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當(dāng)2019逐漸步入倒計(jì)時(shí)，盡管水處理市場(chǎng)整體走弱，但卻時(shí)而隱現(xiàn)市場(chǎng)的躁動(dòng)。譬如，由提標(biāo)改造助推的新一輪污水處理升級(jí)熱潮。
在此前一段時(shí)間內(nèi)，大量、長(zhǎng)期的超標(biāo)排放，使得污水處理廠已成為新的污染源，甚至成為生產(chǎn)自來(lái)水的原水。根據(jù)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，我國(guó)“十三五”的城鎮(zhèn)污水處理能力將從2.17億m³/d提升至2.68億m³/d。另?yè)?jù)此前多地公開(kāi)的中央環(huán)保督察專項(xiàng)整改方案，“開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”“污水處理廠提標(biāo)改造”被大部分省區(qū)列為整改重要板塊。
緊接著，《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》則提出了更高的目標(biāo)：“基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。”作為過(guò)去十幾年間污染減排的主力軍，通過(guò)污水廠集中提標(biāo)改造實(shí)現(xiàn)污染減排總目標(biāo)便成為各地政府成為一個(gè)必然選擇。而2019年多地污水處理集中駛?cè)?ldquo;提質(zhì)增效”新常態(tài)，正是上述趨勢(shì)的集中延續(xù)。
隨著業(yè)務(wù)面的擴(kuò)大和污水承載量的上升，城鎮(zhèn)污水處理廠所面臨的發(fā)展空間和挑戰(zhàn)也在加大。業(yè)界普遍認(rèn)為，提標(biāo)改造的前提是要明確需要。脫氮除磷成了現(xiàn)階段城鎮(zhèn)污水處理的關(guān)鍵詞。在多地的城鎮(zhèn)污水處理路線圖中，進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度亦被設(shè)定成了“硬指標(biāo)”。有專家測(cè)算，COD和氨氮排放總量必須要削減30%—50%，水環(huán)境才會(huì)有根本性改變。在此情況下，業(yè)內(nèi)認(rèn)為應(yīng)基于技術(shù)可行性以及成本優(yōu)化兩個(gè)方面，對(duì)污水處理的提標(biāo)改造目標(biāo)進(jìn)行確定。
一邊是正欲起飛的市場(chǎng)投資額，一邊是愈發(fā)提升的改造成本。污水處理廠提標(biāo)改造直接關(guān)系到建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用的多少、處理效果的好壞、占地面積的大小、管理上的方便與否等關(guān)鍵問(wèn)題。“包括升級(jí)改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，強(qiáng)化脫氮除磷功能，大力推進(jìn)再生水回用，實(shí)施節(jié)水工程等。”誠(chéng)如常規(guī)污水處理工藝中的生物除磷一般難以滿足出水要求，必須通過(guò)在生化系統(tǒng)末端投加化學(xué)藥劑以達(dá)到去除總磷的目標(biāo)，但這會(huì)增加污水處理廠的運(yùn)行費(fèi)用。
這次提標(biāo)改造效將帶給污水處理市場(chǎng)多大空間呢？有行業(yè)內(nèi)人士給出了一個(gè)計(jì)算模型：一個(gè)污水處理廠從一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的追加投資等于該處理廠原始投資成本的50%—70%。此外，直接運(yùn)營(yíng)成本可能會(huì)增加30%，如果加上投資的財(cái)務(wù)成本，運(yùn)營(yíng)成本估計(jì)要增加40%—50%。相對(duì)應(yīng)地，新增污水處理設(shè)施所需投資金額也將遠(yuǎn)超1487億元。
在設(shè)備更換成本方面，更高要求的膜技術(shù)廣泛使用所產(chǎn)生的高額運(yùn)行費(fèi)用，無(wú)疑將是一筆不菲的開(kāi)支。正如業(yè)界人士曾指出，“一個(gè)縣或者縣級(jí)市一年花費(fèi)上億元污水處理費(fèi)并不鮮見(jiàn)。”目前藥劑的消耗量大，已經(jīng)超過(guò)了電費(fèi)，躍升為首要成本要素。而化學(xué)藥劑的生產(chǎn)、運(yùn)輸與投加需要消耗資源，也是變相地增加社會(huì)污染負(fù)荷容量。這也意味著，未來(lái)噸水電耗、藥耗仍然有優(yōu)化空間。
除了對(duì)污水處理工藝進(jìn)行改進(jìn)、強(qiáng)化脫氮除磷功能外，污水處理廠的設(shè)備改造、過(guò)程控制、水力條件優(yōu)化也不容忽視。若出水達(dá)到一級(jí)A，采用厭氧缺氧好氧的污水處理技術(shù)的同時(shí)，在原有好氧池有余量的情況下，則需要通過(guò)設(shè)置隔墻并將其改造為A2O、多級(jí)AO等工藝。但從全局來(lái)看，光靠污水處理廠并不能完全解決污染問(wèn)題，還需要地方重視和財(cái)力支持。
因而在有限的財(cái)力現(xiàn)實(shí)下，優(yōu)先做的應(yīng)該是保證按既有標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，而不是去執(zhí)行更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)出水水質(zhì)的要求越來(lái)越高，污水處理企業(yè)需要加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升出水水質(zhì)，降低投資和運(yùn)營(yíng)成本。業(yè)界普遍認(rèn)為，隨著企業(yè)和市場(chǎng)資本的介入，提標(biāo)改造后的污水處理廠在確保專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，也會(huì)從根本上改善河湖污染現(xiàn)狀。
