各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常熟國家大學(xué)科技園、虞山高新區(qū)(籌)、虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場)、服裝城管委會，市各委辦局、直屬
 

　　單位(公司)：經(jīng)市政府第 35 次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《常熟市高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃實施方案(2018～2020)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

　　為全面貫徹黨的十九大精神，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量，高水平推進城鄉(xiāng)生活污水治理工作，現(xiàn)根據(jù)蘇州市《關(guān)于高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃的實施意見》(蘇委辦發(fā)〔2018〕77 號)要求，結(jié)合我市實際，制定本市高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃實施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“強富美高”新常熟總目標，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理”治理模式，堅持污水治理和生態(tài)供給并行，堅持污水設(shè)施建設(shè)和運行管理并重，堅持提質(zhì)增效和能力建設(shè)并舉，系統(tǒng)思維、因地制宜，綜合施策、分類實施，高標準開展城鄉(xiāng)生活污水治理三年(2018～2020年)行動計劃，著力增強污水處理能力，著力完善污水治理體系，著力提高污水管理水平，持續(xù)提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
 

　　(二)基本原則。一是堅持政府主導(dǎo)，立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展。打破城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村區(qū)域界限，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，規(guī)模化實施，整體推進城鄉(xiāng)生活污水治理。通過政府購買服務(wù)、企業(yè)一體化運作、委托第三方監(jiān)管等，強化污水設(shè)施建設(shè)和運行維護。制訂設(shè)施維護標準和考核辦法，市鎮(zhèn)兩級共同對設(shè)施建設(shè)和運行維護進行監(jiān)督考核，按考核結(jié)果支付服務(wù)費，形成政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)融合、齊抓共管的污水治理格局。
 

　　二是堅持系統(tǒng)思維，把握事物發(fā)展規(guī)律。推行供排水企業(yè)一體化管理，借助企業(yè)用水管理，監(jiān)督用水戶排水狀況，強化排水戶動態(tài)監(jiān)管；通過委托專業(yè)企業(yè)全過程、一體化負責污水處理設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和運行維護，全面落實污水治理責任；推行“廠、網(wǎng)、站”一體化維護，將同一收水范圍內(nèi)污水管網(wǎng)和泵站委托轄區(qū)污水處理廠運維企業(yè)統(tǒng)一運行管理和維護，實現(xiàn)廠、網(wǎng)、站一根軸，水、氣、泥一盤棋，源頭控制、過程管理、末端治理一條線，把控污水治理環(huán)節(jié)，提高污水治理績效。三是堅持問題導(dǎo)向，抓住重點補齊短板。圍繞現(xiàn)有生活污水設(shè)施處理能力、設(shè)施提標改造、污水收集和控源截污、設(shè)施運行維護和信息化建設(shè)等各個方面，梳理全市城鄉(xiāng)生活污水治理薄弱環(huán)節(jié)，確定實施項目和工作計劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補齊短板，實現(xiàn)生活污水治理高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
 

　　(三)目標要求。通過三年努力，補齊全市生活污水治理短板，解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)“設(shè)施全覆蓋、污水全收集、尾水全提標、監(jiān)管全方位”目標。至 2020 年底，城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)(含被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn))、農(nóng)村村莊生活污水處理率達 98%、92%、90%以上，國考斷面關(guān)聯(lián)村莊生活污水治理率達到 100%。城鎮(zhèn)污水處理廠尾水優(yōu)于“蘇州特別排放限值”，農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行，尾水水質(zhì)達標率持續(xù)提升。城鎮(zhèn)污水廠全面完成除臭治理，污水廠污泥和通溝污泥規(guī)范化處理率 100%。建成污水治理信息管理平臺?；鞠麥绯擎?zhèn)建成區(qū)污水直排點和雨水排口非雨出流。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　(一)方案編制
 

