農(nóng)村舊房7萬戶。推進(jìn)“美麗家園”建設(shè),創(chuàng)建評(píng)比美麗庭院2萬個(gè)。培訓(xùn)4000名農(nóng)村建筑工匠。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建委)
13.建設(shè)“四好農(nóng)村路”。編制新一輪農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“四好農(nóng)村路”1.4萬公里,加快促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。(牽頭單位:市交通局)
14.建設(shè)入戶道路。按照布局合理、生態(tài)鋪裝、功能適用、共建共享原則,建設(shè)入戶道路4000公里。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
15.實(shí)施村莊綠化。支持農(nóng)民群眾開展村莊綠化,實(shí)施村莊公共場(chǎng)所綠化387公頃,創(chuàng)建500個(gè)綠色示范村莊。(牽頭單位:市林業(yè)局)
16.實(shí)施村莊亮化。安裝5萬盞公共照明路燈或庭院燈,逐步完善農(nóng)村公共照明設(shè)施。落實(shí)管護(hù)責(zé)任,提高農(nóng)村公共照明設(shè)施管護(hù)水平。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建委)
(五)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
17.推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
18.推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展秸稈綜合利用試點(diǎn)示范。指導(dǎo)區(qū)縣建立秸稈利用臺(tái)賬,推進(jìn)綜合利用。加強(qiáng)秸稈就地還田利用。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
19.推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收利用。新建農(nóng)膜回收區(qū)縣級(jí)貯運(yùn)中心22個(gè)、場(chǎng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)210個(gè)、村級(jí)回收網(wǎng)點(diǎn)573個(gè),全市廢棄農(nóng)膜回收體系基本建立。全市廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)回收10185噸。在15個(gè)區(qū)縣開展加厚和可降解地膜推廣示范。(牽頭單位:市供銷合作社)
20.開展農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收。按照“誰使用誰交回,誰銷售誰回收、誰生產(chǎn)誰處置”的原則,在渝北、潼南等20個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn),逐步探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收機(jī)制。建立市負(fù)總責(zé)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí),肥料生產(chǎn)者、銷售者、使用者履行主體責(zé)任的回收義務(wù)和分級(jí)負(fù)責(zé)制。開展肥料包裝廢棄物回收處理。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市供銷合作社)
(六)加強(qiáng)村規(guī)劃編制
21.科學(xué)編制(修訂)村規(guī)劃。修訂《重慶市鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》。各區(qū)縣結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè),推出一批實(shí)用性村規(guī)劃編制示范?;就瓿尚姓逡?guī)劃編制(修訂)。完善區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目庫,促進(jìn)項(xiàng)目落地。(牽頭單位:市規(guī)劃自然資源局)
22.深入推進(jìn)“三師下鄉(xiāng)”。組建36個(gè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作室(其中市級(jí)工作室13個(gè)),支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作室參與村規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村設(shè)計(jì);成立16支“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊(duì),“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”專業(yè)人才陪伴式服務(wù)覆蓋全部涉農(nóng)區(qū)縣。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局)
二、完善分類分檔和示范帶動(dòng),增加工作實(shí)效
(一)細(xì)化分檔整治
23.研究提出各檔次村整治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、精準(zhǔn)施策,研究提出各檔次村農(nóng)村人居環(huán)境分檔整治標(biāo)準(zhǔn)、模式和范例,在相關(guān)檔次村推廣應(yīng)用。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
24.完善村級(jí)整治臺(tái)賬。督促區(qū)縣指導(dǎo)完善農(nóng)村人居環(huán)境整治村級(jí)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化管理。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(二)強(qiáng)化示范
25.持續(xù)開展“五沿帶動(dòng)·全域整治”。以沿高鐵、沿江、沿高速、沿城鎮(zhèn)周邊、沿旅游景區(qū)為重點(diǎn),突出房前屋后、院壩、道路、溪河兩岸,特別是門口、路口、村口、河口等“四口”節(jié)點(diǎn),分區(qū)域、分類型開展“清臟”“治亂”,帶動(dòng)全域整治。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
26.實(shí)施“千村宜居”計(jì)劃。鞏固500個(gè)已建成宜居村莊成果。今年新建500個(gè)宜居村莊,壓茬推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
27.組織開展展示演示活動(dòng)。組織開展1次農(nóng)村人居環(huán)境整治新技術(shù)新產(chǎn)品展示演示活動(dòng),推介一批成熟產(chǎn)品和技術(shù)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(三)推動(dòng)成渝地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)同合作
28.構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)村人居環(huán)境整治工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立兩地聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)同、政策銜接和工作對(duì)接。推動(dòng)廣安、合川、北碚,江津、永川、瀘州,銅梁、潼南、資陽,榮昌、內(nèi)江、瀘州等成渝毗鄰地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)控聯(lián)治先導(dǎo)區(qū)建設(shè),努力打造高品質(zhì)生活宜居地。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
