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高源禹
【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】2018年將進(jìn)入投資高峰，隨著近年來(lái)水環(huán)境治理政策的密集發(fā)布，治水產(chǎn)業(yè)會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，萬(wàn)億級(jí)水環(huán)境治理項(xiàng)目市場(chǎng)將持續(xù)釋放，而在“十三五”期間亦會(huì)涌現(xiàn)出更多大體量、高精尖的綜合治理項(xiàng)目。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，再次成為環(huán)境治理的重頭戲。
國(guó)家層面密集出臺(tái)一系列政策并加快落地。在此前提出的污染治理七大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，有五項(xiàng)涉“水”。緊隨其后，24日公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出，以2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確全國(guó)地表水一至三類水體比例達(dá)到70%以上，劣五類水體比例控制在5%以內(nèi)；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右。
水環(huán)境治理的本質(zhì)是政府提供的公共服務(wù)，其服務(wù)水平取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)水平。隨著水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善難度的加大，施治要求越來(lái)越高，亟需配套“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的精細(xì)化政策。為此，一系列對(duì)應(yīng)治理舉措已在路上：深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，減少污染嚴(yán)重水體和不達(dá)標(biāo)水體。
國(guó)家密集出臺(tái)的一系列政策也推動(dòng)著水環(huán)境治理領(lǐng)域市場(chǎng)加速釋放。在供給側(cè)升級(jí)的過(guò)程中，市政污水、城市供水、農(nóng)村污水處理、水生態(tài)修復(fù)、工業(yè)園區(qū)廢水治理、水處理設(shè)備在內(nèi)的傳統(tǒng)板塊將全面爆發(fā)。尤其在國(guó)家污染者付費(fèi)、第三方治理的背景下，工業(yè)廢水治理市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)契機(jī)。而存量水務(wù)資產(chǎn)則將以多種形式盤活，城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造也將隨之孕育新商機(jī)。
同樣駛?cè)氚l(fā)展快車道的還有城市黑臭水體整治。專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然黑臭水體治理進(jìn)入強(qiáng)規(guī)范期，但是項(xiàng)目治理空間仍然巨大。目前諸多縣級(jí)市、縣城、建制鎮(zhèn)的黑臭水治理壓力仍不容小覷，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)排查共確認(rèn)超過(guò)2074個(gè)城市黑臭水體，分布在224個(gè)地級(jí)以上城市中。另?yè)?jù)中信證券的預(yù)測(cè)，“實(shí)現(xiàn)”2030年的黑臭水體治理目標(biāo)，對(duì)應(yīng)的投資需求或超過(guò)7000億元。
事實(shí)上，得益于市場(chǎng)需求旺盛，水環(huán)境治理行業(yè)從2016年以來(lái)持續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，收入增速高于同期其他板塊。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，污水處理正迎來(lái)需求規(guī)模增長(zhǎng)和提質(zhì)增效雙輪驅(qū)動(dòng)期，水環(huán)境綜合治理市場(chǎng)需求也將由點(diǎn)到面快速釋放。特別是2017年以來(lái)，水環(huán)境治理行業(yè)增速有上漲趨勢(shì)，很大程度上源于行業(yè)受益于治理項(xiàng)目放量以及環(huán)保督察帶來(lái)的全國(guó)性需求的增加。
延伸到水環(huán)境治理領(lǐng)域，“后十三五”時(shí)期仍有3萬(wàn)億元市場(chǎng)空間待釋放。來(lái)自此前媒體報(bào)道消息稱，生態(tài)環(huán)境部將圍繞生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)，污染減排和生態(tài)保護(hù)兩手發(fā)力，堅(jiān)決打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。在此期間，水岸廠網(wǎng)一體化將會(huì)成為發(fā)展趨勢(shì)，海綿城市理念會(huì)持續(xù)推動(dòng)，水環(huán)境治理的PPP項(xiàng)目還會(huì)繼續(xù)。
值此發(fā)展背景，“面向效果”與“綜合環(huán)境服務(wù)”成為我國(guó)水務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要選擇方向。現(xiàn)在，二者的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化，對(duì)企業(yè)的要求也將與過(guò)去不同。對(duì)技術(shù)升級(jí)和研發(fā)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、資本融通、人才培養(yǎng)都將成為企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。誠(chéng)如到“十三五”后期，消滅黑臭水體的要求將變?yōu)橄麥缌英躅愃w的要求，那時(shí)需要環(huán)保企業(yè)發(fā)揮在生態(tài)、園林、運(yùn)維等方面的優(yōu)勢(shì)。
