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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】自從“大氣十條”實(shí)施以來(lái)，PM2.5與O3的前體物中，SO2、NOx、煙塵等取得一定程度的控制，但VOCs卻呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，對(duì)大氣環(huán)境影響日益突出。我們認(rèn)為，VOCs治理勢(shì)必成為未來(lái)5年大氣污染治理的核心工作之一，且VOCs治理市場(chǎng)也將實(shí)現(xiàn)爆發(fā)。
2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“大氣十條”)，提出經(jīng)過(guò)五年努力，全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
隨著2017年的結(jié)束，在“人努力”與“天幫忙”的共同作用下，“大氣十條”收官。但這并不是結(jié)束，而是開(kāi)始。因?yàn)?ldquo;大氣十條”的目標(biāo)還有第二階段，即力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善。2018年~2022年的五年，將成為大氣污染治理的又一個(gè)攻堅(jiān)階段。
中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，在新的五年中，VOCs治理將成為“大氣十條”目標(biāo)完成與否的關(guān)鍵所在。個(gè)中原因不復(fù)雜，咱們共同捋一捋。
從2013年“大氣十條”啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全國(guó)空氣質(zhì)量獲得一定程度的改善，朋友圈和微博中的藍(lán)天越來(lái)越多，防霾口罩和空氣凈化器市場(chǎng)一度冷清，便是好的佐證。然而，PM2.5濃度仍舊處于高位，不容樂(lè)觀。而且在不少地區(qū)，O3(臭氧)“逼宮上位”，成為夏秋季節(jié)的“頭號(hào)元兇”。
受益于系列環(huán)保政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)，中央環(huán)保督察、地方環(huán)保督查等強(qiáng)勢(shì)加碼，以及環(huán)保設(shè)備的推而廣之，在PM2.5與O3的前體物中，SO2(二氧化硫)、NOx(氮氧化物)與粉塵等控制方面已經(jīng)取得不菲的成績(jī)。
與此同時(shí)，作為PM2.5與O3重要前體物的VOCs污染排放，非但沒(méi)有得到控制，反而呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)VOCs排放量已經(jīng)遠(yuǎn)超2000萬(wàn)噸/年。照此邏輯，改善空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，VOCs治理已經(jīng)成為關(guān)鍵。
“十三五”規(guī)劃綱要將VOCs納入約束性指標(biāo)，此后一系列的VOCs監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和治理方案陸續(xù)出臺(tái)，更是直接奠定了VOCs治理在“十三五”期間大氣治理的重要地位。
在此基礎(chǔ)上，2017年9月19日，環(huán)保部、發(fā)改委等6部委近日聯(lián)合印發(fā)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，要求，到2020年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)污染防治管理體系，實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染減排，排放總量下降10%以上。
除了中央方面的努力，地方行動(dòng)同樣可圈可點(diǎn)。截至目前，不少地方政府已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)本地區(qū)及不同行業(yè)的VOCs減排工作方案，且有20多個(gè)省市自治區(qū)開(kāi)始對(duì)VOCs開(kāi)征排污費(fèi)。
這些行動(dòng)，不僅僅表明了我國(guó)在VOCs治理方面已經(jīng)制定出戰(zhàn)略性決策，更直接體現(xiàn)了從中央到地方打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心和勇氣。
環(huán)保本就是政策扶持性產(chǎn)業(yè)，VOCs治理也不例外。VOCs治理相關(guān)政策的連續(xù)出臺(tái)落地，必然促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也必然帶動(dòng)VOCs治理、監(jiān)測(cè)及第三方治理等市場(chǎng)井噴。我們預(yù)計(jì)，整個(gè)“十三五”期間，VOCs治理市場(chǎng)不少于1500億元，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，藍(lán)海市場(chǎng)也將迅速擴(kuò)容。
