【中國環(huán)保在線 固廢處理】在本世紀(jì)初，北京、上海等8個城市成為批垃圾分類處理試點城市，然而16年過去，多數(shù)試點都不了了之。垃圾分類到底難在哪里？又有哪些破題之道？　　作為牽涉每一個家庭的福祉，也牽涉子孫后代的生活質(zhì)量和生存環(huán)境的社會治理項目，垃圾分類的要求和強調(diào)已到了很高的地步。
　　
　　在本世紀(jì)初，北京、上海等8個城市成為批垃圾分類處理試點城市。“十二五”規(guī)劃就曾提出，到2015年，各?。▍^(qū)、市）建成一個以上生活垃圾分類示范城市。
　　
　　可惜，近日有媒體報道，在我國批垃圾分類處理試點城市，在“試”了16年后，不知道垃圾如何分類仍是困擾諸多小區(qū)居民的難題。不少人痛惜這虛度的“16年”，并紛紛質(zhì)疑，為何隨處可見的標(biāo)有垃圾分類標(biāo)志的垃圾桶仍舊形同虛設(shè)？為何居民對垃圾分類的認識仍舊原地踏步？
　　
　　“垃圾分類的好處大家都知道，為什么還是有人不愿意做呢？主要存在兩方面的問題：一是缺乏垃圾分類的知識，不知道如何分類；二是長期習(xí)慣。這就需要我們加強引導(dǎo)工作，讓垃圾分類成為市民的自覺行動。”有業(yè)內(nèi)人士如是說。
　　
　　客觀地講，多年來政府持續(xù)加強對公眾的環(huán)境教育，不少居民已經(jīng)具備垃圾分類基本常識，但認識遲遲難以轉(zhuǎn)化為行動。專家分析，缺乏有效推力是背后的一個重要原因。目前來看，市民投放習(xí)慣短期內(nèi)較難改變，垃圾分類的參與率和投放準(zhǔn)確率普遍較低。同時，前期開展的宣傳效果也不盡理想，導(dǎo)致市民對各類垃圾分類設(shè)施的建設(shè)不理解，造成“鄰避效應(yīng)”。
　　
　　不難理解，垃圾分類工作未能在全流程落實，缺乏有效監(jiān)管，這是垃圾分類在一些小區(qū)流于形式的主因。要落實垃圾分類工作，就要在全流程上進行設(shè)計、規(guī)劃和監(jiān)管，形成全流程的有效監(jiān)管。任何一個環(huán)節(jié)的松懈，都會導(dǎo)致垃圾分類工作失效，所以，要真正落實垃圾分類工作，全流程堅持是必不可少的。
　　
　　咸陽市決策咨詢委員會委員、國家創(chuàng)建衛(wèi)生城市專家?guī)斐蓡T邢萬川建議：“由政府出資或引入社會資金，引入競爭機制，在居民集中區(qū)建一批正規(guī)的垃圾回收房，目前可實行人工前端分類，待條件成熟時再實行智能分類回收。”邢萬川說，公開各類回收物價格，足斤足額及時便利地回收可再生利用的物品。給每戶提供專用回收箱，由用戶按類別裝箱回收并稱重，采用垃圾折價積分購買水電或與超市相銜接、充入購物卡。
　　
　　鄰國日本在垃圾分類的做法值得深思。日本有詳細的垃圾分類，如果不按照規(guī)定丟棄垃圾，不僅會受到政府人員的說服教育，和周圍輿論的壓力，還可能受到刑事處分。比如目前日本的大部分地區(qū)，除了大型垃圾和一些家電垃圾之外都不用付費，丟棄家具家電等是要到便利店等地購買垃圾處理票貼在上面，垃圾才會被運作走，一件大垃圾的回收費一般是20元人民幣。但是要扔電視、冰箱、空調(diào)、洗衣機等大型家電的話，會是一筆不小的花費，比如扔一個大冰箱費用接近千元人民幣，如果是不付費，隨便丟棄是要被罰款或者被判刑的。日本的垃圾回收系統(tǒng)和技術(shù)相當(dāng)完善，很多回收公司廢舊家電的再生已經(jīng)達到了95%，而不可循環(huán)，不可焚燒物的直接填埋率降到了0.1%以下，實現(xiàn)的零排放。
　　
　　近幾年來，公民參與、公民對話的呼聲越來越高，聽證會、網(wǎng)絡(luò)投票、購買公共服務(wù)等方式也越來越多地應(yīng)用在社會治理的決策中，這也證明政府讓公民參與，做服務(wù)型政府的決心和信心也越來越大?？梢姡哉疄橹鲗?dǎo)的社會治理正在轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的社會共同治理的模式。如此一來，垃圾分類等社會治理項目就不會再淪為紙上談兵，各項政策就將更加從惠民來考慮，各項設(shè)施也將更加以便民來設(shè)置，公眾的參與積極性必將獲得極大提高，滿意度也將獲得大提升。
　　
　?。▍⒖假Y料：常州日報、吳江日報、央廣網(wǎng)、山西日報等）