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【中國(guó)環(huán)保在線 清潔能源】當(dāng)前，補(bǔ)貼逐步退坡正成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)邁向市場(chǎng)化的重要拐點(diǎn)。來(lái)自媒體報(bào)道稱(chēng)，春節(jié)前夕，財(cái)政部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整，向鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用方向傾斜。
從政策補(bǔ)貼駛?cè)胧袌?chǎng)軌道 新能源車(chē)企做好準(zhǔn)備了嗎
新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或許真正到了比拼產(chǎn)品實(shí)力的時(shí)候。在距離農(nóng)歷春節(jié)還有兩天之際，新能源汽車(chē)關(guān)鍵政策——新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策終于落地，并做了大幅度調(diào)整。近日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從2018年2月12日起實(shí)施，并設(shè)置了4個(gè)月的過(guò)渡期，新的補(bǔ)貼政策自6月12日起執(zhí)行。整體而言，《通知》對(duì)續(xù)航里程在300公里以上的純電動(dòng)乘用車(chē)，提供了更高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》在提高了補(bǔ)貼門(mén)檻的同時(shí)，要求在過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車(chē)及客車(chē)按照2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼，新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。乘用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則分得更細(xì)，新能源客車(chē)補(bǔ)貼大幅度下降，尤其是插電式混合動(dòng)力客車(chē)下降幅度達(dá)到50%。而此次從三萬(wàn)公里調(diào)整到兩萬(wàn)公里，對(duì)分時(shí)租賃、出租車(chē)等產(chǎn)品而言，1年左右就有希望能夠達(dá)到，《通知》采取了車(chē)輛上牌后就給一部分補(bǔ)貼的措施，這對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)有緩沖作用。
由此來(lái)看，在此過(guò)渡期內(nèi)，新能源乘用車(chē)及新能源客車(chē)的補(bǔ)貼退坡幅度為30%，新能源貨車(chē)及專(zhuān)用車(chē)的補(bǔ)貼退坡幅度則為60%。除了補(bǔ)貼金額的變化，技術(shù)要求上也有很多變化，技術(shù)指標(biāo)全面加嚴(yán)。除了續(xù)駛里程，在電池能量密度上也實(shí)行了分層補(bǔ)貼，更加鼓勵(lì)推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)化，意圖“賺補(bǔ)貼、賺積分”但沒(méi)有技術(shù)含量的新能源汽車(chē)企業(yè)將會(huì)被加速淘汰。
值得注意的是，新能源車(chē)的補(bǔ)貼金額不單單是以續(xù)航里程為依據(jù)，同時(shí)還要參考電池能量密度以及車(chē)輛能耗這兩個(gè)重要的因素。根據(jù)動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步情況，進(jìn)一步提高純電動(dòng)乘用車(chē)、非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求，鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用。有專(zhuān)家表示，新政策鼓勵(lì)了長(zhǎng)距離，高容量的電動(dòng)汽車(chē)，而一些車(chē)企可以通過(guò)堆積電池實(shí)現(xiàn)里程增加。
同時(shí)，為破除地方保護(hù)，建立統(tǒng)一市場(chǎng)，《通知》還強(qiáng)調(diào)，各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施。各地對(duì)列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)一視同仁執(zhí)行免限行、免限購(gòu)、發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌等支持措施。對(duì)于存在地方保護(hù)的行為，新政也明確指出將進(jìn)行處罰，中央財(cái)政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
從發(fā)布時(shí)間來(lái)看，大幅提早，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新能源車(chē)的支持政策逐漸進(jìn)入常態(tài)化。和以前相比，今后補(bǔ)貼將更注重引導(dǎo)需求側(cè)，注重提升技術(shù)以及向乘用車(chē)市場(chǎng)傾斜。在補(bǔ)貼力度變化上，乘用車(chē)占新能源汽車(chē)消費(fèi)的7成，這次政策的一大修正就是將支持核心從客車(chē)轉(zhuǎn)向乘用車(chē)，給予乘用車(chē)較大的支持力度。
新政對(duì)續(xù)航里程和電池能量密度的補(bǔ)貼調(diào)整共同點(diǎn)在于，提高基礎(chǔ)門(mén)檻、細(xì)化中段標(biāo)準(zhǔn)、提高頂端補(bǔ)貼。隨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政出臺(tái)，補(bǔ)貼調(diào)整幅度優(yōu)于市場(chǎng)預(yù)期，行業(yè)發(fā)展不確定性排除，新能源車(chē)全年產(chǎn)銷(xiāo)量有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。而在產(chǎn)能規(guī)模逐步走高的同時(shí)，新能源汽車(chē)正逐步擺脫對(duì)政策的依賴，更多依靠市場(chǎng)拉動(dòng)來(lái)提升銷(xiāo)量。因此，2018年開(kāi)始，將逐漸從群雄逐鹿，發(fā)展為崛起的格局。
