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相關項目用地獲政策支持 光伏發(fā)電“進村”再提速

2017-10-11 09:09:05來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 黃曉芳 編輯:Leven 關鍵詞:光伏發(fā)電設備新能源設備清潔能源閱讀量:27259

導讀:分析人士稱,此次新規(guī)明確了光伏方陣使用基本農(nóng)田以外農(nóng)用地的,可不改變原用地性質(zhì),這對農(nóng)村光伏行業(yè)是重大的利好。
  【中國環(huán)保在線 清潔能源】根據(jù)國土資源部發(fā)布的消息,全國村級光伏扶貧電站建設規(guī)模范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項目用地,獲政策支持。這意味著,光伏發(fā)電設備“進村”將再提速,又一項政策紅利將被相關企業(yè)收入囊中。
 
  國土資源部今天召開新聞發(fā)布會稱,對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅中所建光伏發(fā)電項目,以及國家能源局、國務院扶貧辦確定下達的全國村級光伏扶貧電站建設規(guī)模范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項目用地,將予以政策支持。光伏方陣使用基本農(nóng)田以外農(nóng)用地的,在不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的前提下,可不改變原用地性質(zhì)。
 
  此前,我國為鼓勵扶持新興產(chǎn)業(yè),對光伏發(fā)電項目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地給予了政策便利,規(guī)定可以不改變原用地性質(zhì),不需要按建設用地管理,但對一些地區(qū)試行的“農(nóng)光互補”“漁光互補”等模式,實際上作了禁止性的規(guī)定。
 
  分析人士稱,此次新規(guī)明確了光伏方陣使用基本農(nóng)田以外農(nóng)用地的,可不改變原用地性質(zhì),意味著不需要按建設用地管理,這對農(nóng)村光伏行業(yè)是重大的利好。
 
  9月底,國土資源部、國務院扶貧辦、國家能源局曾聯(lián)合印發(fā)《關于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》,規(guī)定對使用基本農(nóng)田以外農(nóng)用地開展光伏復合項目建設的,要避免對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。其中,對于使用基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地布設光伏方陣的,應當從嚴提出要求。
 
  國土資源部土地整治中心副主任羅明表示,這實際上明確了使用農(nóng)用地建設光伏項目的政策。首先,基本農(nóng)田不能用于建設光伏項目,包括復合項目也不能進基本農(nóng)田,這是一條底線。其次,復合項目的建設要求、認定標準,由各省級能源、國土資源主管部門商同級有關部門研究提出。第三,復合項目利用農(nóng)用地布設的光伏方陣可以不改變原本的用地性質(zhì)。
 
  近兩年,隨著我國西北地區(qū)“棄光限電”問題頻頻發(fā)生,光伏發(fā)電項目出現(xiàn)從西北向東南轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,“農(nóng)光互補”“漁光互補”等模式在一些地方呼聲較高,此次政策明確有利于這些項目的推進。
 
  不過,政策再次重申,光伏發(fā)電應符合土地利用總體規(guī)劃等,可以使用未利用土地,不得占用農(nóng)用地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止以任何方式占用基本農(nóng)田,嚴禁在國家相關法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項目。
 
  同時,新規(guī)要求加強光伏發(fā)電項目用地監(jiān)管,除文件規(guī)定的情形外,光伏發(fā)電站項目用地中硬化地面、破壞耕作層的,應當按違法用地查處。布設后未能并網(wǎng)的光伏方陣,以及按農(nóng)用地、未利用地管理的項目退出時未恢復原狀的,由所在地能源主管部門清理或責令整改。項目違反規(guī)定的,投資主體納入能源領域失信主體名單,實施聯(lián)合懲戒。據(jù)悉,國土資源部也將根據(jù)行業(yè)管理需要,適時對各類光伏發(fā)電站項目用地開展專項監(jiān)測。
 
  原標題:農(nóng)村光伏行業(yè)再出利好 光伏扶貧項目獲用地支持
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