【中國環(huán)保在線 地方新聞】近日安徽省滁州市印發(fā)了《滁州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設工作方案》，根據《方案》，滁州市將依托安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息數據平臺，構建全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據平臺。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據平臺建成后，即可根據現代信息技術等手段，科學引導環(huán)境管理和風險防范，加強環(huán)境質量監(jiān)測預報預警、嚴密監(jiān)控企業(yè)污染排放、提升環(huán)境應急監(jiān)測能力。

 

　　近日，從安徽省滁州市環(huán)保部門獲知，《滁州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設工作方案》(以下簡稱《方案》)于日前印發(fā)。根據《方案》，到2020年，全市基本實現生態(tài)環(huán)境、重要污染源、生態(tài)保護紅線管控區(qū)域的監(jiān)測點全覆蓋，各級各類監(jiān)測數據系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測預報預警、信息化能力明顯提升，基本形成上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。
 

　　全面設點
 

　　完善六大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡
 

　　《方案》提出，滁州市環(huán)保部門將會同水利、國土、農業(yè)、林業(yè)、氣象等部門，在重點監(jiān)管區(qū)域以及重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線管控區(qū)和其它需要特別保護的生態(tài)環(huán)境區(qū)域規(guī)劃布設監(jiān)測(觀測)點位，建設涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等環(huán)境要素，覆蓋全市、布局合理、功能完善的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。
 

　　大氣方面，在滁城現有基礎上加密布控空氣質量自動監(jiān)測站，各縣級城市建成區(qū)布設環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站2-3座，到2020年全市空氣自動監(jiān)測站總數不少于17個，并由市環(huán)保局聯(lián)合氣象部門，利用環(huán)境監(jiān)測數據開展空氣質量預測預報。水環(huán)境方面，將對全市主要水體、重點湖庫、跨省界、市界、縣界水體等區(qū)域布設監(jiān)測點位，其中手工監(jiān)測斷面總數不少于47個，自動監(jiān)測點位總數不少于6個，在主要地下水飲用水源地布設監(jiān)測點不少于3個。土壤方面，耕地、林地、重金屬污染防治區(qū)域、污染場地及周邊地區(qū)、飲用水水源地、農產品產地等區(qū)域布設土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位，國控點位不少于135個，耕地質量監(jiān)測點到2020年不少于51個，農產品產地重金屬污染防治監(jiān)測點不少于397個。按照《方案》要求，將建立電磁輻射、電離輻射環(huán)境質量監(jiān)測網絡，逐步提升輻射自動監(jiān)測能力。在滁城城市集中式飲用水水源地布設放射性監(jiān)測點位不少于3個。根據滁城發(fā)展狀況，適時優(yōu)化調整聲環(huán)境質量監(jiān)測點位，在現有7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點按需求建設噪聲自動測量點1-2個。開展農業(yè)面源污染狀況監(jiān)測，布設農業(yè)面源污染監(jiān)測點不少于1個，化肥使用情況固定調查點不少于210個。在森林、林地、林業(yè)自然保護區(qū)、重要濕地開展林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、森林生態(tài)服務功能等相關生態(tài)環(huán)境指標評估與考核監(jiān)測。
 

　　此外，《方案》還提到建設污染源監(jiān)測。各級重點排污單位應建設穩(wěn)定運行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，或按照相關法律法規(guī)的監(jiān)測技術規(guī)范和質量控制規(guī)定開展自行監(jiān)測，并及時上傳、公開自行監(jiān)測數據，各級環(huán)保部門應依法加強日常監(jiān)管執(zhí)法。
 

　　平臺聯(lián)網
 

　　實現環(huán)境監(jiān)測信息集成共享
 

　　根據《方案》，滁州市將依托安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息數據平臺，構建全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據平臺。環(huán)保、規(guī)建委、公安、發(fā)改委、國土、交通、農業(yè)、水利、林業(yè)、園林、氣象等部門可將所獲取的環(huán)境質量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測數據統(tǒng)一傳輸至平臺，形成更完整、標準化、高質量的數據供給，形成環(huán)境監(jiān)測數據傳輸網絡，實現全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息調整匯聚、統(tǒng)一集成和共享應用。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據發(fā)布機制，規(guī)范發(fā)布內容、流程、權限、渠道等，及時準確發(fā)布環(huán)境質量、重點污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測信息，提高政府環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布的性和公信力，保障公眾知情權。
 

　　預報預警
 

　　提環(huán)境管理和風險防范能力
 

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據平臺建成后，即可根據現代信息技術等手段，科學引導環(huán)境管理和風險防范，加強環(huán)境質量監(jiān)測預報預警、嚴密監(jiān)控企業(yè)污染排放、提升環(huán)境應急監(jiān)測能力。
 

　　滁州市將提高環(huán)境空氣質量預報和污染預警水平，形成3至5日空氣污染趨勢預報。同時要在城市集中式飲用水源地開展水環(huán)境質量預警研究，逐步實現水質變化趨勢預測和風險預警，在每個縣(市、區(qū))選擇1-2個城市近郊農業(yè)基地開展土壤環(huán)境質量風險評價，掌握特征污染物分布、動態(tài)變化狀況，研究生態(tài)和健康潛在風險。
 

　　對于污染排放企業(yè)，須完善監(jiān)測數據傳輸網絡，實現重點排污單位監(jiān)測數據和管理信息聯(lián)網，實現污染自動預警、超標排放報警及追蹤定位，并增強重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險預警與處置能力。
 

　　對于容易危害環(huán)境健康的化學品、持久性有機污染物、放射性及危險廢物等因素，將開展監(jiān)測、完善環(huán)境風險源數據庫和專家?guī)?，提高對相關環(huán)境風險防控和突發(fā)事件應急的能力。
 

　　依法追責
 

　　健全監(jiān)測監(jiān)管聯(lián)動保障體系
 

　　開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，可為加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提供聯(lián)動支持。根據《方案》，市環(huán)保局將組織開展重點排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測，再由環(huán)境監(jiān)察機構依據重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測結果開展監(jiān)管執(zhí)法。各級環(huán)保部門還將依法加強重點排污單位自行監(jiān)測日常監(jiān)管執(zhí)法。
 

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度的構建中，各級相關部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構、環(huán)境監(jiān)測設備運營維護機構、社會環(huán)境監(jiān)測機構應對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責，嚴厲打擊違反環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，篡改、偽造監(jiān)測數據的行為，依法查處違反環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范的機構。
 

　　此外，滁州市將積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場，開放服務性監(jiān)測市場，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構參與各相關領域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動。在環(huán)境自動監(jiān)測站運行維護、重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況評估等基礎公益性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域，積極推進政府購買服務或者委托開展的環(huán)境監(jiān)測，并支持高科技產品和技術手段在環(huán)境監(jiān)測領域推廣應用，鼓勵引導國內監(jiān)測科技創(chuàng)新。同時提升環(huán)境監(jiān)測隊伍專業(yè)水平建設，在2016年底前，70%以上縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家標準化建設要求，不斷完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡發(fā)展相適應的財政保障機制。
 

　　原標題：滁州市將實現生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