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霍尼艾格
【中國環(huán)保在線 名家論談】在傅濤看來，2018年是固廢產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的一年，越來越多的產(chǎn)業(yè)細分領域興起和發(fā)展。他認為，2018年是固廢領域點狀市場的輝煌，真正的產(chǎn)業(yè)革命還沒有開始，市場熱點正在從單點向多點延伸和發(fā)展。
本文根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理。
固廢論壇很大程度上見證了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，早期固廢論壇基本都在談垃圾焚燒，所有相關企業(yè)也都圍繞“垃圾焚燒”拓展市場。實際上固廢產(chǎn)業(yè)鏈很長，垃圾焚燒環(huán)節(jié)只是早被市場抓住的環(huán)節(jié)，隨著市場的發(fā)展，如環(huán)衛(wèi)、危廢等越來越多的細分領域出現(xiàn)，很多環(huán)境企業(yè)也開始延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
“真正的產(chǎn)業(yè)革命還沒有到來，目前固廢市場的熱點正從單點到多點發(fā)展。”傅濤認為，2018年是固廢領域點狀市場的輝煌，產(chǎn)業(yè)主力都是在政府主導的行業(yè)框圖中做點狀市場，單元要素驅動仍是主力。如今形勢正在發(fā)生變化，各個單點鋪好后，將會形成點與點的鏈接，固廢領域也將面臨系統(tǒng)化趨勢，未來企業(yè)之間也將開始“手牽手”的協(xié)同合作，拓展和銜接固廢產(chǎn)業(yè)鏈。
固廢領域新時代下的產(chǎn)業(yè)背景
中美博弈的白熱化，以及環(huán)保監(jiān)管的趨嚴等宏觀環(huán)境，都讓企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力。今年又恰逢中國改革開放40周年，新舊動能轉換加快，經(jīng)濟不斷轉型升級，城市發(fā)展模式也在加速更新。在這種復雜背景下，社會管理機制創(chuàng)新將是常態(tài)化，環(huán)境領域的機制體制創(chuàng)新也將給行業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)。
近日，中共中央國務院印發(fā)了《關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)是新時代國家重大戰(zhàn)略之一，是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。點狀的城市發(fā)展，已經(jīng)逐步走向鏈接，如“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的啟動。城市之間不再是單點的自我發(fā)展，而是手牽手一起協(xié)同發(fā)展。這一趨勢讓環(huán)境管理從根本上打破傳統(tǒng)的行政區(qū)域分割，有利于實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。
從新時代下固廢領域所處的產(chǎn)業(yè)背景來看，固廢領域的產(chǎn)業(yè)革命尚未到來。
其一、固廢效果時代在迫近。
從點狀到區(qū)域的發(fā)展，使得固廢的市場空間更大，但固廢產(chǎn)業(yè)的效果時代仍在路上。傅濤認為，固廢的效果時代正在迫近，但還沒有到來。大氣、水、土三個十條中，圍繞大氣和水的效果導向治理目標明確，而“土十條”現(xiàn)階段還以普查為主，摸清了家底兒之后，針對突出問題進行效果化的治理將是必然結果，那時固廢產(chǎn)業(yè)的效果時代將會到來。
其二、固廢領域正在進入面上的系統(tǒng)服務時代。
固廢處理處置雖然是一個長鏈條的產(chǎn)業(yè)，但過去，固廢領域還主要以“減量化、無害化、資源化”的處理處置為核心，只關注處理環(huán)節(jié)。新時代下，產(chǎn)業(yè)鏈開始向處理的前后端不斷延伸，從前端的分類收集與收運，到后端處置的資源利用、土地開發(fā)利用等。固廢領域點狀的服務不斷增密，效果化的導向促使點逐漸連成一片，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)服務，固廢領域的價值流通也會更加順暢，打破了高溢價的壁壘，如現(xiàn)在的危廢領域。傅濤強調，固廢產(chǎn)業(yè)正在進入面上的系統(tǒng)服務時代。
其三，服務的高質量時代已經(jīng)到來。
行業(yè)中大部分企業(yè)的服務水平還相對較低，還有很多低質漏洞。但是，多種因素促進了追求高質量服務時代的到來，尤其是全面進入小康社會的要求以及公眾感知因素的加深，都在加速這個時代的進程。
其四，固廢產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展高度融合。