　　堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一監(jiān)管”治理模式，重點圍繞優(yōu)化污水規(guī)劃、污水設(shè)施建設(shè)及提標改造、污水全量收集和控源截污、污水管網(wǎng)改造修復(fù)、污泥規(guī)范處置、尾水凈化利用、強化運行管理和信息化建設(shè)、完善保障措施等方面，按照高質(zhì)量發(fā)展要求細化工作內(nèi)容，落實責任主體，明確要求和時間節(jié)點。水務(wù)局完成《常熟市城鄉(xiāng)生活污水高質(zhì)量治理方案》的編制，各鎮(zhèn)(板塊)和相關(guān)責任單位完成子方案編制，明確轄區(qū)(含村莊)污水治理、工業(yè)企業(yè)和人員密集場所污水收治、板塊所屬污水管網(wǎng)排查和修復(fù)年度任務(wù)及污水廠提標改造、污水管網(wǎng)建設(shè)方案和實施計劃。(責任單位：水務(wù)局，各鎮(zhèn)(街道)，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，水投公司、江蘇中法水務(wù))
 

　　(二)加快治理設(shè)施建設(shè)
 

　　1.污水處理廠建設(shè)
 

　　擴建部分污水廠，增加污水處理能力。結(jié)合區(qū)域污水量復(fù)核，按蘇州特別排放限值，開展虞山(擴建 1.5 萬噸/日)、辛莊(擴建 1.5 萬噸/日)和八字橋廠(擴建 1.5 萬噸/日)擴建，新增污水處理能力 4.5 萬噸/日。2019 年全面開工，2020 年底建成投用。(責任單位：江蘇中法水務(wù))整合部分污水廠，提高規(guī)模效益。2018～2020 年整合現(xiàn)有城南和東南以及擬建昆承污水廠，按地表水準Ⅳ類排水標準新建城東水質(zhì)凈化廠，總規(guī)模 12 萬噸/日，一期建設(shè) 6 萬噸/日，新增處理能力 2 萬噸/日。一期項目于 2018 年開工建設(shè)，2019 年土建完工，2020 年底建成投用。(責任單位：江蘇中法水務(wù))2020～2024 年遷擴建城北污水廠，按蘇州特別排放值新建洪洞水質(zhì)凈化廠，總規(guī)模 21-24 萬噸/日，一期建設(shè) 14 萬噸/日，新增處理能力 5 萬噸/日。一期項目 2021 年開工，2024 年建成投用。(責任單位：水務(wù)局、PPP 項目公司)
 

　　2.污水處理廠保障能力建設(shè)
 

　　增強污水收集系統(tǒng)污水調(diào)度和應(yīng)急處理能力。規(guī)劃建設(shè)不同生活污水收集系統(tǒng)之間雙向或單向應(yīng)急連通管道，污水轉(zhuǎn)輸量原則上不少于 1 組污水池處理量的 80%。建設(shè)城南泵站(廠改泵)—城東廠、東南泵站(廠改泵)—金門路主管、城北泵站(廠改泵)—通港路主管的轉(zhuǎn)輸管道，城南泵站(廠改泵)—城西廠、城南泵站(廠改泵)—城北泵站(廠改泵)的應(yīng)急連通管道；尚湖中創(chuàng)污水廠和濱江污水廠通過增加污水廠調(diào)蓄能力提高污水廠的應(yīng)急處置能力。2019 年開工建設(shè) 16.4 公里，完成 5 公里，2020 年完工。為確保新建或提標改造污水廠投運前，相關(guān)片區(qū)污水妥善處置，2019 年完成建設(shè)高新區(qū)昆承泵站及應(yīng)急輸送管。(責任單位：水投公司，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，尚湖鎮(zhèn))
 

　　3.農(nóng)村生活污水治理
 

　　因地制宜，深入推進村莊生活污水治理，2018～2020 年治理村莊 560 個、1.7 萬戶，實現(xiàn)村莊生活污水治理率達 90%。在 2018年完成 111 個村莊、3558 戶農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，2019 年完成 250 個村莊、7610 戶農(nóng)戶，2020 年完成 199 個村莊、5904 戶農(nóng)戶。(責任單位：水務(wù)局，水投公司、PPP 項目公司，各鎮(zhèn)(街道))
 

