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蘭江水
【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】2017年12月27日，浙江省年初制定的剿滅劣Ⅴ類水目標(biāo)任務(wù)順利完成。全面剿滅劣Ⅴ類水一年來(lái)，治水剿劣收獲了人民群眾的點(diǎn)贊，“美麗浙江”的美好藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
2017浙江治水剿劣圓滿收官 碧水清流潤(rùn)民心
經(jīng)過(guò)省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級(jí)復(fù)核驗(yàn)收，各級(jí)媒體公示，2017年12月27日，浙江省當(dāng)年初制定的剿滅劣Ⅴ類水目標(biāo)任務(wù)順利完成。這也意味著浙江在打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，取得了階段性的勝利。
2017
全面剿滅劣Ⅴ類水一年來(lái)，全省各級(jí)干部、6.1萬(wàn)余名河長(zhǎng)，簽下軍令狀、責(zé)任書，踐行治水承諾。從杭州錢塘江畔到麗水山區(qū)小溪，13萬(wàn)公里河道、數(shù)萬(wàn)個(gè)小微水體，水質(zhì)得到根本改善。
一年來(lái)，一批突出水環(huán)境問(wèn)題得到了解決。
具有“詩(shī)畫江南”韻味的城鄉(xiāng)面貌更加美麗；眾多拖累浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”被打破，綠色發(fā)展方式和生活方式逐漸形成。
一年來(lái)，治水剿劣收獲了人民群眾的點(diǎn)贊。
綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心，“美麗浙江”的美好藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
治斷面清細(xì)流
重現(xiàn)詩(shī)畫江南美景
環(huán)境就是民生。進(jìn)入新時(shí)代，人們對(duì)美麗環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)品的需求更加強(qiáng)烈。
2017年冬至，“紅燈籠，烏篷船，一灣碧水繞蕭然”的江南水鄉(xiāng)美景，在蕭山區(qū)蕭紹運(yùn)河重現(xiàn)。
蕭紹運(yùn)河斷面是2017年初全省僅剩的6個(gè)省控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面之一，由于流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，外來(lái)人口集聚，受生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染等多重污染源疊加影響，水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類。2017年3月，蕭山區(qū)按照全省統(tǒng)一部署，以斷面剿劣為突破口，向全區(qū)288條河道延伸，發(fā)起綜合治污“沖鋒號(hào)”，并于2017年底前完成了全面剿劣任務(wù)。
“斷面水質(zhì)是流域水環(huán)境質(zhì)量的集中體現(xiàn)，也是剿劣工作的重中之重。”省治水辦(河長(zhǎng)辦)副主任王以淼說(shuō)，流域水質(zhì)提升的背后是全過(guò)程、全系統(tǒng)、的治水剿劣策略，通過(guò)截污納管、清除底泥、產(chǎn)業(yè)整治、生態(tài)修復(fù)等手段，全省主要河道的外源及內(nèi)源污染問(wèn)題得到了綜合治理。
“截、清、治、修”四字訣已成為浙江剿滅劣Ⅴ水的重要經(jīng)驗(yàn)。2017年以來(lái)，浙江新增城鎮(zhèn)截污納管3000公里，雨污分流進(jìn)入到居民家中的陽(yáng)臺(tái)污水管；5萬(wàn)個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)維；河湖庫(kù)塘清淤超過(guò)1.1億立方米。
通過(guò)工程性治水和生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施短板逐漸補(bǔ)齊，多年來(lái)淤積的河道污染物被徹底清除，全省58個(gè)縣控以上劣Ⅴ類水質(zhì)斷面消劣，錢塘江、苕溪等六大省級(jí)河長(zhǎng)水系水質(zhì)總體保持優(yōu)良。
大河清，小河凈。依托流域治理成果，浙江還將治理范圍延伸到了與群眾日常生活更為密切的溝渠池塘等小微水體，實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境治理無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
小微水體剿劣全國(guó)無(wú)先例、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。浙江通過(guò)征求專家團(tuán)隊(duì)、群眾代表等意見(jiàn)，制定了定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的驗(yàn)收方式，確保小微水體消除“黑、臟、臭”的感官污染，群眾能從治水中享有獲得感和幸福感。
2017年，浙江省共剿滅劣Ⅴ類小微水體16455個(gè)。門前小河清清，溪水潺潺，留住了鄉(xiāng)人，喚回了鄉(xiāng)愁。
打破壇壇罐罐
倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活
水環(huán)境污染，表象在水中，源頭在岸上，根子在依賴資源環(huán)境消耗的粗放發(fā)展模式。一年來(lái)，浙江以剿滅劣Ⅴ類水為突破口，堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
