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高源禹
廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)實施方案(2020-2022年)
一、主要目標(biāo)
圍繞“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)三年大會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，以電網(wǎng)、核電、煤電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、水電、LNG接收站、天然氣管網(wǎng)等建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)電源、輸配電、油氣管道、充電設(shè)施、其他能源設(shè)施等五大類重大項目建設(shè)，確保三年內(nèi)一批項目按期竣工投產(chǎn)，一批續(xù)建項目加快建設(shè)，一批新項目開工建設(shè)，確保三年完成總投資2707億元，實現(xiàn)項目建設(shè)的階段性目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
列入“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)三年大會戰(zhàn)項目共44項，總投資4074億元，三年投資2707億元。其中電源項目20項，總投資3072億元，三年投資1720億元；輸配電項目6項，總投資852億元，三年投資819億元；油氣管道4項，總投資136億元，三年投資121億元；充電設(shè)施項目14項，總投資13.94億元，三年投資13.94億元。
（一）電源
共20個項目，總投資3072億元，三年投資1720億元。新能源項目為分類打捆。
1．核電項目
共3個項目，項目總投資1243億元，其中三年投資455億元。續(xù)建1個，新建2個。包括：
一是續(xù)建防城港紅沙核電3、4號機(jī)組，總投資403億元，三年投資220億元。目前，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，至2019年底，已累計完成投產(chǎn)180余億元，計劃2022年全部建成投產(chǎn)。
二是新建防城港紅沙核電5、6號機(jī)組，總投資420億元，三年投資約150億元。項目已納入國家“十三五”開工備選項目，已完成公眾溝通工作，大部分可行性研究報告及有關(guān)專題報告已編制，計劃2020年獲得核準(zhǔn)爭取開工建設(shè)。
三是新建防城港白龍核電1、2號機(jī)組，總投資420億元，三年投資約85億元。項目已納入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃，已完成部分前期工作，列入廠址保護(hù)，計劃2020年啟動項目可行性研究工作，2021年獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。
2．煤電項目
共7個項目，總投資445.6億元，三年投資327億元。續(xù)建2個，新建5個。包括：
一是續(xù)建神華國華廣投北海電廠，總投資82.6億元，三年投資69億元。項目2017年按國家煤電宏觀調(diào)控政策要求停建，已完成投資13.6億元。目前用海歷史遺留問題處置方案已獲國家自然資源部批復(fù)，正抓緊辦理海域權(quán)使用證，待補(bǔ)齊開工要件后，即可申請移除停建名單，計劃2020年上半年重啟建設(shè)，2021年底建成投運(yùn)。
二是續(xù)建桂東電力賀州燃煤發(fā)電項目，總投資30億元，三年投資5億元。項目2017年按國家煤電宏觀調(diào)控政策要求停建，已完成投資約25億元。目前正抓緊機(jī)組屬性變更，并落實替代容量，待完成有關(guān)手續(xù)后，即可申請移除停建名單。計劃2020年上半年重啟建設(shè)，2020年內(nèi)建成投運(yùn)。
三是積極謀劃新開工建設(shè)5個燃煤電廠，包括北海電廠二期工程、欽州發(fā)電三期工程、防城港電廠三期工程、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目、華潤賀州電廠二期，總投資333億元，三年投資253億元，目前正抓緊推動前期工作。
3．水電項目
共4個項目，項目總投資483億元，三年投資156億元。續(xù)建1個，新建3個。具體為：
一是續(xù)建大藤峽水利樞紐，項目總投資約357億元，三年投資106億元。目前項目已于2019年完成大江截流，計劃2020年首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電、船閘通航，2023年全部竣工投產(chǎn)。
二是新建南寧抽水蓄能電站。項目計劃總投資約59億元，三年投資27億元。安裝4臺單機(jī)容量30萬千瓦水泵水輪機(jī)組，總裝機(jī)容量120萬千瓦，目前項目已完成初步可行性報告評審，計劃2020年底取得核準(zhǔn)并開工建設(shè)，2025年建成投產(chǎn)。