　　4.污水管網(wǎng)建設(shè)
 

　　按照全覆蓋、無盲區(qū)要求，加快城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)及控源截污管網(wǎng)建設(shè)，至 2020 年底新增污水收集管網(wǎng)不少于 240 公里。在 2018 年已完成 98 公里基礎(chǔ)上，2019 年完成 85 公里，2020年完成 60 公里以上。(責任單位：水投公司、城投公司,各鎮(zhèn)(街道))
 

　　5.初雨治理設(shè)施建設(shè)
 

　　結(jié)合《常熟市海綿專項規(guī)劃(2015～2020)》及《常熟市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃(2017～2030)》中的建設(shè)規(guī)劃，以源頭削減為主、過程控制為輔、兼顧末端治理的原則，選取切實可行的徑流污染控制措施，實現(xiàn)對初雨的控制治理。2020 年前新建初雨治理項目共 22 個，其中廟港路、新沈路、金灣路等 7 條道路建設(shè)人行道透水鋪裝、側(cè)分帶下沉綠地，文化片區(qū)綠化慢行系統(tǒng)建設(shè)雨水滯留、凈化、滲透體系，新豐家園一區(qū)、琴和家園、金山苑等 6 個住宅小區(qū)和昆承中學(xué)錦荷校區(qū)、元和中學(xué)、凱文小學(xué)等 9個學(xué)校建設(shè)雨水收集系統(tǒng)。(責任單位：教育局、城投公司)
 

　　6.污泥處置設(shè)施建設(shè)
 

　　積極推進污水廠污泥和通溝污泥處置設(shè)施的建設(shè)。通過已建成的污泥干化焚燒中心處理市政污泥，實現(xiàn)生活污水廠污泥無害化處置全覆蓋。城西污水廠和城東水質(zhì)凈化廠建設(shè)兩個通溝污泥處理設(shè)施，規(guī)模各 60 噸/日，集中無害化處置通溝污泥。2019 年開工建設(shè)，2020 年完成。(責任單位：水務(wù)局，市污水廠、江蘇中法水務(wù))
 

　　7.獨立場站污水治理
 

　　對遠離市政管網(wǎng)的旅游區(qū)、服務(wù)區(qū)、交通場站等建立生活污水治理系統(tǒng)。目前全市剩 3 座獨立場站未治理，2019 年完成 204國道周行服務(wù)區(qū)、蘇州路首末站、黃山路首末站 3 座獨立場站的生活污水治理工作。(責任單位：交通運輸局)
 

　　(三)加快污水廠提標改造
 

　　1.污水處理廠提標改造
 

　　周行、辛莊、八字橋、虞山、城北、城南、城西、東南、常昆、尚湖中創(chuàng) 10 家污水廠均按“蘇州特別排放限值”實施提標改造，濱江廠因含不可生物降解污染物的工業(yè)廢水占比較高，且申請調(diào)出城鎮(zhèn)污水廠信息系統(tǒng)，經(jīng)專家論證并報蘇州市政府批準后暫不按特別排放限值提標，但仍由經(jīng)開區(qū)按太湖流域標準提標改造。實施管理性提標的，做好嚴密方案，嚴控上游工業(yè)污水進廠，確保 2021 年起能按照蘇州特別排放限值考核。2019 年全面開展11 家污水廠提標改造，完成虞山、八字橋、城西、辛莊、城北、城南、東南 7 家污水廠管理性提標，2020 年底 11 家污水廠全部完成提標改造。(責任單位：水務(wù)局，經(jīng)開區(qū)，沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)，市污水廠、江蘇中法水務(wù)、江南水務(wù))
 

　　2.尾水生態(tài)凈化系統(tǒng)建設(shè)
 

