【中國環(huán)保在線 名家論談】2018年11月21日至22日，“2018中國化工園區(qū)綠色發(fā)展大會”在浙江省寧波市隆重舉行。期間，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺先生發(fā)表了題為《中國化工園區(qū)的綠色生態(tài)化發(fā)展》的演講，以下是演講實錄：
 

　　主持人：下半場的個報告是，我們邀請中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺先生來發(fā)言。他的題目是《中國化工園區(qū)的綠色生態(tài)化發(fā)展》，大家歡迎。
 

　　楊挺：各位朋友，今天非常高興在這里跟大家一起交流一下，中國化工綠色生態(tài)化發(fā)展一些具體的方法、手段和路徑。我們首先看一下，我們整個石油化工行業(yè)整體的運行情況。剛才向升會長在報告中已經(jīng)跟大家介紹了2018年前三季度整個行業(yè)的大概運行情況，18年前三季度整個行業(yè)的收入是9.59萬億，也就是接近9.6萬億，同比上年增長了4.8%，占全國規(guī)模工業(yè)主營收入的12.4%，利潤總額是7121億，相比上年同比增長了45.2%，占全國規(guī)模工業(yè)利潤的14.3%。在這里需要跟大家強(qiáng)調(diào)的一下的是關(guān)于這個利潤，我們可以看一下右下角這張圖(我國石化行業(yè)運行情況)，這是關(guān)于我們整個行業(yè)利潤增長的一張圖。我們在這，給大家簡單得分享一下。
 

　　我們看看，2017年我們?nèi)袠I(yè)的利潤平均增速超過了50%，近55%。2018年前三個季度，我們行業(yè)利潤的平均增速是45.2%。也就是說，到今天為止，整個21個月，我們這個行業(yè)平均增速接近50%，是利潤方面的。這個是怎么樣一個概念呢，下面做企業(yè)的朋友可以簡單算一下，你自己的企業(yè)在這21個月里面的利潤增速，平均有沒有達(dá)到50%。如果沒有達(dá)到50%的話，你這個企業(yè)就是拖了行業(yè)的后腿，我們講這個利潤增速是怎么的呢，這種利潤增速是非常驚人的，這種增速是建立在什么樣的基礎(chǔ)之上的呢？其實我們講，這個是建立在行業(yè)供給側(cè)改革的基礎(chǔ)之上的，而化工企業(yè)的進(jìn)區(qū)入園是我們供給側(cè)改革非常重要的一部分。
 

　　下面我們再看一下整個行業(yè)投資增長的情況，我們看張圖，2011年到2017年我們行業(yè)固定資產(chǎn)投資的增速。2015年、2016年、2017年，連續(xù)三年我們行業(yè)的固定資產(chǎn)投資怎么樣，(可以看到)都是負(fù)數(shù)。這里有2個主要的原因，個原因的話，在整個“十二五”期間，我們行業(yè)里面國企關(guān)于大煉化的投資基本上沒有達(dá)到目標(biāo)去完成，所以造成了影響投資增速下降(的原因)。第二個，由于環(huán)保能量和能耗指標(biāo)的限制，有很多希望進(jìn)入到這個行業(yè)里面的項目沒有辦法完全進(jìn)入，造成了我們行業(yè)固定投資資產(chǎn)連續(xù)三年為負(fù)。
 

　　但是看右邊這張圖，我們整個化學(xué)原料和化學(xué)制品固定資產(chǎn)的投資，在9月份出現(xiàn)了正增長，在這個里面，我們講這是一個非常好的整體上的一個跡象。也即是，進(jìn)入到我們這個領(lǐng)域里面投資的朋友多了，造成固定資產(chǎn)投資的轉(zhuǎn)正。這是一個非常好的整體上的一個跡象，這(就)是關(guān)于我們行業(yè)大體上整體的一個形勢。
 

