【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】綠色是生命的象征、是大自然的底色、是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。“十三五”期間，四川全省勢(shì)將綠色發(fā)展理念植根于全省干部群眾心中，把綠色發(fā)展作為四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
　　　　
　　搖搖晃晃的吊橋，紅墻綠瓦的亭子，清澈蜿蜒的小溪，云霧繚繞的叢林……取景青城山的動(dòng)畫(huà)大片《功夫熊貓3》已于2016年初在全國(guó)公映，不過(guò)片中主角阿寶的家鄉(xiāng)——中國(guó)四川的美景已令不少人心存向往。
　　
　　在拍攝該片之前，《功夫熊貓3》導(dǎo)演余仁英曾率好萊塢夢(mèng)工廠制作團(tuán)隊(duì)一起到四川采風(fēng)。在成都大熊貓繁育研究基地、青城山拍攝了不少素材。談到為何選景四川，余仁英坦言，四川不僅是大熊貓發(fā)現(xiàn)地，在大熊貓繁育研究基地可以拍攝到豐富的熊貓素材；吸引他們的，還在于青城山良好的生態(tài)、飽滿的色彩。
　　
　　事實(shí)上，青城山的生態(tài)，是四川省著手推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的成果。近年來(lái)，四川在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障方面取得了很大成效。正是這種宜人的生態(tài)迷倒了好萊塢制作團(tuán)隊(duì)，讓他們選擇到四川取景拍攝。
　　
　　向綠色發(fā)展看齊
　　
　　2016年7月，四川省委正式出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確提出用五年時(shí)間基本解決全省突出的環(huán)境問(wèn)題。未來(lái)五年，與省委綠色發(fā)展決定對(duì)標(biāo)，成為四川環(huán)保的一大課題。
　　
　　《決定》提出，全省要大力開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)。“為落實(shí)省委的綠色決定，四川環(huán)保系統(tǒng)還自我加碼。”四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭明確，力爭(zhēng)到2020年全省城市PM2.5平均濃度下降20%以上，60%以上的市（州）政府所在城市PM2.5年均濃度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　與此同時(shí)，未來(lái)5年，四川環(huán)保將重點(diǎn)打好劣Ⅴ類水體殲滅戰(zhàn)。對(duì)“三江流域”87個(gè)國(guó)家控制斷面中8個(gè)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面和3個(gè)Ⅴ類水質(zhì)斷面所對(duì)應(yīng)的20余條嚴(yán)重污染河流，實(shí)行省、市（州）政府掛牌。對(duì)各城市建成區(qū)的黑臭水體進(jìn)行排查和公布，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施強(qiáng)化治理，力爭(zhēng)在2020年底前全面完成103條黑臭水體治理。
　　
　　“與大氣、水污染相比，土壤污染治理難度更大，投入也更大，見(jiàn)效周期更長(zhǎng)。”姜曉亭說(shuō)，未來(lái)土壤污染防治工作將以預(yù)防為主，推動(dòng)土壤監(jiān)測(cè)常態(tài)化。四川省環(huán)保廳將加快制定四川土壤污染防治實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好三大工程，即土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。按照規(guī)定，對(duì)中央今年安排給的5.2億元土壤污染防治資金，將集中安排到德陽(yáng)、瀘州、遂寧、南充、涼山、樂(lè)山等地，積極開(kāi)展歷史尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)固體廢物堆放場(chǎng)、非安全垃圾填埋場(chǎng)的整治。
　　
　　生態(tài)環(huán)境損害“終身追責(zé)”
　　
　　綠水青山，律法先行。這不，自2016年6月起，四川試點(diǎn)啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察，選擇省內(nèi)四個(gè)市（州）開(kāi)展督察，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)及任免的重要依據(jù)。對(duì)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)行終身追究制，無(wú)論是否調(diào)離、提拔或退休都將被嚴(yán)格追責(zé)。
　　
　　這是四川省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊雪鴻此前對(duì)媒體披露的。他表示，督察方案已通過(guò)批準(zhǔn)，將在本月啟動(dòng)。同時(shí)，從今年開(kāi)始，四川省將每三年左右對(duì)所轄21個(gè)市（州）督察一遍。
　　
　　據(jù)公開(kāi)資料，環(huán)保督察主要針對(duì)各市（州）黨委政府及其有關(guān)部門(mén)，并下沉至部分縣級(jí)黨委政府和部門(mén)，主要針對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)決策部署貫徹落實(shí)情況、突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況。對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，被督察的地方黨委、政府必須按照督察組要求制定整改方案，6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況。對(duì)于地方整改情況的落實(shí)也會(huì)適時(shí)組織“回頭看”。
　　
　　楊雪鴻表示，督察結(jié)果還將移交四川省委組織部，作為對(duì)被督察地方領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)方面不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán)，需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，將按照干部管理權(quán)限移交相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
　　
　　此外，四川省2016年還出臺(tái)文件明確，各級(jí)黨委、政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任。生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)。
　　
　　搶抓綠色金融新契機(jī)
　　
　　眾所周知，綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。“四川綠色發(fā)展將獲得更多金融支持。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)信息工程學(xué)院院長(zhǎng)霍偉東認(rèn)為。
　　
　　就在7月28日，中共四川省委十屆八次全會(huì)作出關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定，到2020年，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展方式基本形成。近年來(lái)，四川大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年，總產(chǎn)值超過(guò)1500億元，形成5個(gè)和10個(gè)省級(jí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或科技創(chuàng)新中心，初步形成節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)創(chuàng)新體系。據(jù)專家預(yù)測(cè)，“十三五”期間，政府和社會(huì)資本在環(huán)保方面的總投入將超過(guò)20萬(wàn)億元，四川省的總投入將超過(guò)兩萬(wàn)億元。
　　
　　一家券商固定收益部負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，綠色債券和相關(guān)產(chǎn)品有望成為債券市場(chǎng)的新熱點(diǎn)。未來(lái)國(guó)家支持符合條件的機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券和相關(guān)產(chǎn)品，提高核準(zhǔn)（備案）率。在直接融資方面，符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資將獲得支持。在符合發(fā)行上市相應(yīng)法律法規(guī)、政策的前提下，積極支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市。
　　
　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，四川保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)險(xiǎn)方面有不少創(chuàng)新，同時(shí)又是節(jié)能環(huán)保裝備制造大省，政策支持或引發(fā)川內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)新一輪創(chuàng)新。“政策鼓勵(lì)是金融創(chuàng)新的動(dòng)力之一，政策背后透露的綠色發(fā)展大方向，更值得金融機(jī)構(gòu)去把握。”霍偉東認(rèn)為，綠色金融將伴隨綠色經(jīng)濟(jì)的壯大而壯大，本地金融機(jī)構(gòu)要把握住創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。
　　
　?。▍⒖假Y料：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、四川日?qǐng)?bào)、中國(guó)環(huán)境報(bào)、人民日?qǐng)?bào)）