【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】為加快推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)，健全生態(tài)文明制度體系，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)，近日，山東省省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》。　　
　　近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地各部門遵照執(zhí)行。
　　　　章總則
　　
　　條
　　
　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)，健全生態(tài)文明制度體系，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山東實(shí)際，制定本細(xì)則。
　　
　　第二條本細(xì)則適用于市、縣（市、區(qū)）黨委和政府及其有關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，省直有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員；上列工作部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。
　　
　　上列工作部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和有執(zhí)法管理權(quán)的直屬事業(yè)單位，以及其他在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域負(fù)有職責(zé)、行使權(quán)力的機(jī)構(gòu)。
　　
　　第三條
　　
　　市、縣（市、區(qū)）黨委和政府對本地生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　
　　省直有關(guān)工作部門、市、縣（市、區(qū)）黨委和政府的有關(guān)工作部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　
　　第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則。
　　
　　第五條生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究工作由市、縣（市、區(qū)）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。
　　
　　第二章追責(zé)對象和情形
　　
　　第六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任：
　　
　　（一）貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力，致使本地生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化的；因決策失誤造成重大環(huán)境污染，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響或者不可恢復(fù)利用的；
　　
　　（二）作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面法律、法規(guī)以及上級有關(guān)政策相違背的；
　　
　?。ㄈ┻`反主體功能區(qū)定位或者突破資源環(huán)境生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不顧資源環(huán)境承載能力盲目決策或者開發(fā)建設(shè)造成嚴(yán)重后果的；
　　
　?。ㄋ模┳鞒龅臎Q策嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)、土地（林地）、海洋、能源、農(nóng)業(yè)、水資源等生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的；
　　
　?。ㄎ澹┻`反產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)高污染、高耗能、高耗水建設(shè)項(xiàng)目造成嚴(yán)重后果的；
　　
　　（六）地方和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作方面推諉扯皮，主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔(dān)當(dāng)、不作為，造成嚴(yán)重后果的；
　　
　?。ㄆ撸┍镜匕l(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，或者對嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞（災(zāi)害）事件處置不力的；
　　
　　（八）不按照規(guī)定加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源和自然保護(hù)區(qū)保護(hù)，或者擅自變更飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍，造成嚴(yán)重后果的；
　　
　?。ň牛┎话凑找?guī)定加強(qiáng)地下水保護(hù)，造成任期內(nèi)區(qū)域地下水水位明顯下降、含水層枯竭、海水倒灌、超采區(qū)面積明顯擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的；
　　
　　（十）對公益訴訟裁決和資源環(huán)境保護(hù)督察整改要求執(zhí)行不力的；
　　
　　（十一）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
　　
　　有上述情形的，在追究相關(guān)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任的同時(shí)，對其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)職責(zé)分工和履職情況追究相應(yīng)責(zé)任。