　　我們行業(yè)面臨著突出的幾個問題，個問題是我們行業(yè)整個原料結(jié)構(gòu)競爭力偏弱，導(dǎo)致我們行業(yè)大宗品的行業(yè)成本優(yōu)勢不夠明顯，也就是說，具體到我們行業(yè)大宗品，類似于聚乙烯、(聚乙X)這樣的，我們的行業(yè)競爭力不夠；第二個，我們行業(yè)缺少專業(yè)的零件生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品的性能和需求之間存在著一定差距，也就是說，我們在某些關(guān)鍵領(lǐng)域上的關(guān)鍵產(chǎn)品我們沒有核心的技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品性能和需求之間存在一定差距；第三個，行業(yè)部分領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能仍然比較嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)的集中度仍需進(jìn)一步提高。舉個簡單的例子，就是煉油，我們現(xiàn)在煉油整體的過剩加工能力大約在1.7億噸左右，所以山東省近出臺了一個政策：到2025年，山東省整體的煉油產(chǎn)能要削減4000萬噸；第四個比較大的問題就是，我們這個行業(yè)面臨著比較大的環(huán)保和節(jié)能壓力。綠色生態(tài)化發(fā)展的問題是比較突出的，在這個里面我們說，我們現(xiàn)在行業(yè)跟社會之間的矛盾具體體現(xiàn)就在這里；第五個方面就是整個產(chǎn)業(yè)布局沒有達(dá)到科學(xué)的配置，整個化工園區(qū)的發(fā)展水平有待提升。我們說，其實這個也是我們關(guān)鍵的一個大的問題。我們整個園區(qū)化率還是過低，我們整體化工園區(qū)發(fā)展水平到目前為止處在一個有待大幅提升的發(fā)展的一個狀態(tài)。這是我們行業(yè)面臨的，五個比較大的問題。
 

　　那么，我們看一看，我們針對化工園區(qū)的政策，在這里簡要地說(一下)。個關(guān)于化工園區(qū)的政策，其實我們說這是一個非常有指導(dǎo)意義的文件。在這個文件里面提出了，(文件名)新建的煉化項目必須全部進(jìn)入到石化基地，新建的化工項目必須全部進(jìn)入到化工園區(qū)，兩個“全部”給化工園區(qū)賦予了我們行業(yè)發(fā)展的平臺和載體重要的一個作用。同時(文件)提出了，不符合要求的化工園區(qū)和化工品(XX)項目要關(guān)閉退出，危險化工品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷及新建的化工項目必須進(jìn)入規(guī)范的化工園區(qū)。大家注意到這兩字，“規(guī)范”這兩個字就確定了并不是目前所有的化工園區(qū)都能夠承載我們化工項目。
 

　　再下面一個政策，我們行業(yè)綠色發(fā)展的一個政策，這個是發(fā)改委和工信部共同發(fā)布的一個關(guān)于行業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(《關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》)。在這份《意見》中也強(qiáng)調(diào)了，新建的化工項目必須全部進(jìn)入到合規(guī)設(shè)立的化工區(qū)，同時提出了要加快綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，樹立一批具有示范作用的綠色標(biāo)桿園區(qū)。所以說，從綠色發(fā)展的角度來說，發(fā)改委和工信部已經(jīng)給出了我們下一步大體上發(fā)展的整體的一個方向，在這個里面，這是從政策的角度來說。那么我們來看一看(因為這里有很多是新來的參加我們會議的朋友)，我們國家目前化工園區(qū)大體上的狀況是怎么樣的，根據(jù)我們石油化工聯(lián)合會的一個統(tǒng)計，目前我們國內(nèi)重點的化工園區(qū)601家，其中化工園區(qū)61家，省級的化工園區(qū)315家，地市級的化工園區(qū)是225家，在這個里面我們說，這601家化工園區(qū)基本上要承載著未來我們?nèi)袠I(yè)14萬億產(chǎn)值的發(fā)展。
 

　　我們再來看看我們行業(yè)目前整個環(huán)保的大體情況，我們整個化工行業(yè)廢水的排放超過40億噸，占全國工業(yè)總量的20%，也就是五分之一。我們?nèi)袠I(yè)廢氣排放6億立方米，VOCs排放占全國工業(yè)源排放總量的接近40%，我們?nèi)袠I(yè)廢固的排放3.7億噸，在整個工業(yè)領(lǐng)域里占比排名第二。所以說我們知道，擺在我們石油和化學(xué)工業(yè)面前關(guān)于綠色發(fā)展的壓力到底是在哪里，我們是不折不扣的一個排放大戶。因此我們說，作為石油化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要的平臺和載體，化工園區(qū)的綠色生態(tài)化發(fā)展就是“綠水青山就是金山銀山”理念在中國石油和化工行業(yè)的具體實踐！
 

　　石油化工的發(fā)展要依托化工園區(qū)的平臺和載體，那么，化工園區(qū)向前發(fā)展，綠色生態(tài)化發(fā)展的核心在哪里？化工園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展的核心不僅簡簡單單在于“環(huán)保”兩個字，環(huán)保是綠色生態(tài)化發(fā)展的重要內(nèi)容，但是化工園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展的未來可持續(xù)路徑要從七個方面進(jìn)行統(tǒng)一的思考和考量。
 

