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高源
【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】11月17日，石家莊市啟動(dòng)大氣污染防治利劍斬污行動(dòng)，到今年年底前，以史上嚴(yán)大氣污染防治措施，全力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。為保障空氣質(zhì)量，鞏固利劍斬污行動(dòng)成果，12月25日，石家莊市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于利劍斬污行動(dòng)結(jié)束后加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》，將繼續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治工作。
各縣(市)、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
“利劍斬污”行動(dòng)以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，大限度降低了污染物峰值濃度，減少了重污染天數(shù)。為鞏固成果，保障人民群眾身體健康，“利劍斬污”行動(dòng)結(jié)束后，各縣(市)、區(qū)和市直有關(guān)部門要在認(rèn)真落實(shí)省大氣辦1號(hào)、2號(hào)調(diào)度令和《石家莊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)今冬明春大氣污染防治工作的意見》(石政發(fā)〔2016〕53號(hào))的同時(shí)，做好以下工作：
一、具體措施
1.繼續(xù)實(shí)施火電企業(yè)“以熱定電”措施，大限度減少火電企業(yè)發(fā)電量。〔市發(fā)改委負(fù)責(zé)〕
2.按照省大氣污染防治1號(hào)、2號(hào)調(diào)度令要求，對(duì)水泥、鑄造、鋼鐵、火電、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施。水泥行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒、有害廢棄物等任務(wù)且達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)外，其他企業(yè)2017年1月1日至2017年3月15日一律錯(cuò)峰生產(chǎn)。鑄造行業(yè)，納入工業(yè)和信息化部鑄造企業(yè)準(zhǔn)入公告的企業(yè)2017年1月1日至2月28日錯(cuò)峰停產(chǎn)，其他企業(yè)至2017年3月15日錯(cuò)峰停產(chǎn)。煤電行業(yè)，未達(dá)到超低排放水平的煤電機(jī)組2017年1月1日至2017年3月15日錯(cuò)峰停產(chǎn)。鋼鐵、焦化和鍋爐等行業(yè)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治?！彩泄ば啪?、市發(fā)改委、市環(huán)保局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
3.制藥、化工、包裝印刷、家具等VOCS排放生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放清單，自2017年1月1日起，可向所在縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，由所在縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))組織環(huán)保、工信等行業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、認(rèn)定，經(jīng)市環(huán)保、工信部門組織專家核定確認(rèn)后，有序恢復(fù)生產(chǎn)。未完成2016年治理任務(wù)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的繼續(xù)停產(chǎn)整治?！彩协h(huán)保局牽頭，市工信局配合，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
4.自2017年1月1日起，全面淘汰市區(qū)建成區(qū)(橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū))35蒸噸及以下燃煤鍋爐和縣(市)、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐；保留的燃煤鍋爐(包括使用潔凈型煤、蘭炭等清潔燃料鍋爐)全部達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)特別排放限值。對(duì)違法違規(guī)使用燃煤鍋爐的予以嚴(yán)肅懲處?；ǚ?、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生產(chǎn)設(shè)施等未采用低硫煤炭等清潔能源的一律停止使用?！彩协h(huán)保局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市園林局、市林業(yè)局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
5.對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的涉氣企業(yè)停產(chǎn)治理，非民用燃煤設(shè)施停用整治。三環(huán)以內(nèi)嚴(yán)禁燃燒散煤，對(duì)未進(jìn)行天然氣改造、集中供熱工程的城中村逐村逐戶排查，全部更換為潔凈型煤。四組團(tuán)范圍內(nèi)的農(nóng)村和其他縣(市)、區(qū)建成區(qū)使用劣質(zhì)煤的，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)更換為潔凈型煤或低硫煤。對(duì)全市煤炭經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締非法售煤網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)煤的行為?！彩邪l(fā)改委、市環(huán)保局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
6.自2017年1月1日起，由市住建局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，組織住建等部門依據(jù)省住建廳《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》、市住建局《關(guān)于實(shí)行建筑工程全封閉防護(hù)施工的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)建設(shè)施工工地進(jìn)行揚(yáng)塵防治驗(yàn)收，確保全部落實(shí)“七個(gè)”。經(jīng)驗(yàn)收合格的準(zhǔn)予復(fù)工，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。其他建筑物拆除、道路開挖作業(yè)參照?qǐng)?zhí)行?！彩凶〗ň譅款^，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
7.自2017年1月1日起，由市住建局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，對(duì)有資質(zhì)攪拌站組織綠色環(huán)保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的準(zhǔn)予開工生產(chǎn)，驗(yàn)收不合格的一律不得開工。各混凝土攪拌站不得為無(wú)復(fù)工手續(xù)建設(shè)工地供應(yīng)混凝土。依法取締無(wú)資質(zhì)混凝土攪拌站。市住建部門抓緊研究制定三環(huán)內(nèi)攪拌站搬遷具體實(shí)施方案。〔市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
8.市區(qū)三環(huán)內(nèi)、各縣城建成區(qū)、新華區(qū)學(xué)府路(友誼北大街-柳蔭街)段，建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行需經(jīng)當(dāng)?shù)刈〗?、城管、交管部門批準(zhǔn)后，明確運(yùn)輸時(shí)間、路線，密閉通行。對(duì)違規(guī)運(yùn)輸車輛嚴(yán)肅查處?！彩薪还芫?、市城管委、市住建局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
9.露天礦山開采。2017年1月1日至3月15日，除保民生(承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及危險(xiǎn)廢棄物等)的水泥生產(chǎn)企業(yè)配套礦山按照復(fù)產(chǎn)程序經(jīng)市、縣兩級(jí)國(guó)土、環(huán)保部門驗(yàn)收批準(zhǔn)有序復(fù)工外，其它礦山全部停產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊非法開采和加工。從年初開始，對(duì)責(zé)任主體滅失礦山和生產(chǎn)礦山啟動(dòng)整治復(fù)綠?！彩袊?guó)土局牽頭，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
10.砂場(chǎng)開采。2017年1月1日至3月15日，采砂行業(yè)繼續(xù)停工停產(chǎn)。采暖期結(jié)束后，由水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有持證砂場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，實(shí)行縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)復(fù)驗(yàn)，做到“達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、開工一個(gè)”。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的持證砂場(chǎng)繼續(xù)關(guān)停整治。嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法采砂行為。〔市水務(wù)局牽頭，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)〕
