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高源
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】近年來，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件一波未平一波又起，原因何在？為了守住環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的紅線，國家層面又采取了怎樣的舉措？從西安空氣采樣器塞棉花，到鄂州儀器停機卻數(shù)據(jù)完整等一系列事件，無一不折射出這樣的事實：我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的提升，任重道遠。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假屢禁不止 國家層面再出重拳
據(jù)媒體報道，湖北省鄂州市某市級重點監(jiān)控企業(yè)的在線監(jiān)測儀，今年8月11日到28日的數(shù)據(jù)記錄嚴重缺失。設備維護人員說，監(jiān)測設備故障停機期間，根本沒有對污染物進行采樣和分析。但暗訪人員在環(huán)保部門的監(jiān)控平臺上，卻發(fā)現(xiàn)這18天里平臺記錄有完整無缺的數(shù)據(jù)。
事實真相如何，尚有待進一步調差，但相關專家認為，本次鄂州環(huán)保數(shù)據(jù)失真事件，絕非單純的儀器故障，而是存在更深層次的問題。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的原因
作為環(huán)保工作的基礎，環(huán)境監(jiān)測的重要性不言而喻，而數(shù)據(jù)質量又是環(huán)境監(jiān)測的生命紅線。無論是環(huán)境質量改善的目標確定，還是改善效果判定，以及污染物協(xié)同控制等，都離不開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的度與可靠性。
目前我國陸海統(tǒng)籌、天地一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系基本構架完成，相關法律法規(guī)的利劍高懸，但環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為依然時有發(fā)生，屢禁不止，原因何在？
業(yè)內專家認為，“違法成本低、守法成本高”是部分企業(yè)鋌而走險，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行造假的主要原因，以此逃避環(huán)境監(jiān)管，謀取更大的利益。此外，在環(huán)境考核權重不斷加大的情況下，部分地方政府也開始對區(qū)域環(huán)境質量數(shù)據(jù)進行偽造，妄圖借此擺脫上級問責。
分析近年來報道的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件，不難看出，弄虛作假已經(jīng)成為業(yè)內的公開秘密。如此一來，我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量問題嚴峻，數(shù)據(jù)失真又進一步導致環(huán)境污染治理工作寸步難行，甚至走向錯誤的方向。切實有效地提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量已經(jīng)迫在眉睫。
國家制度層面再出重拳
2017年9月21日，《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》正式對外公布，明確提出，要堅決防范地方和部門不當干預，重點解決地方黨政領導干部和相關部門工作人員利用職務影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題。
我們認為，《意見》的出臺有望對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假進行深度打擊，通過嚴厲的制度預防和嚴肅的事后罪責，撬動了生態(tài)文明建設和體制改革的大格局。通過對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的提升，維護生態(tài)文明評價考核的嚴肅性，推動生態(tài)文明建設的可持續(xù)發(fā)展。
總而言之，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，影響環(huán)境決策和管理，誤導社會公眾，損害環(huán)保部門和政府公信力。對待環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。在國家高層的制度逐步加碼下，各個地方環(huán)保執(zhí)法部門也亟需提高警惕，堅決打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的企業(yè)與個人，讓造假者無立錐之地。
“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，一頭連著治污攻堅補短板的艱巨任務，一頭連著百姓的關注與期待，”人民日報評論文章如是說。也為我們提供了另外一種思路，便是依靠百姓的關注與期待，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為形成巨大的制衡與監(jiān)督力量，真正確保環(huán)境監(jiān)測體質的更完善，更健全。