　　開展污水廠提標改造的同時，結(jié)合再生水利用，充分利用現(xiàn)有濕地、高壓走廊、高速走廊和經(jīng)過生態(tài)改造的支河，推進污水廠尾水生態(tài)凈化系統(tǒng)建設(shè)，完善水循環(huán)體系，進一步削減污染物排放。2019 年完成尚湖中創(chuàng)污水廠尾水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，開展城西、城北、虞山、周行、八字橋、常昆、辛莊污水廠尾水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)前期工作；2020 年全部完成，總規(guī)模約 12.6 萬噸/日。其中城西、城北、虞山、周行、八字橋、辛莊污水廠尾水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)由水務(wù)局會同相關(guān)板塊、污水廠組織實施，中創(chuàng)、常昆污水廠由尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)負責實施。(責任單位：莫城街道、琴川街道、常福街道、海虞鎮(zhèn)、支塘鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)，水務(wù)局，市污水廠、江蘇中法水務(wù))
 

　　3.再生水系統(tǒng)建設(shè)
 

　　結(jié)合污水廠提標改造與尾水生態(tài)凈化工程，將再生水主要用于生態(tài)景觀(河道)補水，構(gòu)建景觀(河道)的生態(tài)系統(tǒng)，并通過生態(tài)系統(tǒng)的自我維持，實現(xiàn)水體長效自凈功能，做到污水廠尾水的綠色回用。結(jié)合城東廠建設(shè)，同步實施再生水管道；結(jié)合辛莊、八字橋、虞山污水廠擴建，進一步擴大全市河道水生態(tài)環(huán)境的再生水利用量。(責任單位：水務(wù)局，水投公司、江蘇中法水務(wù))
 

　　4.除臭系統(tǒng)建設(shè)
 

　　對靠近居民區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)的污水廠同步建設(shè)除臭設(shè)施，建設(shè)高標準環(huán)境友好型污水廠。對沒有除臭系統(tǒng)的污水廠結(jié)合提標改造同步實施除臭設(shè)施，新建污水廠按標準配套建設(shè)除臭系統(tǒng)，擴建或提標改造污水廠完善已有除臭系統(tǒng)。2019 年開工建設(shè)常昆、尚湖中創(chuàng)污水廠除臭系統(tǒng)，2020 年完成。(責任單位：環(huán)保局，經(jīng)開區(qū)、沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)，市污水廠、江蘇中法水務(wù))
 

　　開展居民陽臺、車庫污水收集治理，深入推進老城區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)、老小區(qū)和單位內(nèi)部雨污分流改造。無法分流的，結(jié)合初期雨水收集，雨水入河口建設(shè)截流裝置。三年內(nèi)完成工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、建筑工地、交通場站等污水收集治理。完成長江(滸浦)水源地二級保護區(qū)岸線外 3 公里范圍內(nèi)零直排區(qū)建設(shè)。結(jié)合城區(qū)污水達標區(qū)創(chuàng)建工作，落實生活污水“十個必接”。在 2018 年已完成 46 個小區(qū)、65 個“十個必接”污水接納項目、147 個重點行業(yè)污水接納項目的基礎(chǔ)上，2019 年完成 100 個小區(qū)、4 個小區(qū)陽臺和車庫污水收集系統(tǒng)建設(shè)、451 個“十個必接”污水接納項目、3 個交通場站污水治理、200 個重點行業(yè)污水接納項目。2020 年完成 54 個小區(qū)、9 個小區(qū)陽臺和車庫污水收集系統(tǒng)建設(shè)、46 個“十個必接”污水接納項目、184 個重點行業(yè)污水接納項目。(責任單位：水務(wù)局、住建局、衛(wèi)健委、城管局、教育局、市場監(jiān)督局、交通運輸局、環(huán)保局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，各鎮(zhèn)(街道)，水投公司)
 

　　(五)加快管網(wǎng)檢查修復(fù)
 