印染、化工、制革、造紙過(guò)去是影響曹娥江流域的四大重污染行業(yè)。為根治岸上污染源，紹興上虞區(qū)啟動(dòng)化工、印染行業(yè)整治提升行動(dòng)，關(guān)閉淘汰污染企業(yè)74家，兼并重組入園13家，淘汰落后印染產(chǎn)能2700萬(wàn)米。工業(yè)污水實(shí)現(xiàn)有序納管，污染源頭得到有效控制。
曹娥江一江清水，換來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)、人才、資金。集電子競(jìng)技、移動(dòng)社交、電子商務(wù)等信息經(jīng)濟(jì)和泛娛樂(lè)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)為一體的“e游小鎮(zhèn)”在江畔崛起。不少?gòu)氖禄?、建筑的上虞本土企業(yè)，通過(guò)并購(gòu)、重組等方式，開始涉足電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)游戲等熱門產(chǎn)業(yè)。浙大網(wǎng)新、惠普、新華定制等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)在小鎮(zhèn)建成投用，項(xiàng)目投資超50億元。
剿劣行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全省整治涉水地方特色重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)636家。主要工業(yè)園區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)納管處理，污水集中處理設(shè)施安裝自動(dòng)在線監(jiān)控，防止企業(yè)偷排污水。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)紅利顯現(xiàn)，全省化肥、農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降，農(nóng)業(yè)面源污染大幅減少。
“浙江通過(guò)倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)了從末端治理向源頭控制的轉(zhuǎn)變。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳呂軍說(shuō)，在浙江，以產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、資源集約和低耗、減排、為特征的綠色生產(chǎn)方式正逐步形成。
更值得欣喜的是，多年來(lái)的治水剿劣，提高了百姓的環(huán)保意識(shí)，綠色的生活方式已悄然深入大家心田。
干部群眾合力
鞏固提升保長(zhǎng)效
在2017年初的全省剿滅劣Ⅴ類水誓師大會(huì)上，各地干部還逐級(jí)簽訂了“軍令狀”，分工層層明確，責(zé)任條條細(xì)化。如今逐條比對(duì)數(shù)據(jù)，這一年的治水成績(jī)單已經(jīng)一一兌現(xiàn)。數(shù)據(jù)的背后是干部群眾的血與汗。
河長(zhǎng)制是落實(shí)河湖治理責(zé)任的有效機(jī)制。為確保全面剿劣，2017年，浙江各地編制了1.1萬(wàn)余份“一河一策”治理方案、1.6萬(wàn)余個(gè)小微水體“一點(diǎn)一策”方案。
烈日下、寒風(fēng)中，全省各級(jí)河長(zhǎng)、護(hù)水志愿者奔忙在治水一線，為改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境而默默付出。有基層治水干部甚至永遠(yuǎn)倒在了工作崗位上。
2017年4月，剛剛結(jié)束巡河工作的寧波北侖巖東水務(wù)有限公司泵站管網(wǎng)分公司副經(jīng)理王飛耀回到公司食堂。原本匆匆扒幾口飯，王飛耀就會(huì)回到治水一線?？墒沁@一次王飛耀倒下了，“認(rèn)真負(fù)責(zé)”“默默無(wú)聞”“任勞任怨”的他永遠(yuǎn)留在了大家的記憶中。
為了配合河長(zhǎng)履職，助力地方剿劣，2017年浙江省還建立了治水剿劣督導(dǎo)制度。盛夏，省、市、縣三級(jí)1.4萬(wàn)余名干部走出機(jī)關(guān)，擼起袖子，卷起褲腿，來(lái)到治水一線，參與剿劣。8個(gè)多月來(lái)，全省督導(dǎo)員共出動(dòng)近15萬(wàn)人次，檢查劣Ⅴ類河道和小微水體3萬(wàn)多個(gè)，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助當(dāng)?shù)亟鉀Q問(wèn)題8000余個(gè)。
除了河長(zhǎng)、督導(dǎo)員，在浙江剿劣任務(wù)重的33個(gè)斷面，還配備技術(shù)顧問(wèn)。來(lái)自全省各高校、科研院所的環(huán)保專家學(xué)者，一人負(fù)責(zé)一個(gè)斷面，擔(dān)當(dāng)治水“強(qiáng)大腦”。治水專家主動(dòng)上門，滿足當(dāng)?shù)刂嗡夹g(shù)需求。
在剿劣任務(wù)重的臺(tái)州，專家學(xué)者和河長(zhǎng)商議治水方案，提供技術(shù)支持，會(huì)議一開就到深夜。“基層治水經(jīng)常會(huì)面臨現(xiàn)實(shí)的技術(shù)難題，蠻干肯定比不上巧干。”臺(tái)州市治水辦(河長(zhǎng)辦)專職副主任張振清稱贊，“沉下來(lái)”的技術(shù)專家們是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
全面剿劣并非一勞永逸，更不能陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”的怪圈。接下來(lái)，全省將充分總結(jié)這一年來(lái)形成的制度經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力在深化源頭治理、健全長(zhǎng)效機(jī)制、擴(kuò)大工作成果上下功夫。
原標(biāo)題：回顧丨浙江治水剿劣這一年，都收獲了什么？