在即將到來的固廢效果時代，將不僅僅局限在“點”、“面”的治理，而是與社會、經(jīng)濟、人民利益緊緊聯(lián)系在一起的整體化、系統(tǒng)化的服務，是以“效果為導向”的系統(tǒng)質量的提升。在此趨勢下，固廢在城市發(fā)展中不再僅僅是末端，而是要與城市的綠色發(fā)展相融合。此時，城市布局、城市模式、城市定位，以及城市主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等都將影響著固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。以前，我們很少處理海洋固廢，但在一體化下，城市與海洋的關系更緊密，海洋垃圾對城市影響將變的越來越大。
其五，固廢產(chǎn)業(yè)在與工業(yè)轉型高度融合。
城市和工業(yè)是固廢產(chǎn)業(yè)服務的兩大主體，傅濤認為，改變工業(yè)廢物末端處理為綠色發(fā)展模式的發(fā)展前景大于城市。城市垃圾處理需求是剛性的，各個環(huán)節(jié)在短時間內又很難做出改變，如垃圾分類、收運等都是困擾多年的難題。與此相比，工業(yè)領域的危廢收集與處理就比較容易做出改變。
E20環(huán)境平臺花費兩年多時間，調研與實踐探索“兩山論”落地的案例與路徑。我們發(fā)現(xiàn)，在類邯鄲式工業(yè)較發(fā)達的城市中，過去，工業(yè)領域是掙錢的，也愿意花錢讓第三方來幫助處理所產(chǎn)業(yè)的固廢、危廢。如今，經(jīng)過充分的動蕩和優(yōu)勝劣汰的競爭，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)調整更加深刻，一部分企業(yè)通過轉型獲得了利潤，也有一部分企業(yè)被迫關門。工業(yè)危廢面對的問題已經(jīng)不僅僅是無害化處置，企業(yè)對固廢處理的態(tài)度在發(fā)生轉變，環(huán)境監(jiān)管的趨嚴，加速了固廢產(chǎn)業(yè)與工業(yè)企業(yè)轉型的融合。
傅濤指出，從這個現(xiàn)狀可以看出，危廢產(chǎn)業(yè)可能是階段性的產(chǎn)業(yè)，當甲方面臨生存難題的時候，就很難投入更多成本給末端的治理產(chǎn)業(yè)。當危廢產(chǎn)業(yè)比源頭產(chǎn)業(yè)還掙錢時，大部分危廢一定會消減于產(chǎn)生的過程中。因為，對工業(yè)危廢的產(chǎn)生者而言，通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制危廢產(chǎn)生的能力其實更強。過去不自己做危廢處理，不僅由于專業(yè)的限制，也因為之前產(chǎn)業(yè)利潤很高，還不需要做后端的產(chǎn)業(yè)延伸。
隨著工業(yè)調整的深化，工業(yè)廢物的產(chǎn)生、處理、利用，越來越成為一個有機整體。已經(jīng)不允許工業(yè)危廢的產(chǎn)生者把更多的錢投入到末端的產(chǎn)業(yè)中，而是激發(fā)他們積極探索自己進行危廢處理的路徑，在工藝環(huán)節(jié)實現(xiàn)危廢的消納。
傅濤認為，像危廢這樣在別人田野上耕作的過渡性產(chǎn)業(yè)，以及技術含量并不高的產(chǎn)業(yè)，能夠獲得高額回報率的時代即將過去。
不能用靜態(tài)的方式分析產(chǎn)業(yè)，因為新時代之下所有的元素都在變化，要做的是在變化中找到不變。
其六，固廢也面臨共性環(huán)保難題。
一是黨的十九大提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。平衡、充分和高質量就意味著高投入；二是政府支付難題加劇，如地下水、土壤污染治理、河流治理等等，都沒有充分的付費主體，政府沒有充分的收費通道，加之受經(jīng)濟轉型影響，政府的支付能力也在下降；三是工業(yè)企業(yè)支付能力不足和缺位，歷史欠賬顯著；四是公眾支付意愿不高。
這些問題，直接帶來了效果市場和高質量增長對系統(tǒng)驅動的呼喚，傅濤認為，產(chǎn)業(yè)需要在系統(tǒng)優(yōu)化中解決難題。對于一個公司，一個技術，一個項目的判斷而言，點上的優(yōu)劣已經(jīng)不能作為判斷的依據(jù)，系統(tǒng)的優(yōu)劣才是成敗的關鍵。
系統(tǒng)驅動的固廢市場才是未來
環(huán)保領域有兩種付費方式——污染者付費和受益者付費，雖然現(xiàn)階段固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然需要政府來主導，污染者付費仍是主流，但受益者付費必然是未來趨勢。傅濤強調，系統(tǒng)化帶來的受益者付費的比重必然越來越大，我們必須在受益者空間里充分的挖掘價值，這就是傳統(tǒng)意義上講的資源化。如果資源不能融入到經(jīng)濟循環(huán)中，不能融入到價值鏈的主流交換中，那么資源利用的價值就不會比廢棄的價值更大，資源就變成廢物。
固廢產(chǎn)業(yè)點上市場雖然輝煌，但是系統(tǒng)驅動的固廢市場才是未來。
何實現(xiàn)系統(tǒng)驅動？傅濤強調，系統(tǒng)驅動有三個層級：
一是更大范圍的技術集成優(yōu)化，而不是點上優(yōu)。要求從固廢的整個產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上看待固廢的價值，而不是過于強調處理或者某一個環(huán)節(jié)的價值。
