根據(jù)此前公布的土壤調(diào)查公報(bào),我國(guó)土壤污染形勢(shì)異常嚴(yán)峻,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,復(fù)合型污染的比重上升。監(jiān)管體系不健全,投入力度匱乏、防治意識(shí)薄弱等成為不容忽視的短板。外加由土壤污染引發(fā)的食品安全及群體事件逐年遞增,可以說(shuō),土壤污染防治已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及民眾健康的重要因素之一。
2016年5月28日,“土十條”橫空出世,提出未來(lái)工作目標(biāo):到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
自國(guó)家版“土十條”出臺(tái)之后,遼寧、山西、甘肅、廣東、四川、寧夏等多個(gè)省份開(kāi)始醞釀地方“土十條”細(xì)則,真可謂萬(wàn)里江山一片“土”。
緊接著就是業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)的千億乃至萬(wàn)億市場(chǎng),如何如何,乍聽(tīng)起來(lái)我國(guó)土壤修復(fù)的前景極為樂(lè)觀,但政策落地后的表現(xiàn),還是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)澆了一盆冷水。至少,就目前來(lái)看,我國(guó)的土壤修復(fù)是一個(gè)漸變的過(guò)程,那些渴望短時(shí)間內(nèi)大撈一筆的想法不靠譜。
中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌表示,從上市的環(huán)保企業(yè)來(lái)看,屬于土壤修復(fù)領(lǐng)域內(nèi)的至今沒(méi)有一家,與水處理領(lǐng)域30家、大氣治理領(lǐng)域15家、固廢處理領(lǐng)域8家相比,還是空白。
由此可見(jiàn),土壤修復(fù)的蛋糕并沒(méi)有那么容易吃到,原因何在?中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為,在政策與配套細(xì)則逐步完善并落地的大前提下,修復(fù)資金是決定土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵所在。土壤環(huán)境保護(hù)的受益群體是抽象的,建立和大氣、水、垃圾處理同樣的商業(yè)模式和融資模式并非易事。
2016年,中央預(yù)算給土壤污染防治發(fā)了130多億的“大紅包”,加上地方財(cái)政支持,大致有幾百億的專(zhuān)項(xiàng)修復(fù)資金。然而,土壤修復(fù)是個(gè)“吞錢(qián)”的營(yíng)生,幾百億不過(guò)是杯水車(chē)薪,解不了燃眉之急。
為了“錢(qián)”,愁破了不少當(dāng)?shù)卣c科技工作者的腦袋。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史曾多次指出,可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作、共同投資等,將政府與社會(huì)投資結(jié)合起來(lái),采用PPP模式,進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),以提高治理效率。
只是,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式并非口頭上說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單,需要一段乃至很久的時(shí)間來(lái)探索、構(gòu)建、健全,后方可成為公認(rèn)的“模板”。
所以,不管是千億還是萬(wàn)億,土壤修復(fù)市場(chǎng)的開(kāi)辟以及盈利,都不是一場(chǎng)快餐式的游戲,而是一次需要腳踏實(shí)地苦心經(jīng)營(yíng),耐得住寂寞,抗得了打擊,不忘初心的抉擇,如此方可成為真正的和企業(yè)。
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