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水安全迎“十三五”大考 中國將面臨八大水問題

2016-02-16 09:27:37來源:瞭望 編輯:楓葉 關鍵詞:污水處理設備格柵除污機水十條閱讀量:33787

導讀:中國是人均水資源貧乏的國家之一,人均水資源僅為世界水平的1/4。
  【中國環(huán)保在線 污水處理】我國人均水資源僅為世界水平的1/4,而嚴峻的“水問題”在“十三五”期間依然存在。有機構預測,未來中國將大致還要面臨著八大方面的“水問題”。

  
  水安全迎“十三五”大考 中國將面臨八大水問題
  
  中國是人均水資源貧乏的國家之一,人均水資源僅為世界水平的1/4。在向全面建成小康社會沖刺的后五年,水資源能否支撐“十三五”期間的經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展?能否滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的要求?能否滿足人民群眾日益提高的對生活品質(zhì)的追求?
  
  進入的小康目標,讓人感到治水之迫切。中國在“十二五”期間所取得的治水成就,讓人對此充滿信心。如果“十三五”期間,我國農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)能從目前的0.5—0.6提高到發(fā)達國家0.7的水平,一年就可以節(jié)約991億立方米的水資源,相當于南水北調(diào)工程調(diào)水量的2倍。
  
  但是,“十三五”期間,我國依然存在嚴峻的“水問題”。概括而言,未來中國面臨的“水問題”大致有八:
  
  水環(huán)境堪憂:地級以上城市集中式水源,不達標供水量占總供水量的3.8%,農(nóng)村仍有約1億人口飲水安全得不到保障。
  
  水污染蔓延:局部有好轉(zhuǎn),整體仍嚴峻,部分在惡化,從河流支流污染到干流污染,從地表污染到地下污染,從城市污染蔓延向農(nóng)村,從陸地向海洋污染的趨勢仍未遏制。
  
  地下水污染:由點狀、條帶狀向面上擴散,由淺層向深層滲透,由城市向周邊蔓延。
  
  結構性缺水:我國600多座城市中,400多座城市缺水,130多座城市嚴重缺水。
  
  水浪費嚴重:僅管道漏失即導致每年流失自來水70多億立方米,相當于一年漏掉一個太湖,足夠1億城市人口使用。
  
  重建輕管:污水處理廠的違規(guī)記錄呈上升趨勢。
  
  創(chuàng)新落地難:在控源減排、生態(tài)修復、綜合治理等各項技術方面有進展,但推廣應用不力。
  
  機制仍不順:環(huán)境制度、政策和機制還有不少亟待突破和完善的環(huán)節(jié)。
  
  就表面觀察,上述問題反映了中國水環(huán)境的快速惡化,從深層分析,它折射了中國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護失衡的歷史。盡管在上世紀八九十年代、經(jīng)濟起飛之初,中國即提出避免西方“先污染后治理”的老路,但遺憾的是,終我們并未擺脫這一窠臼。中國為了發(fā)展付出了沉重的環(huán)境成本。
  
  也正是嚴峻的水現(xiàn)實與其他環(huán)境問題,促成了2015年被稱為“史上嚴”的新環(huán)保法的正式實施。備受人們期待的“水十條”也開始落實,這為未來治水提供了有力的法律保障。
  
  不過,由于治水存在跨流域、跨地區(qū)、跨部門等復雜現(xiàn)實,歷史欠賬大,新出問題多,要徹底理順環(huán)境治理機制,形成治污合力以終實現(xiàn)水環(huán)境的根本性扭轉(zhuǎn)必然是一個漫長過程。
  
  正如受訪專家指出,水污染防治不僅要統(tǒng)籌點源與非點源治理,還要統(tǒng)籌地表與地下、陸域與水域、流域與海域,系統(tǒng)考慮飲用水、地下水、以重點流域為核心的地表水、近岸海域、城市水體、濕地等水體,要統(tǒng)籌水質(zhì)、水量和水生態(tài),其間各種關系的梳理協(xié)調(diào)將是一個殫精竭慮的過程。
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