　　，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——布局優(yōu)化。
 

　　整個化工園區(qū)布局優(yōu)化的核心是什么？——提高化工園區(qū)的土地利用效率，通過化工園區(qū)優(yōu)化合理的布局，考慮了化工園區(qū)整體的高差、風(fēng)向、安全距離等等。同時，考慮化工園區(qū)第二個布局優(yōu)化重點是整個化工園區(qū)的封閉化管理。跟大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)一下，化工園區(qū)之內(nèi)，布局優(yōu)化的考慮要考慮到各個部分之間的硬連接。硬連接是什么？硬連接就是管廊和管道的具體連接，這是我們說的綠色生態(tài)化發(fā)展中重要的一部分。
 

　　第二，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
 

　　也就是說，通過產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化布局補全整個化工園區(qū)所有產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中所缺失的那一環(huán)，提高整個化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。衡量一個化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)是否優(yōu)化的關(guān)鍵指標(biāo)，就是那個化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體關(guān)聯(lián)度有多少。我們就說上海化工園區(qū)，經(jīng)常是某化工園區(qū)的關(guān)聯(lián)度超過了90%，(諸如此類)。
 

　　第三，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——循環(huán)優(yōu)化。
 

　　要把整個化工園區(qū)看作一個有機(jī)的生態(tài)化系統(tǒng)，通過原料、物料、能量構(gòu)建整個化工園區(qū)的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。其中，重點考慮到原料的利用效率、土地的利用效率、資源的利用效率，來構(gòu)建這個園區(qū)優(yōu)化的循環(huán)系統(tǒng)。
 

　　第四，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——治理優(yōu)化。

 

　　剛才我們說到了，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展不僅是“環(huán)保”兩個字，但是環(huán)境治理是園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展重要的一環(huán)。我們有一個大體上的判斷，到“十三五”末，我們國家大致的排放量基本上接近峰值?；@區(qū)，我們強(qiáng)調(diào)化工園區(qū)要100%達(dá)到建立統(tǒng)一的污水處理廠。但就這一點，到“十三五”末還不能達(dá)到。我想對環(huán)保企業(yè)來說，未來這可能是一個藍(lán)海。那我們來看一下，在優(yōu)化治理的污水處理方面我們要做哪些工作。
 

　　進(jìn)行廢水處理“一體化”，園區(qū)要在分類收集——分類處置——事故管控——末端控制等四個環(huán)節(jié)進(jìn)行整體把控，實現(xiàn)整個園區(qū)廢水一體化管理?！痉诸愂占矫妫瑘@區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有清潔雨水、生活污水、有機(jī)污水和無機(jī)污水四種收集管道。清潔雨水收集到的可以直接排，其他類型的污水收集后都要經(jīng)過污水廠進(jìn)行處理；分類處置方面，有機(jī)廢水、生活污水經(jīng)收集后應(yīng)該進(jìn)入污水廠進(jìn)行分類處置，依據(jù)不同企業(yè)的廢水來源，分別進(jìn)入有機(jī)預(yù)處理線、硝化處理線及反硝化處理線，處理完畢后進(jìn)行三級處理——臭氧氧化深度處理，再經(jīng)出水調(diào)節(jié)池排出。而高鹽廢水收集后經(jīng)活性炭處理線后進(jìn)入出水調(diào)節(jié)池處理，達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一排放；末端管控方面，企業(yè)雨水排口應(yīng)該全部安裝閥門和在線監(jiān)測系統(tǒng)，企業(yè)無機(jī)廢水排口應(yīng)該安裝在線留樣系統(tǒng)，經(jīng)污水處理廠處理完成后，分別在有機(jī)、無機(jī)和總排口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)?！?br /> 

　　關(guān)于園區(qū)廢氣的治理，園區(qū)內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)對廢氣，尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處理，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)，有毒及惡臭氣體排放，配備相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施。我們從分清來源、摸清家底、技術(shù)減排、政策扶助和強(qiáng)化監(jiān)管五個方面來優(yōu)化園區(qū)的廢氣治理。
 

　　園區(qū)的廢固治理，對整個園區(qū)的固體廢物和危險廢物進(jìn)行安全處置，規(guī)范危險廢物運輸管理，有條件的園區(qū)應(yīng)建設(shè)想配套的固體廢物特別是危險廢物處置場所。園區(qū)產(chǎn)生的“三廢”應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)無害化處理，鼓勵建立第三方運營管理機(jī)制。
 

　　第五，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——節(jié)能優(yōu)化。
 

　　為什么把節(jié)能擺在這么重要的一個位置，我們經(jīng)常說，在任何新能源里取得有效的顛覆性的突破之前，有效的新能源就是節(jié)能。因此，通過整個園區(qū)能量系統(tǒng)的優(yōu)化，提高園區(qū)整體的能源利用效率，達(dá)到整個園區(qū)節(jié)能的優(yōu)化。
 

　　第六，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——智慧優(yōu)化。

 