　　建立常態(tài)化管網(wǎng)檢查修復(fù)制度，三年完成 100、400 和 500 公里污水主管網(wǎng)功能性、結(jié)構(gòu)性檢查，完善雨污水管網(wǎng) GIS 信息化系統(tǒng)管理。檢查發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)堵塞、錯接、破損和滲漏的，及時安排修復(fù)或改造，確保輸送系統(tǒng)完整完好，減少外水進入污水管網(wǎng)或污水外滲。制定《常熟市污水管網(wǎng)養(yǎng)護標準》，明確養(yǎng)護工作要求和標準，促進養(yǎng)護規(guī)范化、制度化、標準化。機械化養(yǎng)護率達 90%以上。推進管網(wǎng)養(yǎng)護進小區(qū)、進村莊，督促企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護，實現(xiàn)管網(wǎng)養(yǎng)護全覆蓋。在 2018 年已完成辛莊片區(qū)和部分城區(qū) 100 公里管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性檢查的基礎(chǔ)上，2019 年全市域開展管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性檢查，完成不少于 400 公里，重點區(qū)域為城區(qū)、海虞鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、碧溪新區(qū)，2020 年全面完成。(責任單位：水務(wù)局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū),各鎮(zhèn)(街道),水投公司、江南水務(wù)、市污水廠、江蘇中法水務(wù))
 

　　(六)提高信息化管理水平
 

　　完善城鄉(xiāng)污水處理信息化平臺，建設(shè)排水戶、干支管網(wǎng)、泵站、污水廠、污泥運輸設(shè)備、農(nóng)村污水治理設(shè)施關(guān)鍵指標智能感知系統(tǒng)和管網(wǎng) GIS 系統(tǒng)，建成納管工業(yè)污水企業(yè)排口自動化管控體系。強化遠程實時監(jiān)控、智能預(yù)警等功能，建立水質(zhì)水量波動、管道河道液位變化、污水輸送和應(yīng)急調(diào)度預(yù)測預(yù)報模型，全面提升輔助決策和效果評價能力。2019 年完善城鄉(xiāng)生活污水監(jiān)管信息平臺建設(shè)，開展污水管網(wǎng) GIS 信息系統(tǒng)建設(shè)，2020 年完成。(責任單位：水務(wù)局、江蘇中法水務(wù)，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)，各污水廠、水投公司、江南水務(wù))
 

　　(七)提高運行監(jiān)管水平
 

　　推行企業(yè)一體化運作，污水治理實行 PPP 項目或特許經(jīng)營，由企業(yè)全過程、一體化負責項目設(shè)計、建設(shè)和運營管理。全面加強工業(yè)廢水接納口管控，避免水量水質(zhì)沖擊和雙向稀釋。強化污水廠網(wǎng)運行管理，雨、污水窨井等全面配置安全防墜設(shè)施，確保安全運行和達標排放。推進生活污水第三方監(jiān)管，提高監(jiān)管成效和水平。完善污水治理建設(shè)、運營、監(jiān)管等考核管理辦法，按考核結(jié)果支付服務(wù)費。全面落實污泥進出聯(lián)單制度和運輸處置全程監(jiān)管，確保污泥規(guī)范處理處置。(責任單位：水務(wù)局、江蘇中法水務(wù)，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)，各污水廠、水投公司、江南水務(wù))根據(jù) 2018 年印發(fā)的《常熟市農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施保護管理辦法(試行)》，加強設(shè)施的保護，保障設(shè)施完好和正常運行。2019 年制定出臺《常熟市城鄉(xiāng)生活污水建設(shè)和養(yǎng)護方案》，完善設(shè)施建設(shè)和維護機制，明確責任主體，落實資金渠道，凝聚多方合力；制定出臺《常熟市城鎮(zhèn)污水排入排水許可管理辦法》，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染。推行污水處理廠、網(wǎng)、站一體化管理維護，同一收水范圍內(nèi)的污水處理廠、污水主次管網(wǎng)和泵站由轄區(qū)污水處理廠運維企業(yè)統(tǒng)一運行管理和維護。(責任單位：水務(wù)局、環(huán)保局、財政局、水投公司，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)，市污水廠、江蘇中法水務(wù))
 

