【中國環(huán)保在線 廢氣處理】大氣環(huán)境問題,現(xiàn)階段關(guān)注人數(shù)多、影響范圍廣的是霧霾問題。環(huán)境問題是民生問題,霧霾問題是心肺之患,加強大氣環(huán)境治理考驗著我們的智慧和耐心。為保障空氣質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,污染減排亟需加快步伐。
大氣防治步入陣痛期 改善能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)標(biāo)本兼治
環(huán)境與經(jīng)濟之間是相互制約、相互促進的關(guān)系,歸根到底是如何處理好人與自然的關(guān)系。努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明,是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這一對立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。經(jīng)濟發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性,依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力,保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。而環(huán)境保護也需要經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)力量為其提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件支撐。因此,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依,是完全可以尋找到合適的平衡點并行不悖的。
當(dāng)前,環(huán)境問題的突出表現(xiàn)就是大氣污染,如何協(xié)調(diào)好大氣污染治理與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系就是當(dāng)下要解決的緊迫的環(huán)境、經(jīng)濟問題。經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上導(dǎo)致了我國大氣問題的產(chǎn)生,大氣污染治理并不能摒棄經(jīng)濟發(fā)展,甚至還有賴于經(jīng)濟發(fā)展提供深厚的物質(zhì)條件和技術(shù)支撐。面對這一現(xiàn)狀,在“十三五”全面推進環(huán)境質(zhì)量改善、深化體制機制改革的關(guān)鍵時期和重要階段,我們要積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),找準(zhǔn)環(huán)境、經(jīng)濟平衡點,用環(huán)保倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用經(jīng)濟發(fā)展給大氣污染治理帶來設(shè)備設(shè)施更新、技術(shù)手段升級等聯(lián)動性優(yōu)化反應(yīng),推進大氣污染治理新突破。
大氣污染治理考驗“智慧與耐心”
大氣環(huán)境問題,現(xiàn)階段關(guān)注人數(shù)多、影響范圍廣的是霧霾問題。隨著公眾環(huán)保意識的不斷增強和霧霾影響范圍的擴大,霧霾已發(fā)展成為跨部門、跨行業(yè)的社會問題。人民群眾對良好空氣質(zhì)量的需求與現(xiàn)階段空氣質(zhì)量無法滿足人民群眾需求之間的矛盾成為我國環(huán)境問題中的主要的矛盾之一,大氣環(huán)境治理考驗著我們的智慧和耐心。
環(huán)境問題是民生問題,霧霾問題是心肺之患,加強大氣環(huán)境治理,是推進生態(tài)文明建設(shè)的具體行動,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是維護人民群眾身心健康的迫切需要。近年來,我國已采取了眾多有力措施,出臺了《大氣污染防治行動計劃》為大氣環(huán)境治理確立了目標(biāo)和方向,取得一定成效,但是從現(xiàn)實情況來看,大氣污染形勢依然嚴(yán)峻,治理任務(wù)仍然艱巨,加強大氣環(huán)境治理,減少霧霾天氣,仍是當(dāng)下具重要性、具必要性、具緊迫性的任務(wù)之一。
然而環(huán)境質(zhì)量的階段性取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的階段性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是性的,環(huán)境是第二性的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定環(huán)境質(zhì)量。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之前,我國的環(huán)境質(zhì)量很難得到根本性改善。霧霾問題不是我國獨有的,美國洛杉磯、英國倫敦都早于我國出現(xiàn)霧霾問題,他們均是經(jīng)過幾十年的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整了,城市化、工業(yè)化基本結(jié)束后,才實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的根本改善。我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵期,發(fā)展方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不盡合理,在這一階段,我國的一次性能源生產(chǎn)和消費70%源于煤炭,遠高于發(fā)達國家20%左右的水平。目前,我國的煤炭消耗已由2000年的13億噸左右,增長到了近40億噸。燃煤排放的廢氣為霧霾的主要形成源之一,所以我國出現(xiàn)霧霾天氣不足為奇。這意味著一方面我國的環(huán)境問題尤其是大氣環(huán)境問題還很嚴(yán)重,亟需改善;另一方面也表明我國的大氣環(huán)境將會跟美英等國一樣必將得到改善。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的階段性決定環(huán)境質(zhì)量的階段性,我們不能拋開現(xiàn)實談環(huán)境,更不能跨越階段說環(huán)境。但這并不是說,環(huán)境質(zhì)量改善只能等待經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整完成,達到合理階段之后再來談,而是要認(rèn)清階段問題和當(dāng)下形勢,面對霧霾問題,正確客觀對待。首先,正確認(rèn)知霧霾帶來的身心健康問題,采取有效的應(yīng)對防范措施,同時不夸大、不恐懼霧霾的存在,認(rèn)清這是必然存在的階段性環(huán)境問題,能夠也必然會得到改善;不恐慌,不著急,為環(huán)境治理留出時間,這既有利于環(huán)境質(zhì)量改善,也有利于經(jīng)濟發(fā)展。其次,不著急不等于不積極。雖然霧霾問題是不可避免的階段性問題,但是綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展不是一句空話,我們不能通過“等”來實現(xiàn)階段性問題的跨越,需要積極作為,在現(xiàn)有條件下推進環(huán)境質(zhì)量改善。
轉(zhuǎn)型陣痛期,要看到政府治霾的決心和魄力
我國經(jīng)濟發(fā)展已進入增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅期,經(jīng)濟新常態(tài)下,面對經(jīng)濟下行壓力,環(huán)保工作也面臨諸多挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,污染減排壓力非常大。在面對生存和違法排污時,一些地方政府和企業(yè)的治污決心和行動出現(xiàn)遲疑,有的企業(yè)甚至偷排污染物,造成監(jiān)管難度加大、污染治理更困難。
但新常態(tài)的實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展進入率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,這要求我們探索出一條代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)保新道路,也為霧霾治理帶來了機遇。
我們要充分認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)條件下霧霾治理壓力和有利機遇,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,進一步增強發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感。要圍繞人民群眾對環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)的需求,以及因民眾消費轉(zhuǎn)型而引起的市場環(huán)境變化,重視環(huán)境治理設(shè)施投入、環(huán)保技術(shù)研發(fā)等問題,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)層次不斷升級,推進大氣環(huán)境質(zhì)量改善。企業(yè)要認(rèn)清社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,看到經(jīng)濟新常態(tài)下我國政府治理霧霾的決心和魄力,主動承擔(dān)起社會責(zé)任,積極配合污染減排,變被動為主動,克服困難、積極創(chuàng)新,盡快擺脫落后生產(chǎn)方式,步入集約化發(fā)展模式。
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