　　剛才向升會長在報告中用了大量的篇幅說到了智慧化工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，智慧化工園區(qū)的建設(shè)就是工業(yè)化和信息化融合在我們這個平臺上的具體的體現(xiàn)。因此，我們要利用智慧化系統(tǒng)達(dá)到智慧金融、智慧監(jiān)管，尤其是促進(jìn)整個化工園區(qū)綠色發(fā)展水平(的目的)。智慧化工園區(qū)建設(shè)分四個大的方向和步驟，個方向，也就是我們目前基礎(chǔ)的方向，以化工園區(qū)的數(shù)據(jù)處理中心為主，構(gòu)建安全、環(huán)保、應(yīng)急一體化的智能管理系統(tǒng)。第二個大的階段，化工園區(qū)采用相關(guān)的信息化平臺和工具，建立智慧服務(wù)一體化體系。第三個大的方面，在和第二階段的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫的整合。第四個階段，利用信息化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算這樣的技術(shù)，實現(xiàn)化工園區(qū)真正智能化的發(fā)展。這就是整個化工園區(qū)的智慧優(yōu)化。
 

　　第七，園區(qū)綠色生態(tài)化發(fā)展優(yōu)化路徑——管理優(yōu)化。

 

　　化工園區(qū)管理優(yōu)化兩個大的比較重要的組成，首先是標(biāo)準(zhǔn)化的工作。到目前為止，關(guān)于化工園區(qū)發(fā)展建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)只有1個，今年(2018年)剛剛公布，這跟化工園區(qū)承載的行業(yè)向前發(fā)展的地位是極不相符的，因此我們強(qiáng)調(diào)兩類標(biāo)準(zhǔn)化。類是整個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從行業(yè)的綠色評估、綜合評估、預(yù)處理和廢水處理等相關(guān)的(我們這里已經(jīng)列出了)推動化工園區(qū)的綠色生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展。第二個是園區(qū)自己內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化，園區(qū)要建立企業(yè)入園評估制度、企業(yè)綠色發(fā)展評估制度、企業(yè)環(huán)保管理辦法、企業(yè)循環(huán)規(guī)劃等等；再者是關(guān)于責(zé)任關(guān)懷的的具體內(nèi)容。責(zé)任關(guān)懷的實施準(zhǔn)則一共是6項，分為社區(qū)認(rèn)知和應(yīng)急響應(yīng)、儲運安全、污染防治、工藝安全、職業(yè)健康安全和產(chǎn)品安全監(jiān)管。責(zé)任關(guān)懷的核心是共享發(fā)展，就是能夠讓周邊的社區(qū)以及社會共享到我們行業(yè)發(fā)展帶來的紅利，一定要把責(zé)任關(guān)懷作為我們化工園區(qū)重要的一部分。
 

　　我們再看一下整個綠色園區(qū)評價指標(biāo)體系，我們國內(nèi)個關(guān)于化工園區(qū)綠色發(fā)展的評價指標(biāo)體系，這是中國化工園區(qū)30強(qiáng)中非常重要的部分。4個大的方面，26個指標(biāo)作為評價園區(qū)綠色發(fā)展具體情況的重要的衡量指標(biāo)體系。
 

　　我們行業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展的5大目標(biāo)：1、到2020年，園區(qū)固體廢物資源化利用率、水循環(huán)利用率顯著提升，主要污染物排放量大幅度降低。2、到2020年，省級以上園區(qū)的土地投資強(qiáng)度不低于20億元/平方公里，這個數(shù)字對于沿海地區(qū)來說是很低的數(shù)字，但是對于西部地區(qū)來說，達(dá)到是有點困難的。3、到2020年，75%的園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造的工作。4、到2020年，實現(xiàn)80%的省級以上石化園區(qū)開展創(chuàng)建智慧化工園區(qū)工作。5、到2020年，實現(xiàn)省級以上重點石化園區(qū)全面承諾踐行責(zé)任關(guān)懷。
 

　　建設(shè)的化工園區(qū)，綠色生態(tài)化發(fā)展是重中之重，也應(yīng)該是我們整個中國工業(yè)文化向前發(fā)展非常重要的具體內(nèi)容。我們希望的未來，中國的化工園區(qū)都應(yīng)該是這個樣子，承載著14萬億的產(chǎn)業(yè)向前健康地，綠色生態(tài)化發(fā)展。建設(shè)綠色化工園區(qū)，只爭朝夕，時不我待，重任在肩，責(zé)無旁貸！
 

　　謝謝大家！
 

　　注：本文根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺先生在2018中國化工園區(qū)綠色發(fā)展大會題為《中國化工園區(qū)的綠色生態(tài)化發(fā)展》的演講整理而成。