　　三、保障措施
 

　　(一)全面落實工作責任。建立市、鎮(zhèn)污水治理高質(zhì)量發(fā)展二級組織體系。水務(wù)局作為牽頭部門，研究對策措施，制訂實施方案和工作計劃，加強檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督考核，加強水務(wù)執(zhí)法管理，嚴厲打擊隨意排污或損壞污水設(shè)施、尾水不達標排放等違法違規(guī)行為。發(fā)改委及時指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目立項和上級補助申請工作，及時調(diào)整污水處理費收費標準，協(xié)調(diào)和解決項目建設(shè)存在問題和困難。自然資源和規(guī)劃局協(xié)助做好項目規(guī)劃許可證辦理工作，負責項目建設(shè)用地保障工作。住建局協(xié)調(diào)項目建設(shè)前期審批手續(xù)，縮短審批周期，協(xié)助項目建設(shè)；加強房屋及小區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理，督促業(yè)主或物業(yè)企業(yè)做好排污設(shè)施的維修和維護，制止污水改接雨水管道；會同屬地政府建設(shè)或完善陽臺和車庫等小區(qū)污水收集系統(tǒng)。城管局做好公共廁所、道路沖洗和垃圾滲濾污水的管控，防止污水進入雨水管道。環(huán)保局結(jié)合項目環(huán)評和環(huán)境監(jiān)管，合力推進生活污水治理高質(zhì)量發(fā)展；加強工業(yè)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)廢水治理排放的監(jiān)督管理，懲處違法排污行為。財政局保障項目建設(shè)和污水設(shè)施運營、管網(wǎng)檢查養(yǎng)護經(jīng)費，協(xié)助做好污水治理第三方服務(wù)項目的政府采購工作。各鎮(zhèn)(板塊)是區(qū)域生活污水治理的責任主體，統(tǒng)籌計劃項目建設(shè)任務(wù)，落實并督促企事業(yè)單位和居民治理生活污水，排查并修復(fù)所屬破損污水管網(wǎng)，查處違規(guī)排水行為，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)問題和糾紛。市水投公司是規(guī)劃接管處理項目的建設(shè)主體，負責污水廠、主次管和提升泵站建設(shè)，落實和監(jiān)督代建項目。(責任單位：水務(wù)局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、環(huán)保局、財政局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，各鎮(zhèn)(街道)，水投公司)
 

　　(二)注重技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)生活污水治理高質(zhì)量發(fā)展的重點，制定相關(guān)技術(shù)指南，加大科技資金的投入，加快科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，積極推動污水治理信息化管理、污水處理節(jié)能減排、尾水再生利用、污泥處理處置、管網(wǎng)修復(fù)、初期污染治理、運行調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)的推廣和研發(fā)。加強專業(yè)技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)和使用。(責任單位：水務(wù)局、環(huán)保局、財政局)
 

　　(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種形式，廣泛開展生活污水治理的宣傳教育，研究制訂鼓勵和督促排水戶配合生活污水治理的政策措施，引導(dǎo)市民積極支持、配合、參與污水項目建設(shè)，為勘察設(shè)計、施工建設(shè)與運營維護提供便利，不隨意亂倒亂排生活污水，不擅自改變房屋使用功能亂接污水管網(wǎng)。
 

　　(責任單位：水務(wù)局、環(huán)保局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，各鎮(zhèn)(街道)，各新聞媒體)
 

　　(四)加強獎懲考核。實施生活污水治理考核監(jiān)管。市水務(wù)局牽頭對項目建設(shè)和污水設(shè)施運營情況進行監(jiān)督考核，考核結(jié)果分別納入年度鎮(zhèn)(板塊)績效管理考核和項目服務(wù)費支付考核體系。市監(jiān)委要按生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重點工程對各項工作的落實情況進行監(jiān)督。(責任單位：水務(wù)局、監(jiān)委)
 

　　附件：1.蘇州特別排放限值標準
 

　　2.高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃(2018～2020 年)重點任務(wù)分解表
 

　　原標題：市政府關(guān)于印發(fā)《常熟市高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃實施方案(2018～2020)》的通知