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河流七成斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)
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環(huán)境保護(hù)部23日向媒體通報(bào),環(huán)境保護(hù)部近日會(huì)同發(fā)展改革委等有關(guān)部門,聯(lián)合完成了海河、遼河、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點(diǎn)流域的21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市水污染防治“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“十一五”規(guī)劃)2008年度實(shí)施情況的考核工作。結(jié)果顯示,2008年度重點(diǎn)流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展,七成斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo),四成規(guī)劃治污項(xiàng)目完成,但治污形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。在此次考核中海河流域內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況差,未通過考核。
部新聞發(fā)言人陶德田說,“十一五”以來,海河等重點(diǎn)流域有關(guān)地方政府加強(qiáng)對(duì)水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)化主要污染物總量減排、改善水環(huán)境質(zhì)量為主線,以加快治污工程建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)治污責(zé)任,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),基本完成了2008年度防治目標(biāo)任務(wù)。
截至2008年底,“十一五”規(guī)劃確定的115個(gè)考核斷面中,80個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),占總數(shù)的69.6%。三峽庫區(qū)及其上游、海河、黃河中上游、遼河等流域以高錳酸鹽指數(shù)評(píng)價(jià),達(dá)標(biāo)率分別為100%、87.1%、81.8%和77.8%。太湖、巢湖、滇池等流域以高錳酸鹽指數(shù)評(píng)價(jià),斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為93.8%、85.7%和66.7%;以氨氮(總氮)評(píng)價(jià),斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為50%、47.6%和0%;以總磷評(píng)價(jià),斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為75%、71.4%和50%。列入規(guī)劃的1834個(gè)治污項(xiàng)目,已完成(含調(diào)試)773個(gè),占42.1%;在建500個(gè),占27.3%;前期準(zhǔn)備418個(gè),占22.8%;未啟動(dòng)143個(gè),占7.8%。實(shí)際完成投資437.5億元,占“十一五”規(guī)劃總投資的37.7%。其中,海河流域項(xiàng)目進(jìn)展較快,三峽庫區(qū)及其上游項(xiàng)目進(jìn)展較慢;21個(gè)省區(qū)市中,河南、山東等地項(xiàng)目完成情況較好,完成率在60%以上;內(nèi)蒙古、湖北、重慶等地項(xiàng)目完成率不足20%??傮w上看,海河流域山東省、河南省、天津市,遼河流域遼寧省,三峽庫區(qū)及其上游流域貴州省,黃河中上游流域河南省、陜西省、青海省等地“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況好;海河流域內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況差,未通過考核。
陶德田指出,重點(diǎn)流域水污染防治工作雖然取得了積極進(jìn)展,但治污形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。突出表現(xiàn)在:規(guī)劃項(xiàng)目投資缺口較大,城市污水處理設(shè)施運(yùn)行效率不高,氨氮(總氮)污染問題凸顯,海河、遼河、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游等流域大部分?jǐn)嗝姘钡瑯?biāo),太湖、巢湖、滇池等流域氨氮(總氮)、總磷達(dá)標(biāo)率低。
陶德田強(qiáng)調(diào),針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)地方和部門要切實(shí)做好以下工作:一要加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快落實(shí)中央投資,建立和完善規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)度和督查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實(shí)地方政府治污責(zé)任,確保“十一五”規(guī)劃任務(wù)如期完成。二要加大環(huán)境監(jiān)管工作力度。加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)涉水重點(diǎn)排污單位持證排污和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,確保重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。三要加快流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮、污泥處置、垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率和城鎮(zhèn)污水處理率。落實(shí)城市污水處理費(fèi)征收政策措施,保障已建成的污水處理廠正常運(yùn)行。四要加快《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制前期工作。在總結(jié)“十五”、“十一五”水污染防治規(guī)劃編制及實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展“十二五”規(guī)劃前期研究,進(jìn)一步理順規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制,著力強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能。
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