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垃圾處理前路漫漫 固廢回收有望沖出“圍城”

2016-11-23 13:16:05來(lái)源:中國(guó)投資咨詢網(wǎng) 編輯:一楠 關(guān)鍵詞:生活垃圾垃圾處理垃圾圍城閱讀量:25153

導(dǎo)讀:生活垃圾及建筑垃圾等都成為垃圾圍城的主力軍,與此同時(shí)又為環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是固廢處理行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
  【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】生活垃圾及建筑垃圾等都成為垃圾圍城的主力軍,與此同時(shí)又為環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是固廢處理行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。城市垃圾治理發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期,不過(guò)市場(chǎng)的挖掘工作并不是一朝一夕便能完成,還有很長(zhǎng)的路子要走。

  
  垃圾處理前路漫漫 固廢回收有望沖出“圍城”
  
  一、我國(guó)垃圾處理行業(yè)發(fā)展空間
  
  中投顧問(wèn)在《2017-2021年中國(guó)垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出,到2020年底,直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(建成區(qū))生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%;其他設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上(新疆、西藏除外),縣城(建成區(qū))生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上(新疆、西藏除外),建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。全國(guó)城鎮(zhèn)新增生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施能力34萬(wàn)噸/日。
  
  到2020年底,具備條件的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(建成區(qū))要實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”,東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、距縣城較近交通便利的建制鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理能力全覆蓋。
  
  到2020年底,全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無(wú)害化處理總能力的50%以上,其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上。
  
  到2020年底,直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市垃圾得到有效分類,30%的城鎮(zhèn)餐廚垃圾分類收運(yùn)后實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
  
  到2020年底,建立較為完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。
  
  “十三五”規(guī)劃中明確了垃圾焚燒在國(guó)內(nèi)的優(yōu)先發(fā)展地位,垃圾處理行業(yè)在“十三五”期間將有驚人的發(fā)展空間。
  
  二、我國(guó)垃圾處理行業(yè)前景預(yù)測(cè)
  
  生活垃圾及建筑垃圾等都成為垃圾圍城的主力軍,與此同時(shí)又為環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是固廢處理行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。城市垃圾治理發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期,不過(guò)市場(chǎng)的挖掘工作并不是一朝一夕便能完成,還有很長(zhǎng)的路子要走。
  
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  按國(guó)家要求,要到2030年全面實(shí)行生活垃圾分類收集、處置目標(biāo)。這需要各方的全力推動(dòng)。特別是隨著城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸,尤其需要進(jìn)一步完善法律法規(guī),使解決垃圾問(wèn)題得以依法有序推進(jìn),推動(dòng)城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
  
  在具體實(shí)踐中,現(xiàn)行的法律法規(guī)內(nèi)容上一般性表述多,而可操作性不強(qiáng),對(duì)城市生活垃圾處理的規(guī)定多,對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的規(guī)定偏少;對(duì)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及管理涉及較多,而對(duì)垃圾分類涉及較少。因此,推動(dòng)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展應(yīng)抓好以下三個(gè)方面工作:一是進(jìn)一步明確各責(zé)任主體的職能和義務(wù);二是完善機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理;三是出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
  
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  近幾年,我國(guó)每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量約為15.5-24億噸之間,占據(jù)城市垃圾約40%的比例。僅2014年,我國(guó)建筑垃圾產(chǎn)生量就已超過(guò)15億噸。至2020年左右,我國(guó)建筑垃圾產(chǎn)生量可能達(dá)到峰值。
  
  由于未來(lái)數(shù)年,我國(guó)加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建筑垃圾排放量會(huì)越來(lái)越大,保守預(yù)計(jì)在今后10年,我國(guó)平均每年將產(chǎn)生15億噸以上的建筑垃圾。因此,未來(lái)十幾年將是我國(guó)建筑垃圾大量產(chǎn)生的時(shí)期。
  
  由于建筑垃圾經(jīng)分選、破碎、篩分加工后,大多可以作為再生骨料資源重新利用,因此,這對(duì)解決建筑材料生產(chǎn)資源短缺及巨大的能源消耗具有顯著意義。“十三五”期間建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是大勢(shì)所趨。
  
  (三)垃圾處理核心領(lǐng)域
  
  目前即使是成熟生活垃圾處理水平相對(duì)較高的北京,該行業(yè)對(duì)民資的開放也并不完善,民資企業(yè)只能部分進(jìn)入焚燒、填埋等利潤(rùn)并不高的環(huán)節(jié),真正核心的回收領(lǐng)域幾乎很難涉足。
  
  2015年全國(guó)新建垃圾處理項(xiàng)目中,國(guó)有資本參與投資占比遠(yuǎn)大于非國(guó)有資本。垃圾處理行業(yè)中,大部分民企為中小企業(yè),資金力量不足,對(duì)有毒有害的生活垃圾的處理方面缺乏專業(yè)技術(shù)。
  
  實(shí)際上,在城市生活垃圾處理核心的回收環(huán)節(jié),政府、國(guó)企與民資相比,成本可能相差3-4倍。因此,相關(guān)部門應(yīng)盡快規(guī)劃,城市生活垃圾處理哪些環(huán)節(jié)尤其是目前運(yùn)營(yíng)效率較低的環(huán)節(jié)可以招投標(biāo),以特許經(jīng)營(yíng)的方式開放給民企等所有企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
  
  中投顧問(wèn)在《2017-2021年中國(guó)垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中表示,目前,我們國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于加快發(fā)展時(shí)期。城市垃圾治理市場(chǎng)巨大,發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期。嚴(yán)峻的垃圾圍城現(xiàn)狀,為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間,但要把市場(chǎng)潛力真正挖掘出來(lái),仍舊需要很多的工作要做。
  
  原標(biāo)題:國(guó)內(nèi)垃圾處理行業(yè)發(fā)展空間及前景預(yù)測(cè)
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