三是新建八渡水電站項目。項目計劃總投資約45億元，三年投資13億元。安裝2臺單機(jī)容量17萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)，總裝機(jī)容量約34萬千瓦，目前正在開展環(huán)境影響評價工作，爭取2020年取得核準(zhǔn)并開工建設(shè)，2027年建成投產(chǎn)。
四是擴(kuò)建龍灘8、9號機(jī)組工程。項目計劃總投資約22億元，三年投資10億元。安裝2臺單機(jī)容量70萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量140萬千瓦，計劃2021年取得核準(zhǔn)并開工建設(shè)，2025年建成投產(chǎn)。
4．新能源項目
新建及續(xù)建一批陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電項目，總投資約900億元，三年投資782億元。具體為：
一是續(xù)建浦北龍門風(fēng)電場二期等35個風(fēng)電項目，裝機(jī)容量240萬千瓦，總投資217億元，三年投資99.5億元。新建岑溪大隆風(fēng)電場等27個陸上風(fēng)電及海上風(fēng)電項目，裝機(jī)容量484萬千瓦，總投資535億元，三年投資535億元。
二是續(xù)建東興市15萬千瓦漁光互補(bǔ)旅游綜合示范項目等5個光伏發(fā)電項目，裝機(jī)容量75萬千瓦，總投資30億元，三年投資30億元。新建玉柴農(nóng)光公司桂平市玉柴桂平農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電三期光伏電站等18個光伏發(fā)電項目，裝機(jī)容量196萬千瓦，總投資78億元，三年投資78億元。
三是續(xù)建賀州理昂農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目等2個生物質(zhì)發(fā)電項目，裝機(jī)容量5.5萬千瓦，總投資4.5億元，三年投資4.5億元。新建興安縣生物質(zhì)發(fā)電項目等14個生物質(zhì)發(fā)電項目，裝機(jī)容量35萬千瓦，總投資35億元，三年投資35億元。
（二）輸配電
共6個項目，總投資852億元，三年投資819億元。包括：
1．南方電網(wǎng)超高壓公司的烏東德電站送電廣東廣西特高壓直流輸電工程(廣西段)，總投資83.1億元。計劃2021年上半年建成投產(chǎn)。
2．廣西220千伏及以上主電網(wǎng)續(xù)建項目。三年投資34億元，續(xù)建500千伏鳳凰等一批主電網(wǎng)項目。
3．廣西220千伏及以上主電網(wǎng)新建項目。三年投資120億元，建成南北輸電通道、500千伏白鷺站、新江站、章田站、神華國華廣投北海電廠送出工程等一批主電網(wǎng)項目。
4．廣西城市、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項目(2020—2022年各1項)。三年投資615億元。加快完成農(nóng)村供電能力提升項目建設(shè)，所有縣區(qū)“兩率一戶”指標(biāo)均達(dá)到國家要求；消除農(nóng)村地區(qū)供電設(shè)備重過載、低電壓、用電“卡脖子”問題；持續(xù)提升農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架水平，實現(xiàn)縣城110千伏變電站全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)35千伏變電站全覆蓋，10千伏及以上電壓等級供電線路覆蓋所有縣級及以上工業(yè)園，配電自動化、配電通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率指標(biāo)大幅提升，初步建成全國一流電網(wǎng)和智能電網(wǎng)示范區(qū)。
（三）油氣管道
共4個項目，總投資136億元，三年投資121億元。其中續(xù)建1個，新建3個。包括：
1.續(xù)建廣西“縣縣通”天然氣工程，工程內(nèi)容為完成我區(qū)14個市天然氣專供管道、53個縣級支線管道及附屬工程以及22個縣城區(qū)通過運(yùn)輸方式送達(dá)液化天然氣(LNG)或壓縮天然氣(CNG)，總投資90億元。目前已完成投資15億元。2020年完成續(xù)建已開工項目，其余項目同步推進(jìn)建設(shè)。
2.新建廣西LNG外輸管道增壓工程，將南寧、桂林、來賓分輸站分別擴(kuò)建為壓氣站，總投資15億元，三年投資15億元。目前正在辦理用地預(yù)審與選址意見書和核準(zhǔn)手續(xù)。2020年開工建設(shè)，2021年建成投運(yùn)。
