【中國環(huán)保在線 固廢處理】我國的環(huán)境污染正在進(jìn)行一場“上山下鄉(xiāng)”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。我國每年農(nóng)村垃圾總量1.2億噸，全國4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個(gè)行政村，許多沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，有的還處在垃圾自然堆放狀態(tài)，鄉(xiāng)村正經(jīng)受著垃圾問題的重重壓迫，外來垃圾“輸入”更將農(nóng)村生態(tài)推至了岌岌可危的邊沿。　　今年3月，國家環(huán)保部部長陳吉寧指出，我國的環(huán)境污染正在進(jìn)行一場“上山下鄉(xiāng)”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村正經(jīng)受著垃圾問題的重重壓迫。
　　
　　全國近60萬個(gè)行政村，絕大多數(shù)沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，都處在垃圾自然堆放的“原生態(tài)”。村民幾十年上百年的傳統(tǒng)，并沒有掏錢處理垃圾的“習(xí)慣”；而另一個(gè)更頑固“傳統(tǒng)”，是想把垃圾丟哪就丟哪，東一個(gè)瓶子西一個(gè)袋子，都很“自然”，大多不愿改變習(xí)慣，付出約束自己的“代價(jià)”。
　　
　　而城市垃圾向農(nóng)村地區(qū)的加速遷移，更加劇了農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境窘迫。一方面，隨著環(huán)境污染整治力度的加強(qiáng)，部分工業(yè)項(xiàng)目加速向農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而在GDP、稅收、就業(yè)等多重誘惑下，地方政府甚至對這些外遷企業(yè)“降格以求”。這樣的一拍即合，讓農(nóng)村地區(qū)污染愈演愈烈。另一方面則是城市的直接垃圾輸出。如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運(yùn)至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農(nóng)村成了城市的“垃圾處理場”，以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。
　　
　　如果說，農(nóng)村地區(qū)“原生垃圾”的不斷積壓，暴露出現(xiàn)代衛(wèi)生意識和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足；那么，“輸入型垃圾”的肆虐，則無疑指向了一種嫁禍于人的“偽環(huán)保”邏輯……無論是基于“誰污染誰治理”的原則，抑或是出于“能力與責(zé)任相匹配”的考慮，某些城鎮(zhèn)將垃圾壓力轉(zhuǎn)嫁給應(yīng)對能力更弱的農(nóng)村，都是極不負(fù)責(zé)的。且從終結(jié)果來說，“垃圾下鄉(xiāng)”幾乎必然會導(dǎo)致“反害城市”的狀況。
　　
　　聯(lián)合國確定今年世界環(huán)境日確定的主題是“為生命吶喊”。真的需要以“為生命吶喊”的勁頭，重視正在愈演愈烈的“垃圾圍村”。首先得有十足的“痛感”——不只是環(huán)境日這一天，媒體才把觸目驚心地照片擺了出來；更在于日常的每一天，有權(quán)調(diào)動資源的人，能以為子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，付出該付的成本——今天不想付的成本，將成為明天承受不起的慘痛代價(jià)。
　　
　　“垃圾圍村”要想成功“突圍”，必須像城市一樣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大整治力度。如此，鄉(xiāng)村才能由“臟亂差”變身“白富美”。
　　
　　，要完善農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)，切莫讓其成為法律監(jiān)管的“盲區(qū)”。隨著一批工業(yè)企業(yè)“進(jìn)軍”農(nóng)村，相關(guān)部門必須守住環(huán)保底線，絕不能走“先污染、后治理”的老路子。對于污染企業(yè)，要事前把好關(guān)，事后追責(zé)嚴(yán)懲，用法律制度筑起環(huán)境保護(hù)的“堅(jiān)固堡壘”。
　　
　　第二，要強(qiáng)化農(nóng)村公共管理和服務(wù)，建立適合鄉(xiāng)村特色的垃圾處理機(jī)制。據(jù)了解，在全國4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個(gè)行政村中，有許多都沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，有的還處在原始的垃圾自然堆放狀態(tài)。政府要加大對農(nóng)村環(huán)境治理人力物力財(cái)力的投入，建立完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式。
　　
　　第三，要增強(qiáng)村民環(huán)保意識，激勵(lì)村民垃圾分類、垃圾回收的熱情與動力。政府宣傳環(huán)保政策，避免“公地悲劇”的同時(shí)，也要因村制宜采取行之有效的正向激勵(lì)措施。如設(shè)立“垃圾兌換銀行”，村民用可回收垃圾到“銀行”兌換積分，憑積分兌換商品，這樣既能從源頭上減少垃圾量，又能變“廢”為“寶”，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。
　　
　　結(jié)語：垃圾圍村，并不僅僅只是農(nóng)村的“傷疤”，更是整個(gè)社會的“傷痛”，必須高度重視，避免走先破壞后治理的老路。提升垃圾無害化處理的能力，化解垃圾堆積如山的困局，不僅是為了實(shí)現(xiàn)文明社會的體面生活，更是為了維護(hù)一種底線性的“安全生活”。不論城市還是鄉(xiāng)村，終究都要承擔(dān)起屬于自己的環(huán)境責(zé)任。唯有進(jìn)一步激活責(zé)任自覺，才可有效推動能力建設(shè)，而這才是走出垃圾危機(jī)的可行路徑。
　　
　?。ū疚膮⒖迹汗饷骶W(wǎng)、瀟湘晨報(bào)、珠江晚報(bào)、荊楚網(wǎng)等）