【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】“從國(guó)內(nèi)的垃圾處理實(shí)踐表明，垃圾焚燒發(fā)電處理是解決生活垃圾處理的選擇。”中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司總工、教授徐海云說。隨著相關(guān)政策的不斷加碼，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)加速發(fā)展，行業(yè)集中度不斷提升。　　我國(guó)大中城市每年產(chǎn)生的生活垃圾達(dá)1.61億噸，垃圾圍城日益嚴(yán)重。與之形成尖銳矛盾的是，垃圾處理能力嚴(yán)重不足。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，垃圾焚燒是比垃圾填埋占地更少、更為環(huán)保的一種方式。
　　
　　“垃圾的填埋處理一方面要持續(xù)占有土地，另外一方面對(duì)空氣和地下水弊端顯而易見。對(duì)于我國(guó)大部分土地資源緊張、人口稠密的城市來說，現(xiàn)代化的垃圾焚燒發(fā)電是必然的選擇，在發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。”中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司總工、教授徐海云說。
　　
　　政策層面，日前，國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)土資源部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，明確指出，焚燒設(shè)施選址要提前規(guī)劃與布局，同時(shí)要納入城市黃線保護(hù)范圍，保障項(xiàng)目落地；要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)清潔焚燒項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有垃圾焚燒電廠要結(jié)合技術(shù)工藝、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理中的問題展開專項(xiàng)整治，對(duì)整治不達(dá)標(biāo)的將依法關(guān)停；提出要實(shí)施精細(xì)化管理，落實(shí)運(yùn)行管理責(zé)任制度和應(yīng)急管理預(yù)案，采取切實(shí)有效措施控制二次污染；建議在落實(shí)防護(hù)距離基礎(chǔ)上，面向周圍居民設(shè)立共享區(qū)域，因地制宜配套綠化、體育和休閑設(shè)施，實(shí)施優(yōu)惠的供熱、供電服務(wù)，優(yōu)先安排周邊群眾就業(yè)。要努力將垃圾焚燒電廠建設(shè)為“鄰利設(shè)施”。
　　
　　早在今年1月份，工信部發(fā)布了《國(guó)家資源再生利用重大示范工程的通知》，提出探索再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制、新模式，提高再生資源行業(yè)整體水平。今年5月份，發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范典型經(jīng)驗(yàn)的通知》，向全國(guó)推廣一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面深入發(fā)展。
　　
　　隨著系列相關(guān)政策的不斷出臺(tái)加碼，大大促進(jìn)了我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)加速發(fā)展，行業(yè)集中度不斷提升。
　　
　　中國(guó)錦江環(huán)境控股有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王元珞表示，政策的傾斜，我國(guó)面臨的垃圾問題十分嚴(yán)重緊迫，也說明“焚燒”是當(dāng)前具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的垃圾處理手段，四部委文件承認(rèn)了垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施是公用設(shè)施并在規(guī)劃及土地配套等方面明確給以相應(yīng)保護(hù)，這對(duì)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)是個(gè)結(jié)構(gòu)性的利好消息。
　　
　　資料顯示，截至去年，我國(guó)衛(wèi)生填埋場(chǎng)數(shù)量約1800座。隨著垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)容臨近限值，以及土地資源緊張的城市開始關(guān)閉填埋場(chǎng)并在原址建設(shè)垃圾焚燒廠，進(jìn)一步釋放垃圾焚燒行業(yè)的市場(chǎng)空間。當(dāng)前，我國(guó)城市垃圾焚燒能力合計(jì)23.2萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒占無(wú)害化處理比重為35%。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)建成垃圾無(wú)害化處理能力將超過87萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒占比將超過50%，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過12%。
　　
　　徐海云表示，在我國(guó)中國(guó)臺(tái)灣，有2000多萬(wàn)人口，在1990年以前生活垃圾還是填埋處理，如今為了垃圾處理需要建設(shè)了24個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠，正是這24個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠，保證了中國(guó)臺(tái)灣生活垃圾處理的可持續(xù)性，保障了中國(guó)臺(tái)灣優(yōu)美的環(huán)境衛(wèi)生條件。“從國(guó)內(nèi)的垃圾處理實(shí)踐表明，垃圾焚燒發(fā)電處理是解決生活垃圾處理的選擇。”徐海云說。
　　
　　可以確定的是，結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情和技術(shù)成熟度日益提升，垃圾焚燒發(fā)電將在未來五年中進(jìn)一步得到快速推廣。
　　
　　（參考資料：中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)證券網(wǎng)、上海證券報(bào)等）