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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】近年來(lái)，京津冀地區(qū)大氣污染治理成果逐漸凸顯出來(lái)。此次從提前發(fā)布高污染預(yù)警，到全面展開(kāi)區(qū)域應(yīng)急減排措施，再到提前解除橙色預(yù)警，京津冀地區(qū)多年來(lái)的治污工作成果正逐漸展開(kāi)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制也再次取得了良效。
重污染天氣“失約” 京津冀背后付出了多少努力？
根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，11月4日至7日，京津冀及周邊部分地區(qū)可能出現(xiàn)中度到重度污染天氣。為此，北京、天津、河北、山西、河南等地陸續(xù)提前發(fā)布了霧霾橙色預(yù)警。據(jù)環(huán)保部解釋?zhuān)崆皽p排有利于實(shí)現(xiàn)“污染削峰”，應(yīng)急管控措施有望取得良效。
11月6日，環(huán)保部發(fā)文表示，各地可以分批錯(cuò)時(shí)解除橙色預(yù)警。這也表明，目前京津冀區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況比預(yù)想的要好，這也從側(cè)面印證了，應(yīng)急減排措施確實(shí)發(fā)揮了作用。一方面，這是近年來(lái)京津冀及周邊地區(qū)不斷治霾的長(zhǎng)效成果，另一方面也是京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的再一次勝利。
據(jù)北京市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，僅京津冀三地在3年內(nèi)就累計(jì)壓減燃煤消費(fèi)4000萬(wàn)噸以上，關(guān)停推出高污染企業(yè)逾3500家。淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，控車(chē)控油，壓煤降塵，京津冀區(qū)域不斷加大治霾力度，完善大氣污染治理工作，其成果頗為喜人。
據(jù)了解，京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量整體改善明顯，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮的平均濃度全面下降。中國(guó)環(huán)科院研究院柴發(fā)合就表示，京津冀地區(qū)治霾決心非常大，采取了有力措施，也取得了很大成效。今年隨著秋冬供暖季的來(lái)臨，各地基本都提前制定了專(zhuān)項(xiàng)方案。
實(shí)施散煤綜合治理，加快超低排放改造，落實(shí)排污許可證制度，推動(dòng)清潔供暖替代工程，加大煤改氣支持力度，優(yōu)化區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，全面治理機(jī)動(dòng)車(chē)污染，展開(kāi)網(wǎng)格化監(jiān)管體系構(gòu)建……京津冀地區(qū)為了治霾開(kāi)展的工作不勝枚舉。
更值得注意的是，區(qū)域聯(lián)動(dòng)性的增強(qiáng)也是京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量整體好轉(zhuǎn)的重要原因。前任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就曾強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)性，密切配合。京津冀地區(qū)環(huán)保部負(fù)責(zé)人日前也透露，督察組完成了對(duì)近7萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，存在的環(huán)境問(wèn)題責(zé)令整改。另外，跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)籌備組建工作正在積極推進(jìn)，“京津冀大氣管理局”有望年底成立。
環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰曾表示，要加大工作力度，加快工作進(jìn)度，充分發(fā)揮該部門(mén)在治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用。同時(shí)，今年各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案還大幅增加了管控企業(yè)數(shù)量，從1萬(wàn)左右增加到了約5萬(wàn)，覆蓋范圍更廣。
此次高污染天氣預(yù)警后采取的應(yīng)急減排措施見(jiàn)效快而顯著就足以證明，區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)是有效的解決方式。據(jù)初步分析，在此期間，主要污染物減排比例達(dá)到了2成左右，環(huán)保部前后派出了28個(gè)督查組和100多個(gè)巡查組，以確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。
實(shí)際上，京津冀地區(qū)不僅在大氣污染治理方面共進(jìn)退，其他環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上也進(jìn)一步加強(qiáng)了協(xié)作。例如，北京、天津、河北三地正式簽署《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)可再生能源消納的重大突破；京津冀作為水污染防治重點(diǎn)區(qū)域，將按照《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》要求，打破行政區(qū)域限制，聯(lián)合治水。
由于大氣污染“傳輸通道”的存在，京津冀地區(qū)協(xié)同治霾既是必要的也是重要的。從該地區(qū)大氣污染防治的成果來(lái)看，京津冀聯(lián)防聯(lián)控的路子頗有成效。而從治氣方向延伸而去，未來(lái)京津冀區(qū)域在各個(gè)環(huán)境保護(hù)層面都將更加同心，加快生態(tài)環(huán)境改善。
