瓊府辦〔2016〕234號(hào)
《海南省農(nóng)村生活污水治理工作方案(2016-2020)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
(此件主動(dòng)公開(kāi))
(2016-2020)
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及系列重要講話和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明改革的要求,以解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題,改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”和“兩年試點(diǎn),三年鋪開(kāi)”的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理,建立長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)、可復(fù)制、可推廣的村莊生活污水治理路徑和模式,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),多元參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與,確定政府責(zé)任主體,統(tǒng)籌規(guī)劃編制,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)部門資源和力量整合,加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)程。
分區(qū)分類,因地制宜。根據(jù)村莊自然地理因素、布局形態(tài)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境改善需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,分區(qū)分類確定生活污水治理模式,優(yōu)選成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗的處理技術(shù)和設(shè)施,找準(zhǔn)技術(shù)、方法、路徑和機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用,資源利用。充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、生活習(xí)俗等情況,選擇技術(shù)成熟可靠、投資小、能耗低,適合農(nóng)村特點(diǎn)的污水處理工藝。加強(qiáng)生活污水消減和尾水的回收利用,促進(jìn)循環(huán)利用和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“片點(diǎn)結(jié)合”,分期分批選擇不同類型片區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范建設(shè),并將村莊生活污水治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。
(三)治理重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
重點(diǎn):列入1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名錄以及飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫(kù)周邊、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、高速公路和鐵路兩側(cè)、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域的村莊生活污水治理。
目標(biāo):到2018年,全省行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋率不少于20%;到2020年,全省行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋率不少于50%。行政村轄區(qū)生活污水處理率不少于80%。部分有條件的市縣實(shí)施農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)全覆蓋。