二是向客戶提供系統(tǒng)解決方案。E20研究院在邯鄲、黃山等地的實踐發(fā)現(xiàn)，為解決系統(tǒng)化的難題，需要為地方政府和工業(yè)企業(yè)，提供系統(tǒng)解決方案，也就是“五位一體”，不僅僅包括技術的支撐，還有政策扶持、公眾引導、產(chǎn)業(yè)導入、金融配套等服務，需要的互動和協(xié)同。
三是系統(tǒng)化所強化的社會系統(tǒng)資源集聚。這種集聚就稱之為：生態(tài)鏈接效應和奇點價值效應。
通過創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)連接、占據(jù)價值奇點
傅濤介紹，以百度為例，它建立了搜索引擎系統(tǒng)，網(wǎng)友既是提問者，也是回答者。在這個系統(tǒng)中，不斷有人提問、有人回答，價值呈指數(shù)級增長。BAT類公司都是指數(shù)級的增長，他們靠勞動鏈接人與人之間的社會循環(huán)，產(chǎn)生巨大的價值。機器與機器之間的物聯(lián)網(wǎng)是第三層級的互聯(lián)網(wǎng)，正在產(chǎn)生新的企業(yè)巨頭。
再如諸葛亮借東風的故事，東風不是戰(zhàn)爭要素，但在赤壁一戰(zhàn)中東風卻成為關鍵要素，諸葛亮在用生態(tài)鏈接的方式作戰(zhàn)，把自然元素納入了“經(jīng)濟對價”。諸葛亮通過觀天氣，預測鏈接到自然要素的東風，在對價過程中產(chǎn)生巨大的價值。
傅濤由此提出，環(huán)境人能不能通過勞動鏈接大自然的循環(huán)，如讓大自然的“風”成為產(chǎn)業(yè)的價值來治理霧霾，這將給產(chǎn)業(yè)帶來更廣闊的發(fā)展思路。
未來是被鏈接，還是去鏈接，取決于是否占據(jù)了價值奇點
未來環(huán)境企業(yè)將是相互鏈接的，而不是相互并購的。區(qū)別在于，是被別人鏈接，還是鏈接別人。
傅濤用“車站理論”來舉例，一列從北京到廣州的列車，如果沒有設置站點，就是被鏈接，因為留下的只有呼嘯而過的噪音和沿途的垃圾。一個循環(huán)鐵路生態(tài)網(wǎng)絡中，價值的本身是客流量，因此只有掌握核心中轉站或樞紐站，才能價值大化。
企業(yè)能否捕捉到自然生態(tài)的價值循環(huán)，未來是被鏈接，還是去鏈接，取決于企業(yè)是不是占據(jù)價值奇點。
目前，環(huán)保開始鏈接農業(yè)，鏈接旅游，鏈接生態(tài)等等。傅濤強調，未來要不斷鏈接，并且大膽地往前走，但如何鏈接到自己的商業(yè)價值，需要行業(yè)認真思考。面向未來的固廢產(chǎn)業(yè)，無害化處理將是過渡性手段，以及轉移污染性質的工程化手段，會逐漸從產(chǎn)業(yè)核心要素中弱化。固廢產(chǎn)業(yè)正在回歸服務的本質，逐漸回歸系統(tǒng)的價值服務。未來，固廢產(chǎn)業(yè)的內部增長有巨大的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)必然會占據(jù)價值奇點更廣泛地聯(lián)通生態(tài)循環(huán)。
在“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論指導下，傅濤認為，下一代偉大的企業(yè)正在環(huán)境領域產(chǎn)生，未來世界的、支撐生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)一定是兩山產(chǎn)業(yè)，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的更高階段。而固廢產(chǎn)業(yè)貼近兩山產(chǎn)業(yè)核心，某種程度上表征著兩山產(chǎn)業(yè)的未來。傅濤重點介紹了與社會系統(tǒng)資源集聚關聯(lián)為緊密的兩大價值規(guī)律，即生態(tài)供給規(guī)律和循環(huán)奇點規(guī)律。
人類用創(chuàng)造性的勞動鏈接自然生態(tài)循環(huán)、利用自然價值
生態(tài)供給規(guī)律的提出，主要基于三個論斷：
其一，生態(tài)文明是工業(yè)文明高度發(fā)達基礎之上的文明，大部分的工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)供大于求。
其二，萬物互聯(lián)?；ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，使得鏈接變得極其重要。傅濤指出，以前我們認為鏈接產(chǎn)生不了價值，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了固有思維，使鏈接重生“新”的價值，計算機跟計算機的鏈接，產(chǎn)生了微軟和Inter，移動互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)，使得人與人之間的連接更加緊密，產(chǎn)生了BAT這類的大鱷公司。
其三，生態(tài)價值。傅濤認為，在生態(tài)文明體系中，人類勞動創(chuàng)造的價值比起地球生態(tài)價值來說，比例很小。人類勞動更大的價值在于鏈接自然界中生態(tài)循環(huán)的價值增量。
生態(tài)供給規(guī)律強調的是用創(chuàng)造性的勞動鏈接生態(tài)循環(huán)和社會循環(huán)的增量價值，附加于產(chǎn)品或服務，創(chuàng)造價值增量。（本文對原文略有刪減）
