“世襲招聘”如何可能合法合規(guī)？
2011-06-01
來源：南方都市報
浙江溫州公路管理處被曝多年“世襲招聘”，新華社記者前往調(diào)查，溫州市人事局、溫州公管處予以否認。當記者追問被曝某官員之女被量身招聘時，得到的答復是：一些領(lǐng)導在單位干了幾十年，讓子女進來是人之常情。
官方否認網(wǎng)民曝光的情況，指為不符合事實或有嚴重出入，司空見慣。溫州否認網(wǎng)曝情況，措辭更加奇怪，“并不完全符合實際情況”。網(wǎng)民曝光，個人之力，哪怕風聞傳言，亦無不可，所謂“不完全符合實際情況”，那是必然，但如果可以因此否認所曝光的問題存在，那民眾監(jiān)督還有什么意義？
網(wǎng)曝指，溫州公管處9年來共招進60多人，多人屬于交通系統(tǒng)內(nèi)部安排工作，并附36位官員親戚名單，12人直接備注官員姓名及與被招人員關(guān)系。溫州官方的否認，竟然是“2007年實施公開招聘以來，公管處只招收了事業(yè)編制26人”，網(wǎng)帖所曝，“其中有些肯定是實施公開招聘人事改革前招收進來的”。
這是什么鬼回應。網(wǎng)曝“9年60多人”，按說官方應回應2002年以來是否有60多人沾親帶故被招聘，官方卻說2007年以來只招26人，所以網(wǎng)曝不完全符合實際。難道你這個官方只管2007年以來？2007年以前的世襲招聘就不該討論和追問了么？
再看2007年以來的情況。官方回應稱，2007年以來是逢進必考，合法合規(guī)。為什么叫合法合規(guī)呢？因為“公管處沒有參與招聘，都是溫州市人事局統(tǒng)一組織”。而人事局又怎么組織呢？由公管處列明招聘條件，經(jīng)交通局審核，人事局審批并招考。所謂“合法合規(guī)”，完全可以搞得類似于洗白黑錢，世襲招聘，只要走完程序就“合法合規(guī)”了，因為相關(guān)權(quán)力部門都加蓋了走程序的圖章。
網(wǎng)帖列表36人中，溫州公管處不得不承認有15人就是交通系統(tǒng)官員直系親屬，其中7人就屬于“合法合規(guī)”的2007年以后的招聘。2007年后總共招進26人，7人就是交通部門官員直系親屬，還有多少是系統(tǒng)之外官員的直系親屬，還有多少是系統(tǒng)內(nèi)外官員的旁系親屬和關(guān)系戶，而終真正無權(quán)無勢而得以招錄的有幾人？
溫州官方解釋交通系統(tǒng)官員親屬被招錄，認為不能證明招考不公，“這個不能說明問題，他們從小在父母耳濡目染下，立志報考交通系統(tǒng)，所以考上的人比較多，也是可以理解的”。這種解釋，類似于殺掉了寫出“空梁落燕泥”的薛道衡的隋煬帝說為何自己應該當皇帝，不說是奉天承運，楊家江山楊將掌，就是考寫詩，皇帝也是我來做。
溫州官方承認有定做條件的“蘿卜招聘”：一些領(lǐng)導在單位干了幾十年，讓子女進來是人之常情。這是“人之常情”，我完全同意。每每見到老婆孩子都急病倒床，官員還公而忘私地“一心撲在工作上”，我總是認為不近人情。每每見到一個官員讓子女呆在家里失業(yè)，卻安排了一個又一個無關(guān)的人就業(yè)，我也為之而無語。這些“先進事跡”之所以不能遍地開花，正在于它與人性相背離。然而，我們正是因為考慮到“人之常情”，才需要設(shè)計良好的制度，不使人之常情來干擾權(quán)力的公正，而非拿人之常情為權(quán)力胡為作合理解釋。“逢進必考”的招聘為官員安排子女的“人之常情”讓路，就是制度失敗的證據(jù)。
而且，這種失敗還可能被宣布為“事實證明，公開招聘并非解決以權(quán)謀私問題的有效辦法”。權(quán)力架構(gòu)的變革已經(jīng)成為那些世界上人所共知且人所共用的辦法得以有效的前提。然而，對極力保持權(quán)力架構(gòu)不變的人來說，任何一種好辦法都“證明無效”，卻是“國情特殊”的證據(jù)。典型的說法便是：公開招聘，我們也搞過的，并不能保證招錄公平，還是不如領(lǐng)導內(nèi)部研究好。這里，“公開招聘”，類似于代數(shù)中的x，它可以是一切權(quán)力不想要的人類文明。
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