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【中國環(huán)保在線 固廢處理】“垃圾是放錯(cuò)位置的資源，每一代人都是后代人地球權(quán)益的托管人”。 無論是強(qiáng)制性，還是引導(dǎo)性，抑或是兩者皆有，都是給垃圾一個(gè)更合理的安身之處。對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類，改變的不僅是與垃圾投放、清理有關(guān)的一切，更將深度改變我們的生活習(xí)慣和生活方式。
一環(huán)失守影響全盤 我國生活垃圾分類已初具雛形
垃圾分類看似“小事”，卻是建設(shè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境必不可少的環(huán)節(jié)。因此，早在1957年，我國就提出了“垃圾分類”的概念。
20世紀(jì)90年代，我國頒布了固體廢物污染環(huán)境防治法和《城市生活垃圾管理辦法》等與垃圾分類回收有關(guān)的法律法規(guī)，但普遍都是 “宣傳意義”大于“實(shí)際效果” ，實(shí)施效果并不理想。癥結(jié)何在？
垃圾分類看似簡單，實(shí)際上是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。它涵蓋了前端分類、中端運(yùn)輸、末端處理等多個(gè)環(huán)節(jié)，一環(huán)失守影響全盤。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，垃圾分類推廣頻頻遭遇滑鐵盧的原因在于：一是垃圾分類收集的群眾基礎(chǔ)尚不足；二是末端垃圾處理設(shè)施與分類要求不匹配，上游垃圾產(chǎn)生與回收需求不匹配， 中端垃圾收運(yùn)與分類要求也不匹配；三是政策、法制的配套還不到位。
在很多城市的小區(qū)里有三個(gè)垃圾桶，分成廚余、可回收和其他，運(yùn)走時(shí)卻倒在一個(gè)桶里。“以前分類處理終端沒有建設(shè)好，后‘一桶’進(jìn)了填埋場，分類成了形式主義。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授金宜英說。
江蘇省住建廳副廳長宋如亞認(rèn)為，垃圾分類過程中難、不可控的，依然是分類投放這一環(huán)節(jié)。
“先要讓大家了解垃圾分類的重要性，然后還得幫公眾理清該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的，‘其他垃圾’都包含什么。這些并非一日之功，需要常態(tài)化科普宣傳和全鏈條治理，幫助大家知道、做到。”宋如亞說，“政策強(qiáng)制只能起到一時(shí)的作用，只有習(xí)慣成自然，才能長久。”
畢竟垃圾分類的執(zhí)行需要各環(huán)節(jié)落實(shí)到位，不論是居民投放、社區(qū)收集，還是環(huán)衛(wèi)運(yùn)送以及終處理都須環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)若出現(xiàn)“圖省事”的情況，就會(huì)讓分類夭折，半途而廢。
盡管垃圾分類困難重重，但并不能忽視成績的存在。正如金宜英教授所說，在江滬浙這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生活垃圾分類已初具雛形，正在逐步推廣中。他建議，在經(jīng)濟(jì)較富裕、人們素質(zhì)較高地區(qū)，可通過各種模式的試點(diǎn)，建立適合本地區(qū)的垃圾分類和回收等體系。
為了進(jìn)一步促進(jìn)垃圾分類邁入正規(guī)，2017年3月18日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，明確提出，推進(jìn)生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。
全國人大環(huán)資委副主任委員王云龍說：“垃圾分類是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，涉及人人、天天、處處，要充分認(rèn)識(shí)這一問題的艱巨性、長期性、復(fù)雜性，不可能一蹴而就。知易行難，貴在堅(jiān)持。”
相信我們每個(gè)人都樂于見到垃圾分類被真正實(shí)施普及的那一天。
