由于沒有統(tǒng)一的排放標準，造成工藝和建設標準困難等問題。對工程的設計、施工、評價、驗收、運營、監(jiān)管也缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準規(guī)范，有的地方照搬城市標準，導致成本高、無法正常運行等問題。

　　標準和規(guī)范的制定首先需要統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)的地域性差異，針對不同地區(qū)、不同地形地勢、不同地理氣候條件以及經(jīng)濟發(fā)展水平，作對應的設計調(diào)整。其次，優(yōu)先考慮資源化利用。我國水資源匱乏，應優(yōu)先考慮村鎮(zhèn)污水的處理及就地資源化利用，尤其是對于我國北方和東部的缺水干旱地區(qū)。再者，經(jīng)濟高效，村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)要投資省、運行能耗低，與村鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平，村民的經(jīng)濟承受能力相適應。工藝設計可靠穩(wěn)定，出水滿足排放標準要求。

　　考慮到農(nóng)村的經(jīng)濟能力和運維情況，排放標準不可過于嚴苛。農(nóng)村污水標準的制定首先要考慮的是有機物和SS，有效治理水體黑臭，不應過分的苛責TN和TP標準，實際上很多西方發(fā)達國家的農(nóng)村污水處理并沒有氮磷要求，排放標準制定應當因地制宜，要兼顧環(huán)境容量(受納水體自凈能力)和排放去路，以及當?shù)厣鐣?jīng)濟等綜合情況考慮。

　　農(nóng)村污水處理設施運營維護水平低

　　(1)缺乏運維資金和管理制度，重建設輕運營。由于缺乏運維資金和有效的運行管理考核制度，監(jiān)管缺位，對污水處理設施的落實情況、管理效果的好壞、水質(zhì)檢測和排放尚缺乏有效的考核手段，導致部分污水處理設施閑置或不正常運行。

　　(2)缺乏運營維護技術(shù)和人才。目前農(nóng)村生活污水處理設施運營技術(shù)缺乏，管理人員多以當?shù)卮迕駷橹鳎狈Νh(huán)保相關知識以及設備操作管理的相關技能，僅能負責設備的日常看護工作，難以勝任專業(yè)水平的系統(tǒng)維護，導致污水處理效果波動以及出水水質(zhì)不達標等問題。

　　1.6 農(nóng)村污水處理建造和運營成本：投資和運營成本大，噸水電耗較高

　　根據(jù)*發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》，因為水量偏小，同等情況下，農(nóng)村污水的噸水投資和電耗、運營費用略高于市政污水廠。但是選用生態(tài)處理技術(shù)可降低成本。

建設城鎮(zhèn)一體化污水處理設備建設城鎮(zhèn)一體化污水處理設備