環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
高源
【中國環(huán)保在線 地方新聞】根據(jù)《大氣重污染成因與治理攻關(guān)方案》，京津冀及周邊地區(qū)治霾“2+26”城市實行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機制。如今，28個跟蹤研究專家團隊，已對“2+26”城市進行駐點指導(dǎo)，并已下沉地方開展工作。
2017年9月27日上午，環(huán)保部舉行9月份例行新聞發(fā)布會。環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓在會上表示，根據(jù)《大氣重污染成因與治理攻關(guān)方案》(以下簡稱《方案》)要求，對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市實行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機制，進行駐點指導(dǎo)，提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。目前，28個科研團隊已成立并下沉地方開展工作。
9月14日，大氣重污染成因與治理攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、環(huán)保部部長李干杰主持召開大氣重污染成因與治理攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨攻關(guān)項目啟動大會。會議討論并通過了上述《方案》。
當(dāng)天，李干杰在會議上指出，當(dāng)前京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)，采暖季空氣質(zhì)量改善不明顯，重污染天數(shù)居高不下。必須強化科技支撐，找準大氣重污染的成因和來源，研究更有效的措施，更有針對性地解決大氣重污染問題。大氣重污染成因與治理攻關(guān)作為總理基金項目，是科學(xué)研究與管理決策緊密結(jié)合、科學(xué)研究與治理方案協(xié)同促進的重大科技工程，更是重大民生工程，是重要的政治任務(wù)。
李干杰說，開展攻關(guān)工作首先要做到“說得清”和“讓老百姓心里清楚”，通過集中攻關(guān)，定量化、精細化弄清京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因和來源，形成整體系統(tǒng)的科學(xué)認知；強化大氣污染防治的科普宣傳，做好面向公眾的科學(xué)解讀，推動形成全社會共同參與大氣污染治理的共識和合力。 其次要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著眼于整體和系統(tǒng)解決區(qū)域大氣環(huán)境問題，統(tǒng)一調(diào)查方法、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，探索形成一套解決問題的技術(shù)體系。 第三要堅持為管理決策服務(wù)，緊緊圍繞大氣污染防治科學(xué)決策和施策這個核心，服務(wù)支撐京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的大氣環(huán)境管理和污染治理工作，幫助地方政府和環(huán)保部門做好成因分析并提出決策建議。
《方案》明確提出，要對“2+26”城市實行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機制，成立28個跟蹤研究專家團隊，對“2+26”城市進行駐點指導(dǎo)，掌握防治工作的手資料，提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。
據(jù)劉友賓介紹，跟蹤研究工作組由國家隊和地方科研人員共同組成，每個工作組由1個牽頭單位和3至6個參與單位組成，根據(jù)城市規(guī)模和秋冬季重污染過程情況適時調(diào)整隊伍規(guī)模，確保跟蹤研究人力充足。同時，成立污染來源解析與成因分析、污染源清單編制與控制、管理綜合決策支撐三個技術(shù)專家組，為各城市的大氣污染來源與成因分析、污染源排放清單與控制、綜合決策及監(jiān)管平臺建設(shè)等方面提供后臺科技支撐力量，確保跟蹤研究工作的規(guī)范性和成果的一致性與可比性。
劉友賓說，通過跟蹤研究工作，一是掌握當(dāng)?shù)卮髿馕廴臼仲Y料，獲得詳實可靠的數(shù)據(jù)，有效支撐大氣環(huán)境管理決策；二是與當(dāng)?shù)馗黜棿髿馕廴痉乐喂ぷ骶o密結(jié)合，幫助地方解決實際難題，解決科研與實踐脫節(jié)的問題；三是幫助地方培養(yǎng)大氣污染防治研究人員，提升地方大氣污染防治能力；四是為正在開展的京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動等環(huán)保重點工作提供科技支撐。
目前，28個科研團隊已下沉地方開展工作。
發(fā)布會上，針對浙江大銀山病死豬掩埋事件，劉友賓回應(yīng)稱，中央環(huán)保督察組已經(jīng)將這個案件交給地方在查處，目前地方已經(jīng)對外公布了查處情況。死豬填埋的問題按照有關(guān)規(guī)定是由農(nóng)業(yè)部牽頭處理，目前有關(guān)部門正在抓緊做后續(xù)工作。
環(huán)保部門將對周邊的水、氣、土進行密切監(jiān)測，確保群眾的生活環(huán)境安全。這項工作的進展情況環(huán)保部將高度關(guān)注，并督促地方依法依規(guī)做好后續(xù)工作。
在發(fā)布會上，有記者問：網(wǎng)絡(luò)上有一種唱衰環(huán)評制度的聲音，認為環(huán)評制度該淡化了，該退出歷史舞臺了，不知環(huán)保部對此有何看法？
環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長崔書紅表示，網(wǎng)上的這種聲音是與事實不符的，而且是不正確的。
“環(huán)評制度作為環(huán)境保護管理的一項重要的制度，隨著改革的深入只會加強，不會削弱。”崔書紅說。
崔書紅表示，隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，特別是隨著政府職能轉(zhuǎn)變的一些要求，環(huán)評制度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不適應(yīng)的地方，比如說審批事項多，規(guī)劃環(huán)評落地難，項目環(huán)評針對性不強，“未批先建”、“久拖不驗”等違法行為易發(fā)多發(fā)。
崔書紅介紹目前環(huán)評改革的主要方向，是堅持問題導(dǎo)向，緊扣“放管服”，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，做好劃框子、定規(guī)則、查落實三個環(huán)節(jié)。
原標(biāo)題：京津冀治霾“包產(chǎn)到戶” 28個專家團隊已駐點“2+26”城跟蹤研究
