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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】日前召開的第20屆中國環(huán)博會媒體見面會上，中貿(mào)慕尼黑展覽(上海)有限公司總經(jīng)理江剛提供了一組數(shù)據(jù)：中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長速度接近18%以上，環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長速度更是高達30%。并且，目前60%的環(huán)境治理需求還沒有被市場挖掘。中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間還有很大的市場空間釋放。
環(huán)境服務(wù)業(yè)的高速成長已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大標志性特點。實際上，從2015年開始，環(huán)境服務(wù)收入超過設(shè)備、裝備、產(chǎn)品收入。數(shù)據(jù)顯示，2018年環(huán)境服務(wù)收入在環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額中的占比約60%。
“十三五”期間，國家規(guī)劃、利好政策、強監(jiān)管等和推動下，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)突飛猛進。以第三方治理、綜合環(huán)境服務(wù)、“環(huán)境管家”服務(wù)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系加速形成。
生態(tài)環(huán)境部政策研究中心主任吳舜澤說：“在任何時候、在任何一個國家，或在任何一個階段，依法常態(tài)環(huán)境監(jiān)管都是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大驅(qū)動力。”
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速遠遠高于國民經(jīng)濟的增速和一般工業(yè)行業(yè)的增速，呈現(xiàn)出三大明顯特征：發(fā)展速度不斷加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平在大幅度提升；技術(shù)不斷進步，自主創(chuàng)新能力顯著加強；環(huán)保企業(yè)市場化機制已經(jīng)初步建立。
按照中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會預(yù)測，實施七大標志性戰(zhàn)役和土壤污染治理環(huán)保投資總需求約為4.3萬億元，投資直接用于購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)約1.7萬億元，間接帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值約4000億元。
一枚硬幣有兩面。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況喜人，與發(fā)達國家的差距不斷縮小，但也應(yīng)該看到目前面臨的困境與問題，譬如環(huán)保項目資金回報機制不健全、市場環(huán)境不規(guī)范、中小企業(yè)為主且遭遇融資困境……
按照瀚藍環(huán)境總裁金鐸的說法：我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間還不長，目前整體來講還比較粗放。技術(shù)創(chuàng)新和管理水平還不高。環(huán)保企業(yè)間的競爭趨于同質(zhì)化，而同質(zhì)化競爭必然會產(chǎn)生惡性競爭，這也加劇了企業(yè)經(jīng)營情況的惡化。”
推行污染防治三大攻堅戰(zhàn)、七個標志性戰(zhàn)役，刺激環(huán)保投資需求，固然不錯，可如何把投資需求有效轉(zhuǎn)化為市場需求，這才是關(guān)鍵性的一步。
按照此前生態(tài)環(huán)境部的規(guī)劃，將從推動項目落地、通過財政資金引導(dǎo)建立項目儲備庫等方式入手，并強化標準，加強科技成果轉(zhuǎn)化，終實現(xiàn)“國家和地方結(jié)合，公益和市場結(jié)合，線上和線下結(jié)合，開放市場，統(tǒng)一聯(lián)動。”
環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞給出的建議是，重啟環(huán)境治理市場化改革，重新思考一個更健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更良性的市場化政策應(yīng)該什么樣。“對于拓展環(huán)保行業(yè)的市場化改革，應(yīng)當建立完善綠色價格機制、綠色稅收和收費政策、綠色金融政策，引入長效資金開展環(huán)保投入，加大證券市場融資扶持力度。”
不管現(xiàn)階段環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，人民群眾對美好生活、優(yōu)美環(huán)境的向往和追求，決定了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。隨著生態(tài)文明建設(shè)的縱深推進，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿⑦M一步釋放、發(fā)展質(zhì)量也會進一步提升。
