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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 環(huán)衛(wèi)清潔】《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》中要求，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等部門(mén)車(chē)輛采購(gòu)要向新能源汽車(chē)傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。隨著未來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變，環(huán)衛(wèi)車(chē)的銷(xiāo)售對(duì)象和模式將發(fā)生很大變化。
近些年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，特別是城市化進(jìn)程加快，環(huán)衛(wèi)車(chē)得到了迅速發(fā)展。“十二五”期間新增專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)178家(209~278批)，部分新增企業(yè)以環(huán)衛(wèi)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品作為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的切入點(diǎn)，紛紛投身于該細(xì)分領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年至2015年10月，環(huán)衛(wèi)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品在產(chǎn)企業(yè)廠(chǎng)家由172家增加到245家。
中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)部部長(zhǎng)、教授級(jí)高工耿磊透露，2015年1~10月環(huán)衛(wèi)車(chē)四大類(lèi)(垃圾、灑水、洗掃、吸污)專(zhuān)用車(chē)輛累計(jì)生產(chǎn)47981輛，同比下降31.25%，其中重、中、輕、微型車(chē)分別占41.95%、37.21%、20.46%和0.38%。中聯(lián)重科、湖北程力、福建龍馬、隨州東正、湖北合力產(chǎn)量占行業(yè)總產(chǎn)量的41.2%。
耿磊表示，目前政府在環(huán)衛(wèi)車(chē)領(lǐng)域主要的政策導(dǎo)向是推廣新能源汽車(chē)。根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》中要求，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等部門(mén)車(chē)輛采購(gòu)要向新能源汽車(chē)傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。隨著政府補(bǔ)貼制度的出臺(tái)，也推動(dòng)了新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)市場(chǎng)的興起。截止273批公告，純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)有效公告已達(dá)到207個(gè)，共有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、糞便車(chē)和路面保潔作業(yè)車(chē)等三大類(lèi)產(chǎn)品，涉及46家專(zhuān)用車(chē)企業(yè)19種車(chē)型。但是由于續(xù)航里程短、充電樁等設(shè)施缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)階段各環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)的采購(gòu)量并不大，約為總量的1%—2%。
盡管如此，耿磊依舊看好新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)的發(fā)展前景。2015年1~10月我國(guó)純電動(dòng)垃圾車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)301輛，純電動(dòng)掃路車(chē)生產(chǎn)120輛，都比以往有了大幅提升。
除此之外，耿磊還認(rèn)為隨著未來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變，環(huán)衛(wèi)車(chē)的銷(xiāo)售對(duì)象和模式將發(fā)生很大變化。政府在簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程中，環(huán)衛(wèi)事業(yè)在部分地區(qū)已轉(zhuǎn)向第三方，政府向第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，將來(lái)大量的環(huán)衛(wèi)事業(yè)將由環(huán)衛(wèi)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和第三方公司來(lái)承擔(dān)。同時(shí)，在BT/BOT模式下，要求企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上改變過(guò)去單一、少量模式，向系統(tǒng)產(chǎn)品解決方案轉(zhuǎn)變，建立環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域各種集成系統(tǒng)解決方案模塊，由過(guò)去簡(jiǎn)單賣(mài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣(mài)方案產(chǎn)品的方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)要求企業(yè)擁有金融平臺(tái)。
“盡管生產(chǎn)廠(chǎng)家有200多家，但大多數(shù)呈現(xiàn)多、小、散的特點(diǎn)，年產(chǎn)量低于100輛的企業(yè)有132家，惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)明顯，多表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。”耿磊認(rèn)為，很多環(huán)衛(wèi)車(chē)產(chǎn)品邊際貢獻(xiàn)普遍不高，且不注重技術(shù)投入和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多以手工作坊式為主。國(guó)內(nèi)地方政府大部分是土地財(cái)政，目前土地財(cái)政不可持續(xù)的狀況下，眾多地方財(cái)政吃緊，倒逼政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)。隨著未來(lái)政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)很多專(zhuān)用車(chē)企業(yè)而言是個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
