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新能源汽車(chē)走進(jìn)“雙積分”時(shí)代 洗牌期開(kāi)啟在即

2017-09-29 09:56:39來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 編輯:筱陽(yáng) 關(guān)鍵詞:新能源汽車(chē)雙積分清潔能源閱讀量:39058

導(dǎo)讀:9月28日,工信部等五部委印發(fā)《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,自2018年4月1日起施行。
  【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 清潔能源】9月28日,工信部等五部委印發(fā)《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,自2018年4月1日起施行。多家車(chē)企表示,將會(huì)按照新能源積分政策制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)著力,提高新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模。

  新能源汽車(chē)走進(jìn)“雙積分”時(shí)代 洗牌期開(kāi)啟在即
 
  備受關(guān)注的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)終于塵埃落定。據(jù)悉,《管理辦法》旨在建立節(jié)能與新能源汽車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。該《管理辦法》自2018年4月1日起施行,從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。
 
  所謂乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分,指該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額,與其乘用車(chē)生產(chǎn)量或者進(jìn)口量的乘積。與意見(jiàn)稿相比,此次正式出臺(tái)的雙積分政策變化不大。對(duì)核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè),按照以下規(guī)定放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求。
 
  《管理辦法》規(guī)定,對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿(mǎn)3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),不設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。2019年度、2020年度,新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。未獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)按照前款的規(guī)定管理,并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算;但是,核算年度進(jìn)口量2000輛以下的,暫不實(shí)施積分核算。2021年度及以后年度的積分比例要求,由工信部另行公布。
 
  這在一定程度上也給予了傳統(tǒng)車(chē)企寬裕的“適應(yīng)期”。崔東樹(shù)分析認(rèn)為,“這給汽車(chē)企業(yè)一定的緩沖時(shí)間,讓企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈和新品推出的準(zhǔn)備”。業(yè)界普遍指出,2019年和2020年的新能源積分可以合并考核,短期之內(nèi)實(shí)際上并沒(méi)有給企業(yè)施加太大的壓力,是一個(gè)相對(duì)比較寬松的政策,實(shí)際上也是照顧到了一些合資的品牌。
 
  作為新能源補(bǔ)貼政策的接棒政策,雙積分政策將從開(kāi)始的“鼓勵(lì)”逐步向“強(qiáng)制性要求”過(guò)渡。“相比之前的新能源汽車(chē)價(jià)格補(bǔ)貼、優(yōu)先上車(chē)牌、無(wú)需限號(hào)等政策,按照雙積分政策的規(guī)定,“新能源汽車(chē)正積分可以自由交易,這就意味著不達(dá)標(biāo)的企業(yè)如果想要獲得新能源積分,只能向有盈余的車(chē)企進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。新能源積分轉(zhuǎn)讓一旦市場(chǎng)化,不達(dá)標(biāo)者終將被淘汰出局,未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將出現(xiàn)新的格局。
 
  雙積分政策一定程度上再次加速推進(jìn)了新能源領(lǐng)域的發(fā)展,從車(chē)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看,新能源產(chǎn)品的比重?zé)o疑在逐漸加大。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,車(chē)企要想短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)‘虧分’現(xiàn)狀只能從改變新能源層面入手,由此導(dǎo)致新能源車(chē)發(fā)展的線(xiàn)路變化,未來(lái)的插電混動(dòng)將有巨大的發(fā)展空間。對(duì)于“3萬(wàn)輛”的門(mén)檻,“這將使更多的中小企業(yè)納入考核,實(shí)現(xiàn)小企業(yè)的更快做大做強(qiáng),也有利于行業(yè)的兼并重組和弱勢(shì)企業(yè)淘汰”。
 
  毫無(wú)疑問(wèn),雙積分政策將改變中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局,對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)依賴(lài)度較高的車(chē)企構(gòu)成明顯挑戰(zhàn)。而2021年之后積分比例的確定原則上既不能太容易也不能太難,而需要是一個(gè)跳起來(lái)才能夠得著的目標(biāo)。但可以預(yù)見(jiàn),雙積分政策的出臺(tái)將有效推動(dòng)車(chē)企轉(zhuǎn)型新能源步伐、加速提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為我國(guó)發(fā)展和推廣新能源汽車(chē)提供更為廣闊的空間。
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