3.新建新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程(廣西段)，新建管道203公里，總投資19億元，三年投資19億元。正在開展前期工作，計劃2020年開工建設(shè)，2022年建成投運(yùn)。
4.新建廣西LNG項目輸氣管道工程桂林支線，新建管道165公里，總投資12億元，三年投資12億元。正在開展前期工作，計劃2020年開工建設(shè)，2020年建成投運(yùn)。
（四）充電設(shè)施
共14個項目，總投資13.94億元，三年投資13.94億元。2020—2022年，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市共新建新能源汽車充電樁20335個、充電插座58100個，總投資13.94億元。新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，充電便利性大幅提升，全區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實。各項目業(yè)主要切實承擔(dān)起項目的組織推進(jìn)責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)項目責(zé)任機(jī)制，圍繞項目年度進(jìn)度目標(biāo)，抓緊制定每個項目的詳細(xì)推進(jìn)計劃，倒排工期，分解細(xì)化量化工作任務(wù)，把任務(wù)落實到具體責(zé)任單位，落實到人，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位，確保項目順利實施。
（二）加大資金扶持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持農(nóng)網(wǎng)改造、天然氣省級管網(wǎng)建設(shè)的支持。自治區(qū)和相關(guān)市縣財政安排新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼資金，對在新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅行動期間建成投運(yùn)并向社會提供公共服務(wù)且已接入自治區(qū)電動汽車充電服務(wù)及政府監(jiān)管平臺的充電樁、充電插座予以建設(shè)補(bǔ)貼及運(yùn)營補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。
（三）抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。建立和完善自治區(qū)、市、縣三級項目協(xié)調(diào)服務(wù)聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要加強(qiáng)與項目業(yè)主溝通聯(lián)系，及時掌握“能源網(wǎng)”項目推進(jìn)情況，分類協(xié)調(diào)、分層解決項目建設(shè)推進(jìn)中遇到的審批、資金、征拆、用地、業(yè)主組建等問題。各級各部門要加強(qiáng)“能源網(wǎng)”項目建設(shè)要素保障，在項目規(guī)劃布局、專項資金和土地林地指標(biāo)安排、用水、用電、用氣等方面給予傾斜，發(fā)揮政策資源集聚效應(yīng)，為項目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
（四）強(qiáng)化宣傳報道。全區(qū)各級宣傳部門和新聞媒體要按照自治區(qū)要求，通過電視、電臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，通過綜合報道、專題報道、追蹤報道等多種形式，大力宣傳“能源網(wǎng)”建設(shè)的重要意義、工作成績、先進(jìn)典型，努力營造深入實施“能源網(wǎng)”建設(shè)的良好氛圍。
（五）做好國土空間規(guī)劃保障。一是各市縣在完成國土空間總體規(guī)劃編制和審批前，要做好急需推進(jìn)的“能源網(wǎng)”建設(shè)項目與現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)工作。二是各市縣要按照黨中央、國務(wù)院要求積極推進(jìn)國土空間規(guī)劃工作，在國土空間規(guī)劃編制中落實嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，落實新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的要求，在國土空間規(guī)劃中做好“能源網(wǎng)”項目與生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的銜接，統(tǒng)籌保障好“能源網(wǎng)”的合理用地需求。
附件：1.“能源網(wǎng)”分年度項目情況表
2.廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)項目表（見附件）
