華北區(qū)域建立重污染天預(yù)報預(yù)警體系的緊迫性和重要性

【資料簡介】

   現(xiàn)階段京津冀區(qū)域大氣污染物排放量巨大、污染嚴(yán)重，津冀區(qū)域還集聚了大量的水泥、鋼鐵、煉油石化等高污染產(chǎn)業(yè)，根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的5月全國重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況月報，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量zui差，平均達標(biāo)天數(shù)比例為27.4%，低于全國32.7個百分點，據(jù)東莞環(huán)保介紹全國污染zui嚴(yán)重的10個城市中，京津冀地區(qū)就占了8個。京津冀地區(qū)開展區(qū)域防控規(guī)劃，但并未設(shè)定區(qū)域空氣質(zhì)量改善的總體目標(biāo)，針對各行政區(qū)域的大氣污染防治措施，也未嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行約束和規(guī)范。
    京津冀地區(qū)應(yīng)建立完善區(qū)域環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，根據(jù)大氣環(huán)流特征，將山西、內(nèi)蒙古和山東等地納入?yún)^(qū)域防控范圍，實現(xiàn)華北大區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，推進區(qū)域大氣污染防治法律、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和總量減排體系建設(shè)，加強執(zhí)法聯(lián)動，統(tǒng)一編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，實施區(qū)域大氣污染總量控制制度。同時，完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測及預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一的區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測合作機制，為各方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管提供統(tǒng)一的工作平臺。建立重污染天氣預(yù)報預(yù)警體系，提高監(jiān)測預(yù)警的提前量和準(zhǔn)確度，同時各地政府應(yīng)盡快制定完善應(yīng)急預(yù)案，確定相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)區(qū)域性重污染天氣發(fā)生時，按國家規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，減少重污染的危害。
     跨區(qū)域建設(shè)的環(huán)境保護項目撥款和區(qū)域內(nèi)地方政府地方財政收入中劃出一定比例的資金，作為環(huán)京地區(qū)環(huán)境合作發(fā)展基金，由區(qū)域大氣污染防治協(xié)調(diào)小組對其進行集中使用和管理，用以解決區(qū)域間的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補償問題。

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