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諾順?biāo)軜I(yè)
【中國環(huán)保在線 地方新聞】來看兩組數(shù)據(jù)：2015年，成都單位工業(yè)增加值能耗較2010年下降29.34%，力爭在“十三五”末將這一能耗值繼續(xù)下降16%；2015年，成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入413.8億元，約為2010年的兩倍，力爭到2020年再次翻倍，突破1000億元。一“減”一“增”，折射出成都制造業(yè)踐行綠色發(fā)展理念取得的初步成效，凸顯出成都持續(xù)深入推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)定決心和明確目標(biāo)。
岷江、沱江兩江環(huán)繞，龍門山脈、龍泉山脈兩山環(huán)抱，構(gòu)筑起了成都平原為堅(jiān)實(shí)的生態(tài)本底，讓成都這座歷史文化名城傳承千年，繁榮至今。當(dāng)今之際，如何城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，與城市未來相關(guān)，與民生福祉相連。
“五大發(fā)展理念”勾勒出國家未來發(fā)展新路徑，綠色發(fā)展正是其中重要一維。認(rèn)識新規(guī)律，踐行新理念，破題新發(fā)展。2016年9月，成都市委十二屆七次全會審議通過了《中共成都市委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國典范城市的實(shí)施意見》，并明確成都當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)國家中心城市。
站在歷史新起點(diǎn)的成都，給予城市綠色發(fā)展一個(gè)系統(tǒng)的詮釋：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)2025規(guī)劃和美麗成都行動，加快建設(shè)美麗中國典范城市。
近年來，成都市以嚴(yán)舉措防治污染，壯士斷腕化解落后產(chǎn)能，“十二五”期間淘汰和關(guān)閉了印染、建材等310戶企業(yè)的落后產(chǎn)能，整體退出煤炭生產(chǎn)和鋼鐵長流程冶煉兩個(gè)領(lǐng)域，水泥、鋼鐵、平板玻璃重點(diǎn)企業(yè)全部完成脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。
按照國家成渝城市群發(fā)展規(guī)劃和四川省重大決策部署，成都市提出以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)、科技、文創(chuàng)、對外交往中心和綜合交通樞紐為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)城市空間、城市發(fā)展動力、城市經(jīng)濟(jì)、城市文化、城市生態(tài)、城市民生和城市治理七大主要任務(wù)。
“建設(shè)國家中心城市，必須推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。”成都市委書記唐良智指出，成都將牢固樹立綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全綠色制度體系，不斷推進(jìn)特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
在此前召開的成都市委十二屆七次全會上，成都就加快產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型指明路徑，即建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，開展綠色評價(jià)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)互補(bǔ)、高中低端協(xié)同融合發(fā)展，加快建設(shè)國家重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。
與此同時(shí)，改變傳統(tǒng)“傻大粗”的生產(chǎn)模式，是工業(yè)綠色發(fā)展的必然選擇。“十二五”期間，成都重點(diǎn)對電力、鋼鐵、鉛酸蓄電池、建材等行業(yè)310戶企業(yè)的落后生產(chǎn)能力實(shí)施了淘汰和關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)節(jié)能244.78萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，成都已全面淘汰了小水泥、小火電、小石灰窯，整體退出了煤炭生產(chǎn)、煙花爆竹和鋼鐵長流程冶煉。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，大力推進(jìn)“去產(chǎn)能”，起草《成都市積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩行動方案》。
而在“十三五”期間，成都市還將采取一系列針對性的措施，積極推動大氣、水、土壤污染防治工作，確保成都天藍(lán)、水清、地綠。
在大氣方面，為不遺余力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，成都還將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》和《“十三五”大氣污染防治規(guī)劃》，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源防治。按照規(guī)劃，到2020年，成都市大氣污染防治計(jì)劃總投資50億元，主要從揮發(fā)性有機(jī)物、建筑揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、燃煤鍋爐、秸稈、餐飲油煙等方面進(jìn)行綜合治理，使主要污染物明顯下降；到2025年，全面完成50億投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主要污染物PM10和PM2.5年均濃度分別小于90微克/立方米、43微克/立方米。
在水污染防治方面，成都計(jì)劃到2020年投資874.94億元，完成35個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量初步改善；到2025年，計(jì)劃投資136.29億元，完成9個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，成都將嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》《水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃綱要》，以流域控制單元為基礎(chǔ)，實(shí)施治污。
在土壤污染防治方面，下一步，成都將嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家《土壤污染防治行動計(jì)劃》，于今年底出臺成都市的《土壤污染防治行動計(jì)劃》，以切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，同時(shí)，到2020年，計(jì)劃投資20.36億元，完成2個(gè)項(xiàng)目，使土壤環(huán)境質(zhì)量得到初步改善。
未來，成都還將按照國家、省對工業(yè)降耗的新要求，抓好“十三五”期間能源消費(fèi)強(qiáng)度與能源消費(fèi)總量“雙控”試點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)耗能檢測和節(jié)能技術(shù)改造，加快推進(jìn)高污染燃料小鍋爐淘汰及清潔能源改造工作。按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》，重點(diǎn)針對冶金、建材、化工等行業(yè)再淘汰一批落后產(chǎn)能。
(據(jù)成都日報(bào)、中國環(huán)境報(bào)/原二軍、成都商報(bào)/李彥琴、成都日報(bào)/徐璨、新華社/葉含勇)