三、強(qiáng)化三項(xiàng)保障措施,完善人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制
(一)引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣
29.持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔行動(dòng),以“凈村莊·曬庭院·樹新風(fēng)”為統(tǒng)領(lǐng),以“干干凈凈迎小康”為目標(biāo),拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)涵,圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),策劃開展不同形式的主題活動(dòng),做深做實(shí)村莊清潔行動(dòng)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
30.深入開展宣傳發(fā)動(dòng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)家,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。開展星級(jí)文明戶、清潔戶、美庭院評(píng)選,持續(xù)引導(dǎo)村民養(yǎng)成“三定三勤三看”生活習(xí)慣。組織開展“60秒我說改善環(huán)境”微視頻接力傳播等多形式、多層次、多角度宣傳和科普活動(dòng)。指導(dǎo)深化開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的清潔村莊“比武”活動(dòng)和以村、社(組)為單位的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。(牽頭單位:市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
31.持續(xù)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。組織開展“美麗鄉(xiāng)村”志愿服務(wù)活動(dòng),統(tǒng)籌新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)力量,針對(duì)清潔庭院、村容提升、綠色生產(chǎn),有序開展文明勸導(dǎo)、示范指導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村群眾養(yǎng)成潔凈、文明、健康的生活習(xí)慣和生活方式。(牽頭單位:市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
32.持續(xù)開展“美麗家園巴渝巾幗行動(dòng)”。開展“凈化美環(huán)境”“文明美鄉(xiāng)風(fēng)”“綠色美生活”行動(dòng),引導(dǎo)婦女在農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中發(fā)揮積極作用。(牽頭單位:市婦聯(lián))
33.持續(xù)開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化、建筑文化、民俗文化,繼續(xù)開展歷史文化名村名鎮(zhèn)的評(píng)定和保護(hù),推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)。保護(hù)發(fā)展74個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落,建成4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展市級(jí)示范點(diǎn)。完成10個(gè)市級(jí)以上命名的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展,完成2633個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。(牽頭單位:市文化旅游委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市民族宗教委、市體育局)
(二)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制
34.優(yōu)化建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)民主角,指導(dǎo)深入探索靈活多樣的建設(shè)、管理、監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革的指導(dǎo)意見》(渝府辦發(fā)〔2018〕200號(hào)),不搞“一刀切”的招投標(biāo),精簡(jiǎn)優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批程序。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
35.完善管護(hù)機(jī)制。健全完善農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,逐步探索受益農(nóng)戶適當(dāng)依效付費(fèi)和激勵(lì)約束機(jī)制。初步建立農(nóng)村生活污水治理“五位一體”運(yùn)維管理機(jī)制。遴選推廣一批可復(fù)制推廣的管護(hù)典型范例。(牽頭單位:市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(三)健全保障措施
36.壓實(shí)“五級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作”責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)縣黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”要做好具體組織實(shí)施工作。(牽頭單位:市委組織部)
37.保障整治投入。確保財(cái)政投入與農(nóng)村人居環(huán)境整治補(bǔ)短板相適應(yīng)。支持區(qū)縣統(tǒng)籌整合資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立政府、農(nóng)村集體和農(nóng)民、社會(huì)力量多元投入機(jī)制。(牽頭單位:市財(cái)政局)
38.完善工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)縣主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主事、村社主體、農(nóng)民主角”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“月調(diào)度、半年排位、年終考核”的工作推進(jìn)機(jī)制。各重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門要根據(jù)資金安排等,將2020年工作任務(wù)分解細(xì)化到區(qū)縣,并于3月31日前將任務(wù)分解情況報(bào)市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
39.強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)各區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行三年考核評(píng)估,其結(jié)果納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核,對(duì)排名靠前的區(qū)縣予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)排名靠后的區(qū)縣予以通報(bào)和約談,同時(shí)加強(qiáng)日常督促和指導(dǎo)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市委組織部)