發(fā)揮環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用

【資料簡(jiǎn)介】

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

行業(yè)新聞:　　探索環(huán)保新道路，需要用新的理念進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，用新的視野把握好環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，用新的實(shí)踐推動(dòng)環(huán)境保護(hù)取得更大的實(shí)際成效，用新的體制機(jī)制保障環(huán)境保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)，用新的思路謀劃環(huán)境保護(hù)的未來(lái)，抓緊制定與我國(guó)基本國(guó)情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、健全的環(huán)境治理體系、完善的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系，從國(guó)家戰(zhàn)略層面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程、再生產(chǎn)全過(guò)程和生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)全力推進(jìn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要有強(qiáng)大外力，就像石墨結(jié)構(gòu)向金剛石結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化需要高溫高壓外加催化劑那樣苛刻的外界條件一樣。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)可以提供這一強(qiáng)大外力。這就需要積極探索，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用。

　　*，堅(jiān)決打好污染減排決勝戰(zhàn)，以倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)努力，截至2009年底，全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2005年相比分別下降9.66%和13.14%，二氧化硫減排已超過(guò)“十一五”目標(biāo)，化學(xué)需氧量減排也接近“十一五”目標(biāo)。今年以來(lái)，我們咬定目標(biāo)，自加壓力，明確提出化學(xué)需氧量在實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的前提下，再削減20萬(wàn)噸；二氧化硫在2009年已經(jīng)完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，再削減40萬(wàn)噸。我們將深入研究健全減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系，把污染減排與改善環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái)，探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，通過(guò)污染減排的倒逼傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　第二，深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)。健全環(huán)評(píng)、評(píng)估、審批責(zé)任追究機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“區(qū)域限批”。完善規(guī)劃環(huán)評(píng)，探索戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，把資源節(jié)約、環(huán)境友好以及生態(tài)文明的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)組織體系。

　　第三，健全并完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。繼續(xù)探索完善環(huán)境政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策一體化。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，完善鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的財(cái)稅體系，研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購(gòu)、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

　　第四，增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新和支撐能力，以市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的*適用技術(shù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，技術(shù)升級(jí)，zui大限度地減少污染物排放。

　　第五，進(jìn)一步保障和改善民生，以綠色生活助推消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定人們的生活水平，環(huán)境狀況決定人們的生存條件。隨著生活水平的提高，人民群眾由衷地期盼喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物。我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，集中力量解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，積極倡導(dǎo)適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，改變導(dǎo)致對(duì)自身生存環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)廣大群眾的切身利益，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與，需要全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)共同享有。綠色發(fā)展的征程就在腳下延伸，艱巨繁重的任務(wù)正擺在面前。只要我們堅(jiān)定信心、砥礪勇氣、攜手共進(jìn)，一定能夠早日實(shí)現(xiàn)山清水秀天藍(lán)地綠的美好愿景。
編輯：環(huán)保人