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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】“十二五”與“十三五”期間，全國(guó)各地對(duì)VOCs治理措施及取得的初步成效值得肯定，但未來(lái)VOCs治理與管控任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)全國(guó)VOCs污染的壓力，環(huán)保部陸續(xù)發(fā)布了一些關(guān)于VOCs監(jiān)測(cè)治理方面的標(biāo)準(zhǔn)和方案，進(jìn)行全國(guó)VOCs的治理。政策加碼的前提下，VOCs治理藍(lán)海正呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì)。
3年內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1800億 VOCs治理站上風(fēng)口
“VOCs在以臭氧(O3)、細(xì)顆粒物(PM2.5)和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染中扮演重要角色，是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一”，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員張新民表示，“VOCs污染已然成為困擾我國(guó)環(huán)境治理的新問(wèn)題，日益受到研究與關(guān)注”。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)VOCs污染防治專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳克食也認(rèn)為，VOCs作為霧霾重要成分PM2.5的一種前體物，是形成霧霾的重要成因。而VOCs排放來(lái)自印刷、石油化工、油品及溶劑儲(chǔ)運(yùn)、家具制造等眾多行業(yè)，由于原料、工藝的不同，這些行業(yè)的VOCs排放特點(diǎn)也大相徑庭，因此VOCs治理一直以來(lái)都是我國(guó)在大氣污染防治方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
近年來(lái)，國(guó)家和地方都明顯加強(qiáng)了VOCs污染防治政策法規(guī)和管理制度體系的修訂工作。環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了VOCs排污收費(fèi)制度的研究制定工作，國(guó)家和地方全面啟動(dòng)了重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，一系列重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作也在開(kāi)展推進(jìn)。
我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，眾多VOCs排放企業(yè)也意識(shí)到了污染的問(wèn)題，紛紛上馬治理設(shè)備。這在一定程度上刺激了VOCs治理行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，截至2015年，VOCs行業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值在1億元以上28家。
盡管與前幾年相比整個(gè)行業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也有不少業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)出憂慮。就整體來(lái)說(shuō)，VOCs治理企業(yè)規(guī)模偏小，集群度不高，且技術(shù)水平相對(duì)不高。
據(jù)國(guó)家環(huán)境測(cè)試中心主任黃業(yè)茹表示，目前我國(guó)VOCs的監(jiān)測(cè)技術(shù)水平還有待提高，特別在設(shè)備方面還有很多欠缺，尤其是國(guó)內(nèi)低濃度標(biāo)準(zhǔn)氣體只能依賴(lài)進(jìn)口。“我們的校準(zhǔn)沒(méi)有標(biāo)氣(標(biāo)準(zhǔn)氣體)，這是我們現(xiàn)在所面臨的大問(wèn)題。沒(méi)有這個(gè)物質(zhì)，儀器就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。”
此外，人才的匱乏也是我國(guó)VOCs治理健康推進(jìn)的重大掣肘。據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)很多VOCs治理企業(yè)只有極少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員，甚至沒(méi)有考取環(huán)境工程師資格的人員，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是在一些大型VOCs治理工程設(shè)計(jì)上，國(guó)內(nèi)企業(yè)的綜合設(shè)計(jì)水平與國(guó)外公司相比，還存在較大差距。
短板固然存在，但VOCs治理的前景卻十足光明。隨著VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物)治理相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，以及‘十三五’期間將要進(jìn)行的省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)垂直管理改革，和工業(yè)污染源不斷加強(qiáng)監(jiān)管，預(yù)計(jì)VOCs治理市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1500億元。
“從目前已經(jīng)發(fā)布了VOCs治理、整治方案的城市情況來(lái)看，各城市發(fā)布的VOCs治理重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量在100家~1000家之間，以平均300家計(jì)算，每家企業(yè)的治理費(fèi)用按平均300萬(wàn)元計(jì)(實(shí)際上大型企業(yè)的治理費(fèi)用可能達(dá)到幾千萬(wàn)元直至上億元，小型企業(yè)的治理費(fèi)用可能在100萬(wàn)元左右)，每個(gè)城市的平均治理費(fèi)用在9億元左右。”清華大學(xué)副教授馬永亮估算。以全國(guó)200個(gè)城市和地區(qū)計(jì)算，則近3年的VOCs治理市場(chǎng)將達(dá)到1800億元，平均每年600億元左右。
當(dāng)前VOCs治理行業(yè)所處的階段，類(lèi)似于2002年~2003年脫硫行業(yè)所處的階段。經(jīng)過(guò)十幾年的“優(yōu)勝劣汰”，現(xiàn)在脫硫企業(yè)只剩下幾十家。所以，專(zhuān)家普遍認(rèn)為，VOCs治理如火如荼發(fā)展的當(dāng)前，企業(yè)一定要有前瞻意識(shí)，提前做好技術(shù)、人才儲(chǔ)備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場(chǎng)的到來